Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу директора Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Кузнецова А.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 13 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казанцева Валерия Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 13 сентября 2023 года (N 5-389/2023), оставленным без изменения решением судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 20 ноября 2023 года (N 12-118/2023), производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казанцева В.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы мировому судье на рассмотрение Кузнецов А.К. просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.
Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассмотрению не подлежит, поскольку КоАП РФ не предусмотрен срок на обжалование вступивших в законную силу судебных актов.
Казанцев В.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче жалобы на указанный судебный акт, возражений не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
Как следует из материалов дела, в отношении Казанцева В.В. 26 июля 2023 года ведущим специалистом отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира - государственным инспектором Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано на то, что Казанцев В.В. 9 февраля 2023 года около 11 часов 50 минут, находясь на территории охотничьего угодья "Калиновское", закрепленного за Свердловской региональной общественной организацией "Екатеринбургское городское общество охотников и рыболовов", расположенного в Пышминском городском округе Свердловской области, не предъявил по требованию должностного лица, осуществляющего государственный охотничий надзор, охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, не предоставил снегоход для осмотра, чем нарушил пункты 5.2.1, 5.2.4, 5.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года N 477.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 13 сентября 2023 года, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По результатам рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства предъявления должностным лицом Казанцеву В.В. требований о предоставлении охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки и снегохода для осмотра.
Судья районного суда, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, согласился с выводами мирового судьи.
В настоящей жалобе должностное лицо просит об отмене судебных актов, излагая обстоятельства дела, ссылаясь на имеющиеся доказательства, трактуя нормы права, указывает на наличие в действиях Казанцева В.В. состава административного правонарушения. Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся доказательств на предмет их достаточности для установления вины.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене судебных решений ввиду следующего.
Изучение материалов истребованного дела подтверждает, что вывод судей нижестоящих судебных инстанций основан на подробном анализе собранных по делу доказательств, оценка которых в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана в судебных актах, вынесенных по результатам разрешения дела.
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
Между тем приведенные в жалобе доводы, сводящиеся к несогласию с данной судьями юридической оценкой установленных по делу обстоятельств, а также о необходимости установления в действиях Казанцева В.В. состава административного правонарушения, не являются достаточным основанием для удовлетворения жалобы.
Как верно установлено судьями нижестоящих инстанций, материалы дела не содержат достаточных сведений для признания в действиях Казанцева В.В. факта невыполнения законного требования должностного лица о предъявлении для проверки документов и снегохода для осмотра. Из пояснений Казанцева В.В, допрошенных мировым судьей в судебном заседании свидетелей и инспекторов, которые были предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требований о предъявлении документов и транспортного средства для осмотра Казанцеву В.В. не предъявлялось. Вопреки доводам жалобы, отсутствие предъявления инспектором каких - либо требований зафиксировано и на видеозаписи. При этом, показания должностных лиц ФИО1 и ФИО3 в части того, что Казанцев В.В. 9 февраля 2023 года осуществлял охоту, были отклонены судебными инстанциями, как основанные на предположениях, не нашедших своего подтверждения в судебном заседании и не подтвержденных исследованными по делу доказательствами. В связи с чем, мировым судьей обоснованно установлено отсутствие в действиях Казанцева В.В. состава административного правонарушения.
При разрешении настоящего дела мировой судья и судья районного суда обоснованно исходили из того, что при установленных обстоятельствах и с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно сделать бесспорный вывод о совершении Казанцевым В.В. правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции об осуществлении Казанцевым В.В. охоты; о неверном толковании показаний должностных лиц ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании; о том, что Казанцев В.В. не сходил и не глушил мотор снегохода, изначально не собирался предъявлят
