Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 декабря 2006 г. N Ф04-7983/2006(28823-А03-32) Суд отказал в удовлетворении иска об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности за несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, поскольку представленная истцом при списании валюты справка о валютных операциях содержала недостоверную информацию о коде вида валютной операции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 декабря 2006 г. N Ф04-7983/2006(28823-А03-32)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Семена Алтая" (далее по тексту ООО Агрофирма "Семена Алтая" обратилось в Арбитражный суд Алтайскогокрая с заявлением об оспаривании постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного контроля (далее по тексту Управление) о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы отсутствием в действиях общества вины и умысла в совершении правонарушения.

Решением от 17.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2006, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе ООО Агрофирма "Семена Алтая" просит отменить судебные акты по делу и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, судебными инстанциями не учтено то обстоятельство, что правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется виной в форме умысла, который в действиях общества отсутствует. Кроме того, правонарушение не причинило вреда общественным отношениям.

Отзыва на кассационную жалобу не представлено.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанатизировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 19.07.2005 ООО Агрофирма "Семена Алтая" осуществило перевод иностранной валюты (1 300 долларов США) на текущий счет Посольства Российской Федерации в Туркменистане (г. Ашхабад), открытый в Центральном Банке Туркменистана.

Денежные средства предназначались для оплаты транспортировки и лечения в больнице г. Ашхабада генерального директора общества К.

При списании иностранной валюты со счета в пользу Посольства Российской Федерации в Туркменистане 19.07.2005 ООО Агрофирма "Семена Алтая" представило в уполномоченный банк справку о валютных операциях с указанием кода валютной операции выполненной нерезидентом работы, оказанные услуги.

Представленная в уполномоченный банк Справка о валютных операциях заполнена заявителем. Банк принял указанныедокументы без исправлений, о чем свидетельствует отметка о принятии.

ООО Агрофирма "Семена Алтая" по этой же операции 29.08.2005 представило в банк новую справку о валютных операциям с указанием кода 99090 - расчеты и переводы по прочим валютным операциям, не указанным в группах 01-70, а также за исключением платежей с кодами 99010-99080.

По данным фактам 31.05.2006 Управлением составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление постановлением N 01-06/83 от 13.06.2006 привлекло ООО Агрофирма "Семена Алтая" к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Считая постановление Управления незаконным, ООО Агрофирма "Семена Алтая" обратилось в арбитражный суд.

Кассационная инстанция, оставляя решение суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения, исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее по тексту Закон N 173-ФЗ) резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона, а также вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.

Такой порядок установлен в Инструкции ЦБ РФ от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция).

Согласно подпунктов 1.2, 1.3 Инструкции резиденты при осуществлении валютных операций в иностранной валюте представляют в уполномоченный банк (филиал уполномоченного банка) справку об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте, поступивших на банковский счет или списываемых с банковского счета резидента, открытого в уполномоченном банке, являющуюся документом, подтверждающим совершение валютной операции, форма и порядок составления которой приведены в приложении 1 к настоящей Инструкции (далее - справка о валютных операциях).

Справка о валютных операциях представляется резидентом при списании иностранной валюты с его счета в уполномоченном банке либо не позднее 7 рабочих дней со дня поступления иностранной валюты на его счет в уполномоченном банке.

Согласно пункту 7 приложения 1 к Инструкции в графе 6 справки о валютных операциях указывается код вида валютной операции, заполняемый в соответствии с Перечнем валютных операций клиентов уполномоченных банков, приведенным в приложении 2 к настоящей Инструкции.

Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что в представленной при списании валюты справке о валютных операциях от 19.07.2005 ООО Агрофирма "Семена Алтая" указало код вида валютной операции - 21010.

Согласно приложению 2 к Инструкции данный код соответствует следующим валютным операциям: расчеты и переводы резидента при предоставлении нерезидентом отсрочки платежа за выполненные нерезидентом работы, оказанные услуги, переданную информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (платежи после выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них), за исключением платежей с кодом 21040.

По этой же валютной операции ООО Агрофирма "Семена Алтая" 29.08.2005 представило в банк новую справку о валютных операциях с указанием кода вида валютной операции - 99090. Согласно приложению 2 к Инструкции данный код соответствует следующим валютным операциям: расчеты и переводы по прочим валютным операциям, не указанным в группах 01-70, а также за исключением платежей с кодами 99010 - 99080.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судебных инстанций о том, что виду валютной операции, выразившейся в переводе Обществом иностранной валюты на текущий счет Посольства РФ в Туркменистане (г. Ашхабад) для оплаты транспортировки и лечения в больнице г. Ашхабада генерального директора Общества К., соответствует код 99090.

Следовательно, представленная Обществом при списании валюты справка о валютных операциях от 19.07.2005 содержала недостоверную информацию о коде вида валютной операции.

Справка о валютных операциях с верным кодом вида валютной операции представлена в банк 29.08.2005, то есть с нарушением установленного срока на 41 день.

Несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд считает судебные акты законными, обоснованными и не подлежащим отмене, а выводы суда обеих инстанций правильными, соответствующими установленным обстоятельствам.

Доводы, изложенные в жалобе, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не принимаются кассационной инстанцией в связи с тем, что направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и являлись предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

По изложенным мотивам, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края и постановление суда апелляционной инстанции от 04.09.2006 по делу N А03-7986/06-2 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Сехмена Алтая" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2006 года.