Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2024 г. по делу N 8а-18994/2024[88а-21688/2024]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Александровой К.А, судей Чумакова А.Ю, Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 29 февраля 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области главному судебному приставу Нижегородской области ФИО11, Сормовскому районному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Батраковой Ю.А, судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО8 об оспаривании постановления.

Заслушав доклад судьи Александровой К.А, объяснения ФИО1, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее - Сормовское РОСП города Нижнего Новгорода) ФИО8 от 21 марта 2023 года о расчете размера задолженности по алиментам; возложении обязанности произвести перерасчет алиментов исходя из 1/10 от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно начиная с 8 августа 2020 года.

В обосновании заявленных требований указано, что выплаченные ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размера 1/4 от всех видов заработка и иного дохода существенно превышает сумму алиментов, которая взыскана на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 мая 2022 года в размере 1/10 от всех видов заработка и иного дохода, начиная с 8 августа 2020 года. Между тем судебным приставом-исполнителем Сормовского РОСП города Нижнего Новгорода необоснованно отказано в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности по алиментам и постановлением от 21 марта 2023 года неправомерно определена задолженность по алиментам в размере 220 455 руб. 69 коп.

Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 29 февраля 2024 года, в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной 17 мая 2024 года через суд первой инстанции, ФИО1 просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Повторяя раннее приводимые в нижестоящих судах доводы, указывает на допущенное судами неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что по настоящему административному делу предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для пересмотра в кассационном порядке судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 20 мая 2021 года по гражданскому делу N с ФИО1 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 27 577 руб. 5 коп, что составляло 2, 5 величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, начиная с 8 августа 2020 года и до достижения ФИО6 совершеннолетнего возраста с учетом индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. Решение в части взыскания алиментов обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 20 мая 2021 года отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении административного искового заявления. С ФИО1 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО6 размере 1/4 от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 8 августа 2020 года и до достижения ФИО6 совершеннолетнего возраста.

23 сентября 2021 года Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода по гражданскому делу выдан исполнительный лист N, на основании которого 2 ноября 2021 года в Сормовском РОСП города Нижнего Новгорода в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство N.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

2 марта 2022 года исполнительный лист отозван Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 мая 2022 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 7 сентября 2022 года, решение Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 20 мая 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым с ФИО1 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО6 в размере 1/10 от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 8 августа 2020 года и до достижения ФИО6 совершеннолетнего возраста.

27 февраля 2023 года ФИО1 обратилась в Сормовское РОСП города Нижнего Новгорода с заявлением о перерасчете алиментов, выплаченных с 8 августа 2020 года исходя из размера алиментов, установленных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 мая 2022 года, и зачете ранее уплаченных алиментов в счет будущих платежей.

Определением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от 28 февраля 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о повороте исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 сентября 2021 года.

В период с 1 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года ФИО1 платежи в счет оплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына не производились.

21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 24 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года, согласно которому задолженность исходя из размера 1/10 от всех видов заработка и иных доходов ФИО1 составила 220 455 руб. 69 коп.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам является законным и обоснованным, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий, с учетом размера алиментов, установленного судебным актом, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; права административного истца не нарушены.

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с приведенными выводами судов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды установили, что в период с 1 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года взыскание алиментов не производилось, постановление судебного пристава-исполнителя от 21 марта 2023 года о расчете задолженности по алиментам соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и Семейного кодекса Российской Федерации, расчет произведен за указанный период исходя из размера алиментов, установленного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 мая 2022 года.

Переоценка доказательств не отнесена к полномочиям суда кассационной инстанции.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Указанная совокупность условий не установлена, в связи с чем требования административного иска обоснованно оставлены без удовлетворения.

Выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено.

Вопреки доводам кассационной жалобы платежи на содержание несовершенного ребенка, произведенные ФИО1 после расчета судебным приставом-исполнителем размера задолженности по алиментам, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

Иная оценка автором кассационной жалобы установленных по делу обстоятельств, имеющихся доказательств, а также иное толкование положений действующего законодательства не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене обжалуемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 29 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 23 июля 2024 года.

Председательствующий

Судьи