Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 мая 2024 г. по делу N 16-1167/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу представителя Заярнюка Виталия Анатольевича, действующего на основании ордера в интересах "данные изъяты", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 октября 2023 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салаватова Акима Халиковича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 ноября 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Салаватова А.Х. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, представитель потерпевшей "данные изъяты" - Заярнюк В.А. просит об отмене вынесенных по делу судебных актов, возвращении дела на новое рассмотрение.

Салаватов А.Х, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что Салаватову А.Х. вменялось в вину, что он 14 июня 2022 года около 10 часов 00 минут, находясь в квартире N "данные изъяты", в ходе словесного конфликта умышленно с целью причинения физической боли нанес побои "данные изъяты", а именно схватил за волосы и стал таскать её в разные стороны, после чего нанес один удар кулаком правой руки ей в область уха и затылка с левой стороны, от чего "данные изъяты" причинена физическая боль и телесные повреждения без вреда здоровью. Действия Салаватова А.Х. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении в материалах дела отсутствует, имеющийся в деле протокол от 02 марта 2023 года не подписан должностным лицом, его составившим.

С выводами мирового судьи при пересмотре дела по жалобе на постановление согласился судья районного суда, оставив постановление без изменения.

Поводов не согласиться с выводами судей нижестоящих инстанций не имеется.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

Как установлено судами при рассмотрении дела и следует из материалов дела, 23 сентября 2022 года в отношении Салаватова А.Х. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту причинения телесных повреждений "данные изъяты", имевших место 14 июня 2022 года около 10:00, в кв. N "данные изъяты", ХМАО - Югры, где Салаватов А.Х. схватил "данные изъяты" за волосы и стал её таскать в разные стороны, после чего нанес ей один удар кулаком в область уха и затылка с левой стороны.

06 декабря 2022 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску "данные изъяты" Б.В. в отношении Салаватова А.Х. составлен протокол об административном правонарушении серии 86 N 042768 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи от 19 декабря 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салаватова А.Х. возвращено в ОМВД России по г. Нефтеюганску, для устранения недостатков.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что после возвращения дела в ОМВД России по г. Нефтеюганску для устранения недостатков, в отношении Салаватова А.Х. был пересоставлен протокол об административном правонарушении, однако в материалах дела новый протокол об административном правонарушении серии 86 N 043465 от 02 марта 2023 года, составленный в отношении Салаватова А.Х. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.

В материалах дела находится копия протокола об административном правонарушении серии 86 N 043465 от 02 марта 2023 года, не подписанная должностным лицом, которая была представлена защитником Лебедевой Е.В. в ходе рассмотрения дела мировым судьей 15 мая 2023 года.

Из ответа врио. заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску "данные изъяты" от 18 сентября 2023 года следует, что 02 марта 2023 года в отношении Салаватова А.Х. составлен протокол об административном правонарушении серии 86 N 043465 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации, ранее составленный протокол бланк серии 86 N 042768 от 06 декабря 2022 года списан на основании рапорта ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску "данные изъяты" Б.В.

Вместе с тем, согласно ответу начальника УУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску "данные изъяты" от 16 октября 2023 года, оригинал протокола об административном правонарушении серии 86 N 043465 от 02 марта 2023 года, составленного в отношении Салаватова А.Х. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представить не имеется возможности, так как УУП "данные изъяты" Б.А. переведен приказом УМВД по ХМАО - Югре с 01 июня 2023 года в другой территориальный орган.

Протокол, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

С учетом изложенного, поскольку протокол об административном правонарушении серии 86 N 043465 от 02 марта 2023 года в подлиннике в материалах дела отсутствует, в представленной копии протокола подпись должностного лица, его составившего отсутствует, возможность восстановить данный протокол путем возвращения дела на новое рассмотрение также отсутствует, то мировым судьей правомерно прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салаватова А.Х.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения этого лица тем более недопустимо при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене вступивших в законную силу постановления (решения) по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение. В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 октября 2023 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салаватова Акима Халиковича оставить без изменения, жалобу представителя Заярнюка Виталия Анатольевича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции А.Л. Данилкина