Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2024 г. по делу N 16-2216/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Илларионова Юрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 октября 2023 года, определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Илларионова Юрия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 октября 2023 года (N 5-1230-2101/2023) Илларионов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Илларионов Ю.В. 6 декабря 203 года обратился в суд с жалобой.

Определением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 декабря 2023 года жалоба Илларионова Ю.В. на постановление мирового судьи оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Илларионов Ю.В. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 23 мая 2024 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Возвращая жалобу Илларионова Ю.В. без рассмотрения по существу, судья городского суда исходил из тех обстоятельств, что жалоба на постановление мирового судьи подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ходатайство о его восстановлении не заявлено. При этом судья городского суда исходил из тех обстоятельств, что копия постановления мирового судьи направлена в адрес Илларионова Ю.В. заказным письмом, почтовый конверт вернулся в суд 20 ноября 2023 года с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором N 80087090100557.

Вместе с тем данные выводы судьи городского суда и принятое им определение обоснованными признать нельзя.

Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса).

Из материалов дела следует, что копия вышеуказанного постановления мирового судьи направлена Илларионову Ю.В. заказной корреспонденцией по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении: Ханты-Мансийской Автономный округ, "адрес" (л.д. 36, 37).

Вместе с тем, согласно материалам дела адрес места жительства Илларионова Ю.В. на момент вынесения постановления мирового судьи являлся: "адрес", о чем он сообщал мировому судье, обращаясь с письменным ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении, которое было удовлетворено мировым судьей, дело передано на рассмотрение мировому судье по месту жительства данного лица (л.д. 18, 27).

Сведений о направлении копии постановления мирового судьи по адресу регистрации Илларионова Ю.В, указанному в протоколе об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование судебного акта не созданы.

Возвращая жалобу Илларионова Ю.В. без рассмотрения по причине пропуска срока обжалования, судья городского суда вышеуказанные обстоятельства оставил без внимания. Оснований для возвращения поданной жалобы без рассмотрения по мотиву, изложенному в судебном акте не имелось, выводы судьи городского суда, изложенные в определении об оставлении жалобы без рассмотрения, являются ошибочными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Илларионова Ю.В, подлежит отмене с возвращением дела в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стадию принятия жалобы Илларионова Ю.В. на постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах, поскольку настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стадию принятия жалобы Илларионова Ю.В. на постановление мирового судьи, поданной в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, к рассмотрению, его жалоба, поданная в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.12 названного Кодекса на это же судебное постановление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Илларионова Юрия Владимировича, отменить.

Дело с жалобой Илларионова Юрия Владимировича возвратить в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стадию выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу Илларионова Юрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Илларионова Юрия Владимировича, оставить без рассмотрения по существу.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Кокоева