Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 8Г-14206/2024[88-18366/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А, судей Камышановой А.Н, Омаровой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной религиозной организации "Древлеправославный приход в честь Казанской иконы Пресвятой Богородицы деревни Филипповское Борского района Нижегородской области религиозной организации русской Древлеправославной церкви (Древлеправославной архиепископии Новозыбковской, Московской и всея Руси)" к Кукариной Галине Анатольевне о возложении обязанности освободить земельный участок

по кассационной жалобе Кукариной Галины Анатольевны на решение Борского городского суда Нижегородской области от 26 октября 2023 года с учетом определения Борского городского суда Нижегородской области от 7 ноября 2023 года об исправлении описок и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 февраля 2024 года, заслушав доклад судьи Камышановой А.Н, выслушав объяснения представителя Кукариной Г.А. Красильниковой С.И, поддержавшей доводы жалобы, участвующую в судебном заседании посредством веб-конференции

УСТАНОВИЛА

Кукарина Г.А. обратилась в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 1059 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", признании межевой план земельного участка с кадастровым номером N от 18 ноября 2009 года, недействительным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) сведений о местоположении границ (графической части) земельного участка, внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером N, установлении местоположения границ данного земельного участка в соответствии с координатами согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО12 (ООО "Земля и право") от 9 февраля 2021 года; обязании обеспечения доступа, подъездного пути (дорогу) к жилому дому и земельному участку.

Местная религиозная организация "Древлеправославный приход в честь Казанской иконы Пресвятой Богородицы деревни Филипповское Борского района Нижегородской области религиозной организации русской Древлеправославной церкви (Древлеправославной архиепископии Новозыбковской, Московской и всея Руси)" (далее по тексту организация) обратилась в суд с иском к Кукариной Г.А. об обязании освободить земельный участок площадью 184 100 кв.м, с кадастровым номером N от одноэтажного жилого дома с мансардой путем его сноса.

Определением Борского городского суда Нижегородской области от 22 марта 2021 года гражданские дела по искам Кукариной Г.А. и организации объединены в одно производство.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 24 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года, в удовлетворении обоих исков - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года решение Борского городского суда Нижегородской области от 24 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года оставлены без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2023 года решение Борского городского суда Нижегородской области от 24 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований местной религиозной организации "Древлеправославный приход в честь Казанской иконы Пресвятой Богородицы" о возложении на Кукарину Г.А. обязанности освободить земельный участок путем сноса одноэтажного жилого дома с мансардой отменено. Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение Борского городского суда Нижегородской области от 24 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 апреля 2022 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 года оставлены без изменения.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 26 октября 2023 года с учетом определения Борского городского суда Нижегородской области от 7 ноября 2023 года об исправлении описок, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 февраля 2024 года, на Кукарину Г.А. возложена обязанность по освобождению земельного участка, площадью 184 100 +/- 300 кв.м, кадастровый номер N, расположенный по адресу: "адрес", от одноэтажного жилого дома с мансардой, кадастровый номер N, расположенного по адресу: "адрес", путем его сноса в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С Кукариной Г.А. взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В кассационной жалобе Кукарина Г.А. просит судебные акты отменить, в иске отказать. В обоснование доводов ссылается на допущенные судами нарушения норм материального права, несоответствие выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанции допущено не было.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Кукарина Г.А. является собственником жилого дома, общей площадью 48, 40 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Право собственности на указанный жилой дом возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15 сентября 2003 года, в соответствии с которым Кукарина Г.А. является наследником к имуществу ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящему из указанного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1000 кв.м. Жилой дом принадлежит наследодателю на основании справки, выданной администрацией Кантауровского сельского совета N N от 18 августа 2003 года.

Строительство жилого дома осуществлено ФИО14 на основании решения N 16 исполнительного комитета Кантауровского сельского совета народных депутатов от 27 апреля 1990 года, согласно которому ей разрешено строительство дачного домика на ее земельном участке.

Из выписки инвентарного дела N N от 19 октября 2020 года следует, что спорный объект недвижимости представляет собой 1-этажный бревенчатый жилой дом, построенный в 1991 году.

Распоряжением администрации Кантауровского сельсовета Борского района Нижегородской области от 18 августа 2003 года N 129-з жилому дому ФИО15 присвоен почтовый адрес: "адрес".

Согласно справке администрации Кантауровского сельсовета Борского района Нижегородской области от 31 июня 2003 года N N, ФИО16 решением заседания профсоюзного комитета совместно с администрацией санатория "Филипповский", оформленным протоколом от 15 июня 1990 года N 12, выделен земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Земельный участок в собственность не оформлялся. В настоящее время земельный участок находится на территории Древлеправославного прихода в честь Казанской иконы Пресвятой Богородицы Борского района Нижегородской области.

Кукарина Г.А. обратилась в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, в удовлетворении которого ей отказано.

По сообщению Кантауровского территориального отдела администрации городского округа города Бор Нижегородской области от 13 августа 2021 года N 259, в период с 1992 года по 1998 год Кантауровский сельсовет не выделял и не предлагал ФИО17, Кукариной Г.А. земельный участок.

В Кантауровском территориальном отделе администрации городского округа города Бор Нижегородской области отсутствуют сведения о правах, а также документы на земельный участок, выделенный санаторию "Филипповский", площадью 25 га, расположенный на северо-востоке д. Филипповское Борского района.

Из проекта межевого плана от 9 февраля 2021 года, выполненного кадастровым инженером ООО "Земля и право" ФИО18 в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", усматривается, что местоположение земельного участка, его площадь, границы естественных и смежных участков определены с учетом его фактического использования по меже и забору. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером N. Земельный участок располагается на земельном участке с кадастровым номером N.

