Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2024 г. по делу N 16-2002/2024

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Абукова Заура Резвановича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Моздокского судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 24 мая 2023 г., решение судьи Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2023 г., вынесенные в отношении Абукова Заура Резвановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Моздокского судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 24 мая 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2023 г, Абуков З.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Абуков З.Р. просит об отмене указанных выше судебных актов, приводя доводы об их незаконности, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для привлечения Абукова З.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы, согласно которым он 02 сентября 2022 г. в 22 часа 45 минут в районе дома N 66 по ул. Кирова в г. Моздоке Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания, управляя транспортным средством марки ВАЗ 217030, государственный регистрационный знак N, с признаком опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Мировой судья, рассматривая дела об административном правонарушении, пришел к выводу о доказанности совершения Абуковым З.Р. вмененного ему административного правонарушения.

С выводами мирового судьи о наличии в действиях Абукова З.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласился судья районного суда, оставив по результатам рассмотрения жалобы Абукова З.Р. вынесенное по делу постановление без изменения.

Между тем, решение судьи Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2023 г. не может быть признано законным ввиду следующего.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); мотивированное решение по делу (пункт 6).

По смыслу приведенных правовых норм вынесенное по делу решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным, тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов, которые в судебном акте должны быть надлежащим образом мотивированы.

Как следует из материалов дела, Абуков З.Р. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения направлен в связи с наличием у него признака опьянения и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом согласно вынесенному мировым судьей постановлению, отказ Абукова З.Р. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения имели место в районе дома N 66 по ул. Кирова в г. Моздоке Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания, где и было остановлено транспортное средство под управлением Абукова З.Р.

Однако, рассматривая жалобу Абукова З.Р. на вынесенное по делу постановление, судья районного суда пришел к выводу, что его отказ пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения имел место в Моздокской центральной районной больнице по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Моздок, ул. Мира, 2.

Придя к выводу о совершении Абуковым З.Р. вмененного ему административного правонарушения при иных, чем указанных в протоколе об административном правонарушении и установленных мировым судьей на основе имеющихся в материалах дела доказательств обстоятельствах, судья районного суда такие выводы не мотивировал. Следовательно, судьей районного суда, если он пришел к выводу о совершении Абуковым З.Р. административного правонарушения в другом месте, не дана оценка и тому, соблюдена ли мировым судьей судебного участка N 7 Моздокского судебного района Республики Северная Осетия-Алания правила подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы Абукова З.Р. приведенные выше процессуальные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного не соблюдены, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными и безусловно повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2023 г, вынесенное в отношении Абукова З.Р. по настоящему делу, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Для прекращения производства по делу на момент рассмотрения в Пятом кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы оснований не имеется.

При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, проверить все доводы Абукова З.Р, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

В связи с направлением дела на новое рассмотрение в Моздокский районный суд Республики Северная Осетия-Алания приведенные в поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы относительно постановления мирового судьи судебного участка N 7 Моздокского судебного района Республики Северная Осетия-Алания от 24 мая 2023 г. правовой оценке не подлежат, поскольку указанный судебный акт в законную силу не вступил.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Абукова Заура Резвановича удовлетворить частично.

Решение судьи Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 ноября 2023 г, вынесенное в отношении Абукова Заура Резвановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Моздокский районный суд Республики Северная Осетия-Алания на новое рассмотрение.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

мировой судья Гоов Ю.М.

судья районного суда Бесолова А.С.