Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2024 г. по делу N 8Г-13211/2024[88-15753/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Туляковой О.А, Назинкиной Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Карачева Сергея Федоровича на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2024 года по гражданскому делу N 2-1104/2023 по иску Карачева Сергея Федоровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете размера страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Туляковой О.А, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА

:

Карачев С.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ОСФР по РБ), указав, что является пенсионером и получателем страховой пенсии по старости с 28 июня 2018 г, 4 февраля 2022 г. направил заявление о перерасчете страховой пенсии. В сентябре 2022 г. ему выдали распоряжение о перерасчете размера пенсии от 15 февраля 2022 г. N220000023085/114019/22. Ввиду того, что он не имел каких-либо изменений по страховому стажу с момента первичного обращения в пенсионный орган (с 28 июня 2018 г.) до даты перерасчета, считает, что ему положена изначально пенсия из того размера, что была начислена при перерасчете. По вине пенсионного органа ему положено выплатить недополученную пенсию с 28 июня 2018 г. по 28 февраля 2022 г. в размере 228800 руб. (44 мес. * 5 200 руб.). Просил обязать ОСФР по РБ произвести в его пользу доначисление (перерасчет) назначенной истцу страховой пенсии с 28 июня 2018 г. по 28 февраля 2022 г, и выплатить ему с момента назначения страховой пенсии денежную сумму в размере 228 800 рублей.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года исковые требования Карачева С.Ф. оставлены без удовлетворения.

Определением Учалинского районного суда от 31 октября 2023 года в тексте судебного решения исправлена описка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2024 года решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 24 октября 2023 года оставлено без изменения; апелляционная жалоба Карачева С.Ф. - без удовлетворения.

Карачев С.Ф. обратился с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения и апелляционного определения, как незаконных, постановленных с нарушением норм материального права. В жалобе ссылается на то, что, ответчик должен был самостоятельно запрашивать новые справки еще в 2018 году; ввиду того, что истец не имел каких-либо изменений по страховому стажу с момента первичного обращения до даты перерасчета пенсии, считает, что ему изначально была положена повышенная пенсия.

Представитель Карачева С.Ф. - Ахмадуллин В.А, участвуя 11 июля 2024 года в судебном заседании суда кассационной инстанции с использованием видеоконференц-связи через Учалинский районный суд Республики Башкортостан, доводы кассационной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что Карачев С.Ф. является получателем страховой пенсии по старости с 28 июня 2018 г. (основание установления выплаты - пункт 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).

Согласно решению пенсионного органа от 21 июня 2018 г. суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии истца с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии с 28 июня 2018 г. составил 11 521, 74 рублей.

4 февраля 2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, при этом каких-либо документов не представил.

Пенсионным органом при оказании содействия заявителю были истребованы справки о заработной плате Карачаева С.Ф.

1 ноября 2022 г. поступила справка из архивного отдела г. Нягань ХМАО-ЮГРЫ от 5 октября 2022 г. за N 2064 о заработной плате Карачева С. Ф. за 60 месяцев с 1988 г. по 1993 г.

С учетом справки из архивного отдела г. Нягань ХМАО-ЮГРЫ от 5 октября 2022 г. за N 2004 о заработной плате Карачева С.Ф. за 60 месяцев с 1988 по 1993 гг. пенсионный орган произвел перерасчет пенсии на основании части 7.2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ с 1 января 2022 г, в связи с чем размер его пенсии составил 19887, 11 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии с 28 июня 2018 года и взыскании недополученной пенсии.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии истца с момента ее назначения.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судами определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета (пункт 10).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно абз.7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 г.

Как следует из материалов дела перерасчет установленной истцу пенсии произведен с 1 января 2022 года, с учетом разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которым в случае поступления после 1 января 2022 г. документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 1 января 2022 г, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2022 г, исходя из вступления в силу указанного порядка с 1 января 2022 г.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, возложение обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 28 июня 2018 года возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.

Между тем, судами первой и апелляционной инстанций вины пенсионного органа не установлено, поскольку сведениями об ином размере заработной платы истца ответчик не обладал, при получении достоверных сведений произвел перерасчет пенсии в соответствии с требованиями закона.

На недопустимость судом кассационной инстанции устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции".

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Ссылки в кассационной жалобе на то, что пенсионный орган своевременно не запросил необходимые документы истца, основанием к отмене обжалуемых судебных актов не являются, поскольку при обращении Карачева С.Ф. с заявлением пенсионный орган в соответствии с предоставленными ему полномочиями запросил архивную справку самостоятельно.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 сентября 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 29 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 5 февраля 2024 года- оставить без изменения, кассационную жалобу Маркелова Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи О.А. Тулякова

Н.В. Назинкина