Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 мая 2006 г. N Ф04-2608/2006(22169-А81-40) Дело о признании недействительным требования налогового органа о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика-организации направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не дал оценку обстоятельствам, касающихся срока взыскания налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 мая 2006 г. N Ф04-2608/2006(22169-А81-40)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Ленгазспецстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 25.07.2005 N 95 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика-организации на общую сумму 272 351,75 руб.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2006 требования Общества удовлетворены частично: оспариваемое решение Инспекции признано недействительным в части взыскания пеней в размере 26 765,29 руб. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенное по делу решение отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять новый судебный акт.

Инспекция отклонила доводы Общества по основаниям, изложенным в отзыве, просит оставить вынесенный по делу судебный акт без изменения.

Судом и материалами дела установлено следующее.

В связи с неисполнением требований об уплате налогов (пени) от 11.06.2004 N 13891, от 01.04.2005 N 4810, от 19.04.2005 N 5830 в пределах сумм, указанных в данных требованиях, Инспекцией принято решение от 25.07.2005 N 95 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика-организации на общую сумму 272 351,75 руб.

Основанием для выставления указанных требований послужили следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) Обществом 02.03.2005 была представлена уточненная декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2004 года, в соответствии с которой в бюджет был начислен налог в сумме 2 215 107 руб.

С учетом имеющейся переплаты у Общества в размере 86 912 руб. сумма к доплате составила 2 128 195 руб. Срок уплаты налога на прибыль за 1 квартал 2004 года установлен - 28.04.2004.

В связи с изложенным, Инспекцией в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени на общую сумму 98 402.35 руб. и выставлено требование об их уплате от 19.04.2005 N 5830 с добровольным сроком исполнения до 05.05.2005.

03.03.2005 Обществом представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2003 год с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет 15 863 098 руб.

На указанную сумму Инспекцией были начислены пени в сумме 151 622 руб., которые Обществу было предложено уплатить требованием от 01.04.2005 N 4810 в срок до 17.04.2005.

Требованием от 11.06.2004 N 4810 Обществу предложено уплатить сумму пени в размере 26 765,29 руб. в срок до 27.06.2004.

Считая, что решение Инспекции от 25.07.2005 N 95 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика-организации на общую сумму 272 351,75 руб. вынесено с нарушением процедуры принудительного взыскания, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что принятый по настоящему делу судебный акт подлежит частичной отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ. Таким образом, законность судебного акта проверяется в части отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Кассационная инстанция считает сделанным при неправильном толковании норм права вывод суда о том, что положения статьи 47 НК РФ не связаны с пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Статьями 46 и 47 НК РФ предусмотрен порядок бесспорного взыскания неуплаченных налогов (сборов, пени) с налогоплательщика. В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ (часть 7 статьи 46 НК РФ).

Статьей 47 НК РФ срок вынесения решения об обращении взыскания налога за счет имущества не установлен. Однако согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2006 N 10353/05, 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика.

В соответствии с частью 9 статьи 46, частью 7 статьи 47 НК РФ, положения настоящих статей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Кассационная инстанция также полагает, что мотивировочная и резолютивная части решения суда от 10.01.2006 в полном объеме не соответствуют друг другу.

Из мотивировочной части решения суда следует, что суд частично отказал в удовлетворении заявленных требований Общества. Но в нарушение части 5 статьи 170 АПК РФ суд в резолютивной части судебного акта не указал вывод относительно тех требований, которые остались не удовлетворенными согласно мотивировочной части.

В связи с тем, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд. При новом рассмотрении дела суду следует устранить данные нарушения, проверить законность и обоснованность оспариваемого ненормативного акта Инспекции (в том числе, относительно соблюдения сроков, установленных статьями 70, 46, 47 НК РФ), дать оценку всем доводам сторон, а также распределить судебные расходы, в том числе и по кассационной жалобе.

В связи с тем, что госпошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции по платежному поручению от 01.03.2006 N 1926 была оплачена заявителем по ошибочно указанным реквизитам, она подлежит возвращению Обществу в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частями 2 и 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2006 по делу N А81-3851/05 отменить в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по городу Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.07.2005 N 95 о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика. В указанной части дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

В остальной части решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.01.2006 по настоящему делу оставить без изменения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Ленгазспецстрой" из федерального бюджета государственную пошлину 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 01.03.2006. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.