Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2024 г. по делу N 16-4806/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Беловой Юлии Викторовны на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Адельшиной Алины Асхатовны,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому от 8 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2024 года, Адельшина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2024 года вышеуказанные акты отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Адельшиной А.А. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены данные акты.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2024 года.

Адельшина А.А, ФИО5, извещенные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, возражений не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Адельшиной А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица и решении судьи городского суда обстоятельства о том, что 14 сентября 2023 года в 7 часов 45 минут в районе "адрес" водитель Адельшина А.А, управляя транспортным средством "Hyundai", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения, не выбрала скорость, обеспечивающую безопасность дорожного движения, при возникновении опасности не приняла мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, не справилась с рулевым управлением, выехала на полосу встречного движения.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан, рассмотрев поданную Адельшиной А.А. жалобу, решением от 27 марта 2024 года постановление инспектора и решение судьи отменил, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. решение.

Принимая данное решение, Верховного Суда Республики Татарстан, со ссылкой на исследованные доказательства - письменные объяснения Адельшиной А.А. и видеозапись, пришел к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных данных, указывающих на виновность Адельшиной А.А. в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку изменение траектории движения автомобиля Адельшиной А.А, приведшее к выезду на встречную полосу автодороги, носило вынужденный характер и было спровоцировано другим участником дорожного движения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по проверке и оценке доказательств в судебном заседании возлагается на суд.

В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года" утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2011 года часть 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пунктах 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения.

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 14 сентября 2023 года в 7 часов 45 минут в районе "адрес" произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей "Hyundai", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением Адельшиной А.А, и "Хендей Солярис", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением Беловой Ю.В, которые осуществляли движение в противоположных направлениях. Столкновение транспортных средств произошло на полосе движения "Хендей Солярис".

Согласно видеозаписи, автодорога, по которой Адельшина А.А. управляла автомобилем "Hyundai", государственный регистрационный знак "данные изъяты", имеет две полосы движения, Адельшина А.А. двигалась по крайней правой полосе.

Транспортное средство "КИА", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигалось по отношению к Адельшиной А.А. во встречном направлении, совершило маневр обгона транспортного средства с выездом на встречную полосу движения (крайняя левая) с пересечением дорожной разметки 1.11 (прерывистая линия расположена справа).

Из письменных объяснений, отобранных должностным лицом ГИБДД у Адельшиной А.А. на месте дорожно-транспортного происшествия, следует, что 14 сентября 2023 года в 7 часов 50 минут Адельшина А.А. двигалась на автомобиле "Hyundai", государственный регистрационный знак "данные изъяты", после лампового завода осуществляла движение от кольца "адрес" - "адрес" в направлении "адрес" по левой полосе, как вдруг навстречу ее транспортного средства выскочил автомобиль темного цвета, и она от испуга по инерции повернула руль вправо, после чего произошло столкновение с транспортным средством "Хендей Солярис", государственный регистрационный знак "данные изъяты".

Между тем, судьей Верховного Суда Республики Татарстан при прекращении производства по делу не учтено, что Адельшиной А.А. вменялось, помимо прочего, нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения, согласно которому при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, а также то, что столкновение автомобилей "Hyundai" и "Хендей Солярис" произошло на полосе движения транспортного средства "Хендей Солярис".

Кроме того, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 14 сентября 2023 года в 7 часов 45 минут в районе "адрес" постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 8 ноября 2023 года ФИО5 (водитель транспортного средства "КИА") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 3 апреля 2024 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО5

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, нарушений Правил дорожного движения при осуществлении им маневра обгона транспортного средства с выездом на полосу движения, предназначенную для встречного движения, в его действиях не установлено. Как следует из вышеуказанных судебных актов, автомобиль "КИА" не совершал выезда на полосу автодороги, по которой осуществляла движение Адельшина А.А, столкновения автомобилей "КИА" и "Hyundai" не произошло.

Меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты, решение принято без учета норм права, подлежащих применению к спорным с правоотношениям, без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение по настоящему делу, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела и привело к нарушению требований статей 24.1, 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлиявшими на исход дела и не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако в настоящее время исключена возможность возобновления производства по делу, устранения допущенных судебными инстанциями ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Адельшиной А.А. подлежит изменению путем указания на прекращение производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В остальной части означенный судебный акт подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Беловой Юлии Викторовны удовлетворить частично.

Решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Адельшиной Алины Асхатовны, изменить, указать на прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Судья Н.В. Волынчук