Согласно выписке из ЕГРН от 9 июля 2020 года организации на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 184 100 кв.м. +/- 300 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", данные о кадастровых номерах объектов недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, отсутствуют.

Границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО "Центр земельных отношений" ФИО19

10 декабря 1999 года ТОО "Геоид" в присутствии представителей Церкви-Монастыря в честь явления Чудотворной иконы Богородицы Казанской, ЗАО "СХП Кантаурово", Кантауровской сельской администрации, Борского лесхоза был составлен акт установления границ землепользования Церкви-монастыря в честь явления Чудотворной иконы Богородицы Казанской д. Филипповское Борского района, утвержденный руководителем Борского райкомзема.

В соответствии со сведениями о земельном участке, подготовленными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Борского района и Отделом регистрации Борского райкомзема (проект "ЛАРИС") 17 июля 2000 года, указаны возможные ограничения в пользовании земельным участком, площадью 184 100 кв.м, среди которых обременений правами других лиц нет.

Распоряжением администрации Борского района Нижегородской области от 27 июня 2000 года N 1279 "Об изъятии и передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Русской Древлеправославной церкви в честь Явления иконы Богородицы Казанской", земельный участок площадью 25 га, ранее выделенный в бессрочное пользование санаторию "Филипповский" и расположенный на северо-востоке при д. Филипповское, изъят и передан в фонд перераспределения земель района. Из земель фонда перераспределения района часть ранее принадлежащего санаторию "Филипповский" земельного участка, общей площадью 18, 41 га, выделена в постоянное бессрочное пользование Русской Древлеправославной церкви в честь Явления иконы Богородицы Казанской.

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 1994 года N 41 в целях обеспечения сохранности монастырских комплексов, расположенных в Борском и Выксунском районах, и создания условий для регулирования хозяйственной деятельности в границах их территорий постановлено: объявить земли в границах территории памятников истории и культуры, приведенных в пункте N данного постановления, землями историко-культурного назначения и утвердить режимы их содержания и использования согласно приложению N.

В приложении N к указанному постановлению к числу вышеназванных монастырских комплексов отнесен Малиновский скит (комплекс) (конец XIX века - начало XX века) в 1, 5 км северо-восточнее с. Филипповка. В данный комплекс входит церковь Казанская (бывшая Князь-Владимирская), дом жилой деревянный, кухня, дом жилой каменный, каменная палатка, остатки каменной ограды, остатки хозяйственных построек, ворота кладбищенские, сторожка.

В приложении N N к данному постановлению содержится схема расположения Малиновского скита Борского района с. Филипповка (граница территории памятника) (т. 1 л.д. 87).

Согласно приложению N режимом использования территории памятника устанавливается в том числе согласование всех проектных, строительных, инженерных работ, а также работ по благоустройству территории с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области, поэтапная передача зданий религиозным организациям, поэтапный снос или реконструкция дисгармоничных зданий и сооружений, запрет на размещение промышленных и коммунально-складских предприятий, а также сооружений, нарушающих исторический облик памятника.

Из акта технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории культуры) регионального значения - скит Малиновской от 15 марта 2011 года следует, что с. Филипповка г.о.г Бор - единственное место в Нижегородской области, где сохранился комплекс скита. Малиновский старообрядческий скит, сформировавшийся к концу ХIХ века - началу ХХ века, представлял собой женскую богадельню, обитатели которой жили по монастырскому уставу. Комплекс зданий и сооружений построен на средства купцов-старообрядцев Николая Бугрова и Макария Блинова. Малиновский скит ликвидирован в 1926 году, после чего постройки были переданы частным лицам и учреждениям, однако часть построек сохранилась. Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 1994 года Малиновский скит поставлен под охрану. Скит восстанавливается как женский монастырь. Скит Малиновский является уникальным памятником архитектуры.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора городского округа города Бор Нижегородской области по использованию и охране земель от 8 июня 2020 года по делу N N, Кукарина Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 222, 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 109 ГК РСФСР, Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и истории) народов Российской Федерации", учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" (действующего на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции), установив, что у профсоюзного комитета и администрации санатория Филипповский отсутствовали полномочия для предоставления ФИО20 земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, указанный земельный участок находился в пользовании другого землепользователя, пришел к выводу о том, что возведенная постройка является самовольной и подлежит сносу.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции, указав, правопредшественник Кукариной Г.А. возвел вместо дачного домика жилой дом на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке и ему не принадлежащем, без получения соответствующих разрешений.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность судебных постановлений, считает, что выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами при правильном применении норм права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами установлено, что право собственности на возведенный ФИО21 с нарушением установленного порядка жилой дом, расположенный на земельном участке, изъятом у прежнего землепользователя в 2000 году и тогда же предоставленном в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование местной религиозной организации "Древлеправославный приход в честь Казанской иконы Пресвятой Богородицы", было оформлено Кукариной Г.А. только в 2003 году. Указанный земельный участок находится на территории памятника истории и культуры областного значения, земли в границах которого объявлены землями историко-культурного назначения и в силу закона, передаче в частную собственность не подлежат.

Иные доводы кассационной жалобы, в том числе о пропуске срока исковой давности, отсутствии у организации права на обращение с указанным иском, повторяют позицию Кукариной Г.А. при рассмотрении дела в суде и признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами при рассмотрении дела, и не свидетельствуют об ошибочности вывода судов о применении норм права относительно установленных ими по делу обстоятельств, не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов.

По существу все доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств.

Переоценка обстоятельств, установленных нижестоящими судами при рассмотрении дела по существу, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 390, статьей 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила

решение Борского городского суда Нижегородской области от 26 октября 2023 года с учетом определения Борского городского суда Нижегородской области от 7 ноября 2023 года об исправлении описок и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кукариной Галины Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: