Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу защитника Харрасова Дамира Иштимировича, действующего в интересах Гайнуллина Анвара Закиевича, на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Гайнуллина Анвара Закиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 20 июня 2023 года N Гайнуллин А.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Гайнуллин А.З. обратился в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с жалобой в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2023 года постановление инспектора отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Гайнуллина А.З. состава административного правонарушения.
На решение судьи районного суда в Верховный Суд Республики Башкортостан поступили жалобы от инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району Республики Башкортостан и второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО5
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2023 года отменено решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2023 года, постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 20 июня 2023 года, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2023 года отменить, оставить без изменения решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2023 года.
Одновременно Харрасовым Д.И. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного судебного акта, которое рассмотрению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении.
ФИО5, ФИО6, ФИО7, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, в установленный срок возражения на нее не представили.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Основанием для привлечения Гайнуллина А.З. к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 9 октября 2023 года в 10 часов 00 минут "адрес" Республики Башкортостан он в нарушение требований пункта 11.2 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством "Suzuky", государственный регистрационный знак "данные изъяты", нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части автодороги и совершил столкновение в автомобилем "УАЗ", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением ФИО5
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в отношении Гайнуллина А.З. в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения, судья районного суда указал, что вина Гайнуллина А.З. в нарушении пункта 11.1 Правил дорожного движения материалами дела не подтверждена, причинно-следственная связь между действиями Гайнуллина А.З. и произошедшим столкновением транспортных средств не усматривается.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан, рассмотрев жалобы должностного лица и второго участника дорожно-транспортного происшествия на решение судьи, усмотрев, что указанный судебный акт вынесен с существенными процессуальными нарушениями, судьей районного суда меры к всестороннему, объективному и полному рассмотрению дела не приняты, в основу выводов судьи положены доказательства (схема места происшествия, фотоматериалы, заключение экспертизы), которые не получили надлежащей правовой оценки с учетом всей имеющейся в деле совокупности доказательств, принятые во внимание письменные объяснения участников происшествия получены с нарушением Кодекса и надлежащими доказательствами не являются, дополнительные доказательства с целью устранения выявленных противоречий не добыты при наличии такой возможности, в связи с чем отменил решение судьи районного суда и постановление должностного лица, отмененное ранее названным выше решением, прекратив производство по делу в отношении Гайнуллина А.З. на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Оснований не согласиться с таким решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан не имеется.
Выводы о наличии вины Гайнуллина А.З. в нарушении Правил дорожного движения, совершения административного правонарушения в решении судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2023 года не приведены.
Следует отметить, что в рамках производства по делу об административном правонарушении устанавливается вина лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения (нарушение требований Правил дорожного движения), степень вины в совершении дорожно-транспортного происшествия каждого из его участников подлежит определению в ином процессуальном порядке.
В силу абзаца 2 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
Между тем из представленных материалов дела не следует, что имеются иные основания для прекращения производства по делу, в том числе с учетом доводов жалобы заявителя.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Гайнуллина Анвара Закиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Харрасова Дамира Иштимировича, действующего в интересах Гайнуллина Анвара Закиевича - без удовлетворения.
Судья Н.В. Волынчук
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Судебный акт подтвердил, что административное производство в отношении лица прекращено из-за истечения срока давности, при этом не установлена вина в нарушении правил дорожного движения. Судья указал на недостаточную правовую оценку доказательств и процессуальные нарушения в предыдущих решениях. В результате, жалоба защитника отклонена, решение о невиновности лица оставлено в силе.