Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2024 г. по делу N 8а-14951/2024[88а-17554/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И, судей Бритвиной Н.С. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 3 июня

2024 года кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Башкортостан" (далее - ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан") на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2024 года по административному делу N 2а-1184/2023 по административному исковому заявлению Шкоды М.А. к призывной комиссии

г. Ишимбая и Ишимбайского района Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Призывной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

решением Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 22 июня 2023 года N 38/15-366 Шкода М.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности "Б-3") и призван к военной службе (далее - решение от 22 июня 2023 года, л.д. 69).

Не согласившись с решением от 22 июня 2023 года, Шкода М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2024 года, заявленные требования удовлетворены. Отменено решение от 22 июня 2023 года. На Призывную комиссию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан возложена обязанность устранить допущенное нарушение посредством рассмотрения вопроса об освобождении Шкоды М.А. от военной службы в соответствии с имеющимися у него заболеваниями и Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565), с учетом заключения судебной экспертизы от 31 августа 2023 года N 125/23 и принятия соответствующего решения, с ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" в пользу ООО МКЦ "Военмед" взысканы расходы по оплате производства судебной экспертизы в размере 50000 рублей.

В кассационной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Приводит доводы о незаконности военно-врачебной экспертизы от 31 августа 2023 года, проведенной ООО МКЦ "Военмед", поскольку отдельные врачи-специалисты не принимали участие в медицинском исследовании состояния здоровья административного истца, в связи с чем данное заключение не может являться допустимым доказательством по административному делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований не имеется.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе определено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно положениям статьи 5.1 названного закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Разрешая дело, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, верно применив положения законодательства, регулирующего спорные отношения, проанализировав установленные по административному делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, обоснованно исходил из результатов проведённой по делу военно-врачебной экспертизы ООО МКЦ "Военмед" от 31 августа 2023 года N 125/23, поскольку оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанного экспертного заключения не имеется, в связи с чем пришёл к правильному выводу о незаконности оспариваемого решения и наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции отмечает, что выводы названного выше экспертного заключения в кассационной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" в установленном порядке не опровергнуты.

Так, доводы жалобы о том, что врач-оториноларинголог Кулакова Л.Г. и врач-психиатр Айрапетова О.В. не принимали участия в проведении военно-врачебной экспертизы, опровергается указанным выше заключением

от 31 августа 2023 года N 125/23, содержащим выводы о результатах обследования административного истца указанными специалистами (л.д. 104, т. 1). При этом указанные лица в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела. Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

Поскольку отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан

от 17 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

от 31 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Башкортостан" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи