Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Поддубной О.А, судей Козлова О.А, Трегуловой К.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долаева Бориса Курманбиевича к администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа, Хибиртову Юрию Юсуфовичу, Халиловой Зухре Леоновне, Салпагаровой Лейле Асланбековне и Саркитовой Диане Абрек-Зауровне о защите права собственности
и по встречному иску администрации Карачаевского городского округа к Долаеву Борису Курманбиевичу о признании права отсутствующим, по кассационной жалобе администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики на решение Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 11 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 декабря 2023 г.
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А,
УСТАНОВИЛА:
Долаев Б.К. обратился в суд с иском к администрации Карачаевского городского округа (далее - Администрация), Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа (далее - Управление), Хибиртову Ю.Ю.
о признании недействительным постановления администрации КГО "Об утверждении схемы расположения земельного участка в "адрес" от 14.08.2019 г. N 775 и схемы расположения земельного участка, признании недействительными результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером 09:10:0040102:354, применении последствий недействительности сделки - договора аренды земельного участка, признании недействительным результатов межевания участка, снятии с государственного кадастрового учета, обязании Управления Росреестра по КЧР провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 общей площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", под горой, вид разрешенного использования - под огород, истребовать данный земельный участок из чужого незаконного владения.
В обоснование своих требований Долаев Б.К. указал, что по договору купли-продажи от 26 января 2021 года приобрел у Хорошева. В.В, земельный участок с кадастровым номером 09:10:0040102:354 общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: пгт "адрес", вид разрешенного использования - под огород, право собственности было зарегистрировано 27 января 2021 г, Фактически истцом участок был приобретен в 2001 г, у отца Хорошева. В.В - Хорошева В.Е, которому данный участок был предоставлен постановлением главы администрации "адрес" от 29.06.1993 г. N 60. Истец владел данным земельным участком с 2001 года, установилограждение, посадил плодово-ягодные насаждения, обрабатывал и высаживал огород. Однако в феврале 2021 года истец узнал, что администрацией КГО был передан в аренду Хибиртову Ю.Ю. земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, пгт Орджоникидзевский, ул. Шоссейная, 53 д, с кадастровым номером 09:10:0040102:354 площадью 1 309 кв.м, границы которого пересекают границы земельного участка истца, площадь наложения 713, 28 кв.м. Кроме этого, при обращении за проведением государственного кадастрового учета земельного участка истцу Управлением Росреестра по КЧР было сообщено о пересечении границ его участка границами земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 В настоящее время Хибиртов Ю.Ю. на спорном земельном участке начал строительство.
В ходе судебного разбирательства Долаевым Б.К. были заявлены дополнительные исковые требования к администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа, Хибиртову Ю.Ю, Халиловой З.Х, Салпагаровой Л.А, Саркитовой Д.А.-З.
об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, обязании Халиловой З.Л. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа объекта незавершенного строительства, признании недействительными договора аренды земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 от 21 января 2020 г, N 2 и договора аренды земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 от 17 апреля 2020 г, N 38, признании недействительным договора уступки права аренды от 16 декабря 2020 г, по договору аренды N 2, признании недействительным дополнительного соглашения от 12 января 2021 г, к договору аренды земельного участка N38, признании недействительным договора уступки права аренды от 1 апреля 2021 г, по договору аренды N 38, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 09:10:0040102:354.
Администрацией Карачаевского городского округа подано встречное исковое заявление о признании отсутствующим права собственности Долаева Б.К. на земельный участок с кадастровым номером 09:10:0040102:354 со ссылкой на подложность постановления главы поселка Орджоникидзевский о выделении спорного земельного участка предшествующему правообладателю и его незаконность.
Решением Карачаевского городского суда от 11 октября 2021 г, исковые требования Долаева Б.К. были удовлетворены частично.
Суд признал недействительным постановление администрации КГО "Об утверждении схемы расположения земельного участка в пгт. Орджоникидзевский, ул. Шоссейная, 53д" от 14 августа 2019 г. N 775, исключил из ЕГРН сведения о координатах характерных угловых (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354, исключил из ЕГРН сведения о координатах характерных угловых (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354, установилграницы земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 в соответствии с координатами характерных угловых точек границ участка, указанных в межевом плане 10.03.2021 г, обязал Халилову З.Л. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа объекта незавершенного строительства.
