Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2024 г. по делу N 8Г-13568/2024[88-15549/2024]

Дело N 88-15549/2024

8 июля 2024 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Серебряковой О.И, рассмотрев кассационную жалобу Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан на определение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2023 г. по гражданскому делу N 2-988/2023 по иску Нуриева Радика Радифовича к Нуриевой Назире Сабирзяновне о выделении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Нуриев Р.Р. обратился в суд с иском к Нуриевой Н.С. о выделении земельного участка, отображенный в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО "КЦ "Горизонт" - N, площадью 405 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 810 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, расположенный по адресу: "адрес" в натуре и в соответствии с долей в праве общей собственности.

Определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению Нуриева Радика Радифовича к Нуриевой Назире Сабирзяновне о выделении земельного участка, утверждено мировое соглашение, согласно которому:

"Истец отказывается от исковых требований к ответчику о выделении истцу земельного участка отображенного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО "КЦ "Горизонт" - N, площадью 405 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 810 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, расположенный по адресу: "адрес" в натуре и в соответствии с долей в праве общей собственности.

Стороны пришли к соглашению о реальном разделе земельного участка с кадастровым номером N на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, работником ООО "КЦ "Горизонт".

В собственность Нуриева Радика Радифовича переходит земельный участок N, площадью 405 кв.м, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО "КЦ "Горизонт" из земельного участка с кадастровым номером N

В собственность Нуриевой Назиры Сабирзяновны переходит земельный участок земельный участок N, площадью 405 кв.м, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО "КЦ "Горизонт" из земельного участка с кадастровым номером N

Стороны определили, что каждая из сторон самостоятельно несет судебные расходы прямо или косвенно связанные с рассмотрением дела.

Мировое соглашение вступает в силу после утверждения его судом.

Настоящее мировое соглашение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков.

Производство по делу прекратить."

Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, как лицо, не привлеченное к участию в деле, обратился в суд с кассационной жалобой об отмене определения суда, поскольку выводы суда затрагивают права органа местного самоуправления, поскольку формирование земельных участков с кадастровыми номерами N и N противоречит установленным правилам.

Лица, участвующие в деле, о поступлении и принятии к производству суда кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан рассматривается в суде кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность вышеназванного судебного постановления, кассационный суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания, предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в кассационном порядке, которые выразились в следующем.

В соответствии с положениями статьи 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта (часть 1). Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 2). Мировое соглашение утверждается судом (часть 3).

Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 Постановления от 26 мая 2011 г. N 10-П, по смыслу статей 1 (ч. 1), 2, 18, 46, 55 (ч. 3) и 118 Конституции Российской Федерации, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением.

При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 7 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения (часть 11 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Утверждая мировое соглашение, заключенное между сторонами, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и, не усмотрев нарушения чьих-либо прав и законных интересов, утвердил заключенное между сторонами мировое соглашение по условиям, изложенным в его тексте.

Суд кассационной инстанции с выводами суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.

Статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

При утверждении мирового соглашения на суд возлагается обязанность по проверке заключенного сторонами мирового соглашения на соответствие его положений закону, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что разрешение при подготовке дела к судебному разбирательству вопроса о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 4 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), необходимо для правильного определения состава лиц, участвующих в деле. Невыполнение этой задачи в стадии подготовки может привести к принятию незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном и кассационном порядке (часть 1 статьи 330, пункт 4 части 2 статьи 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения, суд не установиллиц, чьи права и интересы могут быть нарушены его утверждением.

В обоснование своей жалобы Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ссылается на то, что орган местного самоуправления не был привлечен к делу, поскольку на сегодняшний день градостроительным регламентом установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, однако формирование земельных участков с кадастровыми номерами N и N противоречит установленным правилам.

Указанные органом местного самоуправления доводы заслуживают внимания. Без проверки и оценки обстоятельств, на которые ссылается заявитель, мировое соглашение не могло быть утверждено с соблюдением требований действующего законодательства.

Указанные заявителем обстоятельства в силу положений статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции установлены быть не могут, в связи с чем, подлежат установлению районным судом при новом рассмотрении дела, с целью проверки отсутствия нарушения прав иных лиц и требований закона мировым соглашением. Также, в соответствии с положениями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду следует надлежаще определить состав лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит, что допущенные нарушения норм процессуального права являются непреодолимыми, повлияли на исход дела, без их устранения невозможно правильное разрешение спора, в связи с чем оспариваемое судебное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 мая 2023 г. отменить.

Гражданское дело направить на новое рассмотрение в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.

Судья О.И. Серебрякова