Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Ложкарёвой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4543/2023 по иску Подкользина Владимира Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячных выплат, по кассационной жалобе Подкользина Владимира Михайловича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 09 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 февраля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Подкользин В.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю, ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячных выплат в связи с профессиональным заболеванием.
Исковые требования мотивировал тем, что 15 декабря 2022 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной страховой выплаты с 10 апреля 2021 года по настоящее время с учетом факта установленного решением Дзержинского районного суда г..Перми от 12 февраля 1998 года по гражданскому делу N 2-1228/98 расчет следует произвести из заработка января - декабрь 1992 года и с учетом требований части 3 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации. При обращении с заявлением им были подробно изложены периоды месяцев для проведения расчета, и обоснования конкретными фактами, но данные сведения были проигнорированы и не учтены при расчете. По мнению истца, ответчиком были исключены из расчета месяцы периода временной нетрудоспособности, что противоречит положениям части 2 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, также нарушено право, установленное абзацем 2 части 3 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Ответчиком расчет произведен по 1-му варианту - до установления профессионального заболевания, как наиболее выгодному. Однако истец полагает, что ему выгоден 3-й вариант расчета с учетом периода за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшее профессиональное заболевание. Кроме того, истец считает, что бухгалтерией предприятия за 1991-1992 годы ему были проведены начисления заработной платы с математическими и техническими ошибками, что отражено в копии лицевого счета, находящейся в его личном деле в ФСС. В подробном расчете, изложенном в исковом заявлении по каждому месяцу, истец указывает на то, что бухгалтерией неправильно исчислен уральский коэффициент, не включены пособия по временной нетрудоспособности, не учтены надбавка за стаж и дотация на питание, компенсация за проезд, отпускные.
По мнению истца, необходимо брать в расчет период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года из 12 последних месяцев работы подряд и до перевода на нижеоплачиваемую работу (с 19 января 1993 года), а неполно отработанные месяцы заменяются другими непосредственно предшествующими месяцами, то есть подлежит замене февраль, март, август 1992 года, на октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года. С учетом изложенного, истец считает, что размер страховой выплаты на дату расчета 10 апреля 2021 года составит 16 411 руб. 25 коп.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от 09 октября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 февраля 2024 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Подкользин В.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Повторяя доводы апелляционной жалобы, настаивает, что при расчете не применен уральский коэффициент по месяцам за 1991 и 1992 годы, что является основанием для перерасчета ежемесячных выплат возмещения вреда.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился истец Подкользин В.М, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, сведения о причинах неявки не представили. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Подкользин В.М. состоял в трудовых отношениях с ОАО "Управление строительства Пермстройпуть", в период работы им было получено профессиональное заболевание - "данные изъяты".
Заключительный диагноз профессионального заболевания "данные изъяты" установлен Подкользину В.М. 01 октября 1992 года.
На основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от 12 мая 1