В удовлетворении остальной части исковых требований Долаева Б.К. суд отказал, встречное исковое заявление администрации о признании отсутствующим права собственности Долаева Б.К. на земельный участок суд оставил без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 г, решение Карачаевского городского суда от 11 октября 2021 г, отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Долаева Б.К. к администрации КГО, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации КГО, Хибиртову Ю.Ю, Халиловой З.Л, Салпагаровой Л.А. и Саркитовой Д.А.-З. - отказано, встречные исковые требования администрации КГО к Долаеву Б.К. - удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 апреля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2021 г, отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 июня 2022 г, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлек Хорошева В.В.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 5 апреля 2023 г, решение Карачаевского городского суда от 11 октября 2021 г, отменено, по делу принято новое решение, которым исковое требования администрации Карачаевского городского округа о признании права отсутствующим на спорный земельный участок у Долаева Б.К. удовлетворено; в удовлетворении исковых требований Долаева Б.К. к администрации Карачаевского городского округа, Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа, Хибиртову Ю.Ю, Халидловой З.Л, Салпагаровой Л.А, Саркитовой Д.А.-З. отказано в полном объёме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 5 апреля 2023 г, отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 декабря 2023 г. решение Карачаевского городского суда от 11 октября 2021 г, оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Карачаевского городского округа - без удовлетворения.
В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных актов по данному делу, как принятых с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права были допущены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 25 января 2021 г, Хорошеву В.В. выдано свидетельство 09:10:0040102:354 о праве на наследство по закону, открывшееся после смерти 3 ноября 2000 г, Хорошева В.Е. в виде земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, пгт. Орджоникидзевский, ул. Шоссейная, под горой. В свидетельстве указано, что земельный участок принадлежит наследодателю на основании постановления главы администрации поселка Орджоникидзевский о предоставлении в собственность земельного участка N60 от 29 июня 1993 г.
Из копии постановления Главы администрации поселка Орджоникидзевский N 60 от 29 июня 1993 г, следует, что, рассмотрев заявление жителя поселка Хорошева В.Е, решено закрепить за ним обрабатываемый им земельный участок, расположенный по ул. Шоссейной, под огород без права застройки (т. 1 л.д. 10).
На кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 09:10:0040102:354 площадью 800 кв.м, поставлен 18 января 2021, при этом его границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель не определена, вид разрешенного использования - по огород; право собственности Хорошева В.В. на земельный участок зарегистрировано 27 января 2021 г. (т. 1 л.д. 17-18).
26 января 2021 г, данный земельный участок Хорошевым В.В. продан Долаеву Б.К. по договору купли-продажи за 100 000 рублей, право собственности Долаева Б.К. зарегистрировано 27 января 2021 г.
Истцом суду также представлена расписка от имени Хорошевой З.Е. от 15 июня 2001 г, о получении от Долаева Б.К. 100 000 рублей за земельный участок, находящийся в п.Орджоникидзевский ул. Шоссейная (т. 1 л.д. 13).
6 апреля 2021 г, Долаев Б.К. обратился с заявлением об уточнении границ спорного земельного участка в Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республики, представив межевой план от 18 декабря 2020 г.
12 апреля 2021 г, государственный кадастровый учет земельного участка по заявлению Долаева Б.К. приостановлен в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 с земельным участком с кадастровым номером 09:10:0040102:354, площадь пересечения 713, 28 кв.м, и с земельным участком с кадастровым номером 09:10:0040102:354, площадь пересечения 84, 50 кв.м.
Также судами установлено, что Постановлением администрации Карачаевского городского округа от 14 августа 2019 г, N 775 по заявлению Джукаева А.К. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 09:10:0040102:354 с характеристиками: категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, адрес: пгт Орджоникидзевский, ул. Шоссейная, 53д, площадь - 1309 кв.м.
20 сентября 2019 г, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 09:10:0040102:354.
21 января 2020 г, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 31 декабря 2019 г, заключило договор аренды земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 с Хибиртовым Ю.Ю. на срок 1, 5 г. до 21 июля 2021 г, Дополнительным соглашением от 9 февраля 2021 года срок договора аренды продлен до 21 января 2022 г.
16 декабря 2020 г, Хибиртовым Ю.Ю. заключен договор уступки прав аренды земельного участка с Халиловой З.Л, перехода права аренды не зарегистрирован в ЕГРН.
Постановлением администрации Карачаевского городского округа от 27 декабря 2018 года N 1392 по заявлению Салпагаровой Л.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 09:10:0040102 с характеристиками: категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, адрес: пгт Орджоникидзевский, ул. Шоссейная, 53к, площадь - 1306 кв.м.
17 апреля 2019 г, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 8 апреля 2019 года заключило договор аренды земельного участка с кадастровым номером 09:10:0040102:354 с Салпагаровой Л.А. на срок 1, 5 г. до 17 октября 2020 г. Дополнительным соглашением от 12 января 2021 г, срок договора аренды продлен до 17 апреля 2022 г.
1 февраля 2021 года Салпагаровой Л.А. заключен договор уступки прав аренды земельного участка с Саркитовой Д.А.-З, переход права аренды не зарегистрирован в ЕГРН.
