Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 декабря 2006 г. N Ф04-4025/2006(28306-А81-15) Суд направил дело о признании незаконными действий по зачету сумм, указанных в уведомлении, на новое рассмотрение, поскольку одно из оспариваемых требований предметом рассмотрения данного дела не являлось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 декабря 2006 г. N Ф04-4025/2006(28306-А81-15)
(извлечение)

Муниципальное предприятие "Ямалгаз" (далее - МП "Ямалгаз") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган) о признании незаконными действий по зачету сумм, указанных в уведомлении от 26.07.2004 N 14700 на общую сумму 7 024 руб. 05 коп.; уведомлении от 26.07.2004 N 14671 на общую сумму 1 613 069 руб. 77 коп.; уведомлении от 26.07.2004 N 14676 на общую сумму 282 224 руб. 04 коп.; уведомлении от 27.07.2004 N 3082 на общую сумму 1 194 646 руб.; уведомлении от 27.07 2004 .N 14763 на общую сумму 29 342 руб. 89 коп.; уведомлении от 03 08 2004 N 1157 на общую сумму 409 466 руб. 70 коп.; уведомлении от 03.08.2004 N 3169 на общую сумму 1602 345 руб. 40 коп.; уведомлении от 09.08.2004 N 3199 на общую сумму 553 153 руб. 79 коп.

Решением от 17.02.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявленные требования удовлетворены со ссылкой на их правомерность.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.09.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган и его представитель в судебном заседании, ссылаясь па несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу от МП "Ямалгаз" в суд не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав представителя налогового органа, кассационная инстанция считает судебные акты подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела, уведомлениями о проведенном зачете МП "Ямалгаз" было сообщено о том, что налоговым органом произведен зачет на общую сумму 5 691 272 руб. 64 коп., при этом МП "Ямалшз" не обращалось с заявлением о зачете каких-либо сумм по налоговым платежам.

Считая действия налогового органа по зачету незаконными, МП "Ямалгаз" оспорило их в судебном порядке.

Арбитражный суд обеих инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что налоговым органом проведены зачеты сумм налогов, указанных в требованиях; на основании этих требований вынесены решения и постановления и осуществлены действия по взысканию этих же сумм с заявителя в бесспорном порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, что свидетельствует о факте попытки двойного взимания денежных средств. Более того, суд указал на то, что вышеупомянутые требования были оспорены заявителем, в связи с чем признал действия налогового органа по проведению зачета незаконными.

Кассационная инстанция считает вывод суда не соответствующим фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Принимая решение, арбитражный суд. ссылаясь па письмо налогового органа от 18.11.2004 N 12-19/16582 пришел к выводу, что суммы, на которые произведен зачет, содержатся в требованиях от 16.05.2002 N 1997. от 12.01.2004 N 8668, от 30.06.2004 N 25349, от 30.06.2004 N 763/1, от 12.07.2004 Х" 28334. от 27.07.2004 N 29540, от 03.08.2004 N 29806, от 16.08.2004 N 29982, которые оспорены заявителем в судебном порядке.

Однако, указанное письмо в материалах дела отсутствует, каких-либо других доказательств в обоснование этого вывода судом не приведено.

Суд сослался на судебный акт по делу N А81-2511/3298А-04 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, указав, что требования от 30.06.2004 N 25349 и от 30.06.2004 N 763/1 были предметом рассмотрения данного дела, в соответствии с которым с заявителя подлежат взысканию соответствующие суммы.

Вместе с тем, действия налогового органа по зачету сумм, указанных в уведомлениях N 14700, 14671, 14676, 1157, входящих, по утверждению суда, в требование N 25349, признаны незаконными.

Кроме того, из представленного в материалы дела постановления кассационной инстанции от 05.10 2005 (л.д. 3 т. 2) следует что предметом рассмотрения дела N А81-2511/3298А-04 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа было взыскание налоговых санкций в размере 917 116 руб, сказанных в требовании от 30.06.2004 N 763/1. Требование 30.06.2004 N 25349 предметом рассмотрения данного дела не являлось

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение указанной нормы права судом не принято мер к полному и всестороннему исследованию имеющихся в деле доказательств по существу спора.

Учитывая, что допущенные нарушения норм процессуального права могли привести к принятию неправильного решения и не могут быть устранены кассационной инстанцией, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо исследовать и оценить фактические обстоятельства дела и разрешить спор в соответствии с требованиями арбитражного процессуального законодательства с учетом указаний кассационной инстанции, а также распределить судебные расходы, в том числе и за рассмотрение кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287. части 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17 02.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление апелляционной инстанции 01.09.2006 по делу N А81-523/05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.