Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2024 г. по делу N 8Г-5658/2024[88-6604/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Поддубной О.А, судей Козлова О.А, Трегуловой К.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нуруповой Раисат Магорамовны к администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным постановления администрации, по кассационной жалобе администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 февраля 2024 г, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А,

УСТАНОВИЛА:

Нурупова Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД город Махачкала" о признании незаконным и отмене постановления администрации г. Махачкалы за N 3525 от 03 июля 2015 года.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 10 августа 2021 года исковые требования Нуруповой Раисат Магарамовны к Администрации ГОсВД "город Махачкала" о признании незаконным и отмене постановления администрации г, Махачкалы за N3525 от 03 июля 2015 года удовлетворено.

Определением от 14 марта 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 14 апреля 2023 г. решение Советского районного суда г. Махачкалы от 10 августа 2021 г. отменено, по делу новое решение, которым исковые требования Нуруповой Раисат Магарамовны к Администрации ГОсВД "город Махачкала" удовлетворены:признано незаконным и отменено постановление Администрации г. Махачкалы за N3525 от 03 июля 2015 г. об отмене постановления Администрации г. Махачкалы за N921 от 30 апреля 2008 года "О переоформлении ООО "Маслихат" в собственность земельный участок под строительство производственной базы и разведение звероводства в Северной промзоне".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2023 г, апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 февраля 2024 г, решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 10 августа 2021 г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, и принятии по делу нового постановления, не передавая дело на новое рассмотрение, об отказе в удовлетворении исковых требований Нуруповой Р.М. в полном объеме.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции, не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Президиума махачкалинского горсовета народных депутатов от 1 июля 1993 г. за N 299к Малому предприятию "Россия" отведен земельный участок площадью 1, 5 га из земель Судакского лесничества Махачкалинского мехлесхоза в 80 квартале.

Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 11 мая 1995 г. ООО "Маслихат" является правопреемником производственно-коммерческого предприятия широкого профиля "Россия" учредителем которого является Абакаров Яраги Мамаевич.

31 марта 2008 г. Нурупов Ш.М. обратился к главе в администрации г. Махачкалы с заявлением о предоставлении в собственность ООО "Маслихат" (правопреемник коммерческого предприятия "Россия") земельного участка, выделенного ранее ООО "Маслихат" решением Президиума махачкалинского горсовета народных депутатов от 1 июля 1993 г. за N 299к, под строительство производственной базы и разведении звероводства.

30 апреля 2008 г. Главой Администрации г. Махачкалы вынесено постановление за N921 "О переоформлении ООО "Маслихат" в собственность земельного участка под строительство производственной базы и разведение звероводства в Северной промзоне".

Постановлением Администрации г. Махачкалы за N 3525 от 3 июля 2015 г. указанное постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 30 апреля 2008 г. N 921 отменено. Этим же постановлением указано Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан аннулировать кадастровый план земельного участка с кадастровым номером N. Основанием для его вынесения явился картографический материал с указанием участка, который расположен севернее объездной дороги через с. Красноармейское, на землях Махачкалинского лесхоза. Участок поставлен на кадастровый учет на территории разгрузочной площадки железной дороги.

Нурупова Р.М, при обращении в суд с настоящим иском ссылалась на то, что постановлением главы Администрации г. Махачкалы N 921 от 30 апреля 2008 г. в собственность ООО "Маслихат" был переоформлен земельный участок, площадью 1, 5 га под строительство производственной базы и разведение звероводства в Северной промзоне г. Махачкалы, ранее предоставленный по договору уступки доли в уставном капитале ООО "Маслихат" от 21 августа 2007 г, решению единственного учредителя ООО "Маслихат" Нурупова Ш. от 7 августа 2007 г. и свидетельству о праве на наследство по закону от 7 августа 2007 г.

По договору уступки от 18 июля 2012 г, заключенному между единственным учредителем ООО "Маслихат" Нуруповым Ш.М. (именуемый "Участник") и Нуруповой Р.М. (именуемая "Приобретатель"), участник передал, а приобретатель приняла долю в уставном капитале ООО "Маслихат" размером - 100 % уставного капитала ООО "Маслихат".

В постановлении от 30 апреля 2008 г. имеется ссылка на свидетельство о праве на наследство по закону от 7 августа 2007 г. из которого следует, что Абакаров Д.Я. является наследником имущества Абакарова Я, умершего 7 июля 2004 г, состоящего из предприятия ООО "Маслихат" - правопреемника Производственного некоммерческого предприятия широкого профиля "Россия" на основании свидетельства о государственной перерегистрации предприятия N N от 11 мая 1995 г, в состав которого входит земельный участок, площадью 15000 кв.м, находящийся по адресу: "адрес", на землях поселений, предоставленного для строительства производственной базы и разведения звероводства, а также на договор уступки, заключенного между единственным учредителем ООО "Маслихат" Абакаровым Л.Я. и Нуруповым Ш.М. и решение единственного учредителя ООО "Маслихат" Абакарова Л.Я. N 2 от 21 августа 2007 г. об уступке в пользу Нурупова Ш.М, принадлежащей Абакарову Л.Я. доли в уставном капитале ООО "Маслихат" в размере 100 % уставного капитала, стоимостью 10 000 руб.

В связи с проживанием в сельской местности не смогла своевременно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности.

Между тем, указанные в постановлении от 30 апреля 2008 г. документы в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены. Из выписки из ЕГРЮЛ от 28 марта 2023 г. следует, что единственным учредителем юридического лица ООО "Маслихат" является Шамилов М.С.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 13, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 9, 10, 11, 25, 39.2, 60, 61, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. (ред. от 25 декабря 2018 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходил из того, что Нуруповой Р.М. не приведено обстоятельств нарушения ее прав оспариваемым постановлением N 3525 от 03 июля 2015 г, также она не представила документы, подтверждающие ее право на земельный участок с кадастровым номером N, в том числе, как правопреемника ООО "Маслихат".

В кассационной жалобе администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" просит отменить апелляционное определение и принять по делу новое решение, которым в исковых требованиях отказать.

Вместе с тем обжалованным судебным актом исковые требования Нуруповой Р.М. оставлены без удовлетворения, доводы о незаконности установленных обстоятельств и выводов суда апелляционной инстанции не приведены, в связи с этим суд кассационной инстанции общей юрисдикции не усматривает оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 7 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи