Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8Г-9734/2024[88-15362/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Павловой Е.А, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 35", муниципальному предприятию городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" о понуждении прекратить противоправные действия по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 35" на решение Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 24 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 декабря 2023 года, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к ООО "Домоуправление N 35", МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" о понуждении прекратить противоправные действия по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Решением Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 24 августа 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ООО "Домоуправление N 35" прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в части несоответствия качества холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения внутри многоквартирного дома по содержанию железа и мутности требованиям табл. 3.13 п. 556, табл. 3.1 п. 5 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Суд обязал ООО "Домоуправление N 35" обеспечить соответствие качества холодной воды централизованной системы холодного водоснабжения внутри многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", по содержанию железа и мутности требованиям табл. 3.13 п. 556, табл. 3.1 п. 5 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; п. 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Суд обязал ООО "Домоуправление N 35" довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня его вступления в законную силу через газету "Известия Мордовии".

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С ООО "Домоуправление N 35" в доход бюджета городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 декабря 2023 года решение Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 24 августа 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Домоуправление N 35" оспаривает законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом установлено, что на основании обращения Миняевой К.В, проживающей по адресу: "адрес", по факту подачи ржавой питьевой воды Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования на объекте по адресу: "адрес".

10 февраля 2023 года в 12 часов 00 минут в ходе выездного обследования в квартире N указанного жилого дома ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" был проведен отбор проб воды холодного водоснабжения на санитарно-химические показатели (содержание железа, мутность).

Согласно экспертному заключению от 16 февраля 2023 года N 66/01 (протокол испытаний от 15 февраля 2023 года N 1411) содержание железа не соответствует требованиям раздела 3 таб. 3.1, 3.13 СанПиН 2.1.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"; пункту 75 раздела 4 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Показатель органолептических свойств (мутность) составил 3, 57+(-)0, 71 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2, 6 ЕМФ (превышение в 1, 4 раза). Содержание железа общего составило 0, 42+(-)0, 10 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0, 3 мг/л (превышение в 1, 4 раза).

Согласно сообщению МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" от 19 апреля 2023 года N 733 в указанный период была приостановлена подача холодного водоснабжения жителям Октябрьского района города Саранска, в том числе по улице "адрес".

В период с 1 февраля 2023 года по 15 февраля 2023 года в адрес ООО "Домоуправление N 35" поступали многочисленные жалобы жителей многоквартирных домов по улицам "адрес" на ржавую холодную воду.

По сообщению ООО "Саранский расчетный центр" от 27 июня 2023 года N 0209/23-279 и МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" от 3 июля 2023 года N 5122 произведен перерасчет платы за холодное водоснабжение ненадлежащего качества (ржавая вода) с 31 января 2023 года по 3 февраля 2023 года в счете на оплату ЖКУ за февраль 2023 года по жилым помещениям, в том числе дома "адрес".

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было поручено ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" провести экспертное исследование на предмет соответствия указанного коммунального ресурса требованиям санитарно-гигиенических норм и правил на границе разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" и ООО "Домоуправление N 35".

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний от 26 июля 2023 года N 591/01 в исследованной пробе питьевой воды, отобранной в зоне ответственности МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" содержание железа общего составило 0, 53+ (-)0, 13 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 0, 3 мг/л, что не соответствует пункту 556 табл. 3.13 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 и пункту 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 (превышение по содержанию железа в 1, 8 раза). Показатель мутности составил 1, 90+(-)0, 38 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2, 6 ЕМФ, что соответствует требованиям пункта 5 табл. 3.1 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 и пункта 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21.

В исследованной пробе питьевой воды, отобранной в зоне ответственности ООО "Домоуправление N 35", содержание железа общего составило 0, 86+(-)0, 22 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 0, 3 мг/л, что не соответствует пункту 556 табл. 3.13 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 и пункту 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 (превышение по содержанию железа в 2, 9 раза). Показатель мутности составил 4, 34+(-)0, 87 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2, 6 ЕМФ, что не соответствует требованиям пункта 5 табл. 3.1 раздела 3 СанПиН 2.1.3685-21 и пункта 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 (превышение по показателю мутности в 1, 7 раз).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, исходил из того, что подача жителям дома N 1 по улице Пуркаева холодной воды, несоответствующей по показателям железа нормам СанПин, на 26 июля 2023 года, осуществлялась по причине нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению качества поступающей воды как ресурсоснабжающей организации МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство", так и управляющей компанией ООО "Домоуправление N 35".

Вместе с тем учитывая, что МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" на момент вынесения решения представлены доказательства надлежащего исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части подачи жителям холодной воды, соответствующей по показателям железа и мутности нормам СанПин, в зоне их ответственности, пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на МП городского округа Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" обязанности прекратить противоправные действия и обеспечить соответствие качества холодной воды.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов являются правильными, поскольку основаны на исследованных доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Доводы кассационной жалобы о том, что общество не оказывает коммунальные услуги, отвечает только за содержание внутридомовых систем многоквартирного дома и за техническое состояние внутридомовых инженерных сетей являлись предметом проверки судов и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных постановлениях.

Иные приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств, и установленными фактическими обстоятельствами дела. Однако, несогласие с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств и иное толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает нарушений норм права.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного, отсутствуют основания, предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 24 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 декабря 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 35" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи