Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2006 г. N Ф04-7916/2006(28814-А45-33) Требование налогового органа об уплате налога и пеней признано незаконным, поскольку в спорном требовании отсутствовали данные, позволяющие определить размер недоимки и период, за который начислены пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 ноября 2006 г. N Ф04-7916/2006(28814-А45-33)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Новосибирский завод конденсаторов" (далее - ОАО "Новосибирский завод конденсаторов", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по городу Новосибирску (далее - налоговая инспекция) от 01.03.2006 N 1020 о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, просит состоявшееся по делу решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

Податель кассационной жалобы полагает, что поскольку налог уплачен обществом несвоевременно, налоговой инспекцией правомерно начислены пени за дни задержки платежа. Считает, что требование соответствует пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, оспариваемое решение является законным и обоснованным.

В отзыве на кассационную жалобу общество считает вынесенное по делу судебное решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией в адрес общества выставлено требование N 76 по состоянию на 17.01.2006 об уплате налога, согласно которому обществу в срок до 01.02.2006 предложено уплатить пени в общей сумме 8431,57 руб., начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога и налога на имущество.

Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный срок данное требование исполнено не было, налоговой инспекцией принято решение от 01.03.2006 N 1020 о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования общества, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что требование от 17.01.2006 N 76, на основании которого принято оспариваемое решение, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2006 по делу N А45-7566/06- 43/190, признано недействительным. Следовательно, решение налоговой инспекции от 01.03.2006 N 1020 о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках также недействительно.

Кассационная инстанция поддерживает данный вывод суда и исходит из обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику налоговым органом или таможенным органом требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотрено статьями 47-48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 следует, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты с которой начинают начисляться пени и ставки пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд, исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, установил, что требование об уплате налога от 17.01.2006 N 76 решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2006 по делу N А45-7566/06-43/190 признано недействительным.

Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что поскольку решение Арбитражного суда Новосибирской области, которым требование налоговой инспекции от 17.01.2006 N 76 признано недействительным, вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение по настоящему делу, постольку решение ответчика от 01.03.2006 N 1020 о взыскании налога, сбора, а так же пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках, принятое на основании недействительного требования, также недействительно.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют достоверно установленным фактическим обстоятельствам дела, основании их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы о том, что требование соответствует пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, оспариваемое решение является законным и обоснованным нельзя признать состоятельными, так как они опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влекущих отмену или изменение принятого по делу решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2006 по делу N А45-9458/06-43/242 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.