Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июля 2024 г. по делу N 8а-12768/2024[88а-15687/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Белова В.И, судей Орловой И.Н. и Трескуновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 3 мая 2024 года кассационную жалобу Андреева С.И. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 11 января 2024 года по административному делу N 2а-6449/2023 по административному исковому заявлению Андреева Сергея Ивановича к ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Челябинской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н, изложившей обстоятельства дела, содержание обжалуемых судебных постановлений, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Андреев С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за незаконное содержание в строгих условиях отбывания наказания в период с 2008 по 2017 годы в размере 8 000 000 руб.; за незаконное содержание в ПКТ на протяжении одного месяца в 2008 году в размере 2 000 000 руб.; за незаконное содержание в ЕПКТ на протяжении одного года в 2012 году в размере 5 000 000 руб.; за незаконный перевод на тюремный режим на срок один год в размере 5 000 000 руб, указав, что в период с декабря 2004 года по март 2010 года отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Постановлением начальника указанной исправительной колонии от 24 ноября 2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего по март 2010 года находился в отряде строгих условий отбывания наказания (далее - ОСУОН), где фактически не должен был находиться. Также его помещали в ШИЗО, ПКТ. В марте 2010 года был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области, где вновь незаконно и необоснованно был водворен в ОСУОН по ноябрь 2012 года, помещался в ЕПКТ. В период с конца 2012 года по 2013 год содержался в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области. В 2013 году вновь переведен в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области, где по 2015 год находился в ОСУОН, откуда также помещался в ПКТ, ШИЗО. В 2015 году был переведен на тюремный режим в Челябинскую область, где провел один год, затем этапирован обратно в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области и помещен вновь в отсутствие на то законных оснований в строгие условия содержания, которые были сняты только в 2017 году. В 2016 году его помещение в отряд строгих условий отбывания наказания и перевод на тюремный режим признаны судом, прокурором незаконными.

Необоснованное признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и незаконное содержание в связи с этим в более строгих условиях причинили ему физические и нравственные страдания, так как он был лишен положенных ему передач, посылок, свиданий.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 11 января 2024 года, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Андреева С.И. взыскана денежная компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 75 000 руб.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2024 года решение и апелляционное определение отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 20 мая 2024 года, Андреев С.И. просит отменить судебные акты, вынести новое решение об удовлетворении административного иска в полном объеме, указывая, что размер компенсации несправедливо занижен.

Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 3 июня 2024 года.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит основания для оставления настоящей кассационной жалобы без рассмотрения по существу.

Полномочия суда кассационной инстанции установлены статьей 329 КАС РФ и предусматривают право: 1) оставить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд с указанием при необходимости на обязанность рассмотреть дело в ином составе судей; 3) отменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по административному делу; 4) оставить в силе один из принятых по административному делу судебных актов; 5) отменить либо изменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права; 6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае когда после вынесения кассационного определения поступили кассационные жалоба, представление от других лиц, которым был восстановлен срок кассационного обжалования, суд кассационной инстанции принимает такие жалобу, представление к своему производству и рассматривает их в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.

Если при рассмотрении вновь поступивших кассационных жалобы, представления суд придет к выводу о незаконности и необоснованности судебного акта суда первой и (или) апелляционной инстанций, то такой судебный акт отменяется вместе с ранее вынесенным кассационным определением и выносится новое кассационное определение (часть 4 статьи 2, статья 312 КАС РФ).

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных процессуальных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предметом судебной проверки в суде кассационной инстанции являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что на момент рассмотрения кассационной жалобы Андреева С.И. кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2024 года отменены судебные акты, которыми в пользу административного истца присуждена компенсация, предмет проверки в суде кассационной инстанции отсутствует. Процессуальных оснований для повторного разрешения вопроса о законности решения суда первой инстанций и апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 321, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу Андреева С.И. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 5 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 11 января 2024 года оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи: