Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 ноября 2006 г. N Ф04-7724/2006(28572-А70-37) Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за неполную уплату транспортного налога, поскольку автомобильный кран является специальным транспортным средством и относятся к категории "другие самоходные машины и механизмы" и правильном исчислении налогоплательщиком суммы по транспортному налогу на принадлежащий автокран, исходя из ставки 20 руб. с каждой лошадиной силы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 ноября 2006 г. N Ф04-7724/2006(28572-А70-37)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Тюменский фанерный комбинат" (далее - ОАО "Тюменский фанерный комбинат", общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 2 о признании недействительным решения N 14-37/1112/407 от 13.02.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявленные требования мотивированы тем, что налоговым органом неправильно определена категория транспортного средства, неверно применена ставка по транспортному налогу, неправомерно доначислен налог, исчислены соответствующие пени и санкция.

Решением от 05.06.2006 Арбитражного суда Тюменской области (судья Т.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2006 решение суда первой инстанции отменено. Заявленные ОАО "Тюменский фанерный комбинат" требования удовлетворены. Признано недействительным решение N 14-37/1112/407 от 13.02.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению подателя кассационной жалобы, кран автомобильный не является самоходным транспортным средством, а относится к категории грузовых автомобилей, в связи с чем, налогоплательщиком занижена сумма транспортного налога на 8 250 руб.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена камеральная проверка, представленной ОАО "Тюменский фанерный комбинат" налоговой декларации по транспортному налогу за 2004 год.

В ходе проверки установлено занижение суммы транспортного налога по причине необоснованно примененной налогоплательщиком ставки 20 рублей, как за транспортное средство отнесенного к категории самоходных, вместо ставки 53 рубля с учетом мощности двигателя и отнесенного налоговым органом к категории грузового.

По результатам проверки вынесено решение N 14-37/1112/407 от 13.02.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1 650 руб., доначислен транспортный налог в сумме 8 250 руб. и пени в сумме 1 333,40 руб.

Несогласие с решением налогового органа послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с заявлением об обжаловании указанного ненормативного акта налогового органа.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в целях правильного применения ставок транспортного налога при определении категории автомобиля, необходимо учитывать, что специальные автомобили различных марок, моделей и модификаций, на шасси которых установлено различное оборудование, агрегаты и установки, не могут быть отнесены к категории "другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу" и относятся к категории грузовые автомобили. Отменяя решшите суда первой инстанции, и признавая недействительным оспариваемое решение налогового органа, суд апелляционной инстанции принял по существу правильное решение исходя из следующего.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в частности, автомобили, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, в соответствии с пунктом 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Кассационная инстанция указывает, что ставка транспортного налога зависит от типа транспортного средства и мощности установленного на нем двигателя.

Статьей 1 Закона Тюменской области N 93 от 19.11.2002 года "О транспортном налоге" установлены размеры ставок налога на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил включительно - 53 руб., и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 20 руб.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, и Венской Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-8, автотранспортные средства подразделяются на грузовой, пассажирский и специальный.

К грузовому подвижному составу относятся грузовые автомобили, автомобили тягачи, прицепы и полуприцепы предназначенные для перевозки грузов.

К специальному подвижному составу относятся пожарные автомобили, автолавки, автокраны и другие, предназначенные преимущественно для нетранспортных работ.

Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 9 апреля 2003 N БГ-3-21/117 утверждены Методические рекомендации по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Как следует из пункта 2 Методических рекомендаций при определении вида транспортного средства необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) ОК 013-94

В соответствии с ОК 013-94 (ОКОФ) автокраны, относятся к категории "машины и оборудование", а не к категории "средства транспортные".

Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что автомобильный кран является специальным транспортным средством и относятся к категории "другие самоходные машины и механизмы" и правильном исчислении налогоплательщиком суммы по транспортному налогу на принадлежащий автокран, исходя из ставки 20 руб. с каждой лошадиной силы.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, представленным сторонами по существу спора.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов суда, поэтому они не принимаются судом кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 12.09.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-3501/29-06 оставить без изменения, кассационную жалобу без исполнения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.