Разрешая возникший спор и принимая указанное решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 11, 12, 261, 301, 302, 304 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 60, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 1, 7, 38 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пункта 54 Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из того, что право на спорный земельный участок с кадастровым номером 09:10:0040102:354 возникло у Хорошева В.Е. до введение в действие Земельного кодекса РФ на основании постановления главы администрации поселка Орджоникидзевский о предоставлении в собственность земельного участка N60 от 29 июня 1993 г, перешло в порядке наследования к его сыну Хорошеву В.В, а затем по договору купли-продажи от 26 января 2021 года к Долаеву Б.К, который согласно его объяснений и показаний свидетелей Долаевой З.Б. и Пучкина Ю.Г. фактически использует его по назначению более 20 лет; границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет; поэтому действия ответчиков по образованию двух земельных участков с кадастровыми номерами 09:10:0040102:354 и 09:10:0040102:354 с наложением границ на земельный участок истца с кадастровым номером 09:10:0040102:354, а также осуществление на нем строительства нарушают его права.
С данным решением и его правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, который, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО "Главэксперт" N 199/22 от 30 января 2023 г, согласно которому экспертом в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 27.04.2017 г. NОГ-Д23-928 на основании опознаваемых объектов на местности определены границы земельного участка Долаева Б.К. существующие на местности более 15 лет, а также наложение его границ с границами образованных земельных участков с кадастровыми номерами 09:10:0040102:354 и 09:10:0040102:354, указал, что выводы суда первой инстанции о признании недействительным постановления публичного органа от 14 августа 2019 г, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами и 09:10:0040102:354, 09:10:0040102:354 и установлении границ земельного участка с кадастровым номером N 09:10:0040102:354, основаны на правильном применении норм материального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при разрешении спора допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые выразились в следующем.
В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого постановления Главы администрации поселка Орджоникидзевский N 60 от 29 июня 1993 г), государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ. Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Согласно абзацам первому и второму пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 31 июля 2020 г, действовавшей на момент выдачи свидетельства о праве на наследство 21 января 2021 г, регистрации права собственности на земельный участок 27 января 2021 г, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г, N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции от 30 декабря 2020 г, действовавшей на момент выдачи свидетельства о праве на наследство 21 января 2021 г. регистрации права собственности на земельный участок 27 января 2021 г) Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г, N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Данные положения закона, в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений - оспариваемых предоставления земельного участка Хорошеву В.Е. и последующей регистрации на него права собственности, судами не применены.
Как следует из материалов дела Администрация, возражая против иска Долаева Б.К. и предъявляя встречное исковое заявление о признании его права собственности отсутствующим, ссылалась на подложность постановления Главы администрации поселка Орджоникидзевский N 60 от 29 июня 1993 г, и его незаконность, указывая, что глава администрации поселка был неправомочен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку данный вопрос был отнесен к компетенции Совета народных депутатов.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.
По данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных требований, возражений и подлежащих применению норм материального права являются обстоятельства предоставления спорного земельного участка Хорошеву В.Е. 29 июня 1993 г, правомочным органом власти, его отвода на местности, регистрации 27 января 2021 г, права собственности Хорошева В.В. и Долаева Б.К. на спорный земельный участок с кадастровым номером 09:10:0040102:354, образования и передачи в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 09:10:0040102:354 и 09:10:0040102:354 с наложением границ на земельный участок истца с кадастровым номером 09:10:0040102:354, а также осуществления на нем строительства.
Между тем, вопреки требованиям статей 55, 56, 57, 60, 67, 71, 79, 86, 186, 195, 196, 198, 327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные юридически значимые обстоятельства, в частности, предоставления земельного участка Хорошеву В.Е. компетентным органом власти, его отвода на местности и последующего использования по назначению с закреплением границ с помощью объектов искусственного и природного происхождения, которые существуют на местности 15 лет и более, на основании исследования соответствующих доказательств полностью не выяснены; доводы Администрации о подложности и незаконности постановления Главы администрации поселка Орджоникидзевский N 60 от 29 июня 1993 года с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального закона какой-либо оценки не получили, подлинник постановления при рассмотрении дела не истребован и не исследован, вопрос о проведении соответствующей экспертизы не обсуждение сторон не выносился; заключение судебной экспертизы ООО Экспертный центр "ГлавЭксперт" N 199/22от 30 января 2023 г, в части определения границ земельного участка Долаева Б.К, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать и более лет и позволяющих определить его местоположение, с учетом наличия смежных земелепользователей и нахождения спорного земельного участка в пользовании Халиловой З.Л. судом апелляционной инстанции должным образом также не оценено.
При таких обстоятельствах выводы судов о наличии оснований для частичного удовлетворения требований Долаева Б.К. и отсутствии для удовлетворения встречного иска Администрации не могут быть признаны законными и обоснованными.
Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Принимая во внимание изложенное, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в силу положений частей 2 и 3 статьи 379.7 ГПК РФ находит необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 декабря 2023 г. и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права, требованиями гражданского процессуального законодательства и установленными по делу обстоятельствами.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 декабря 2023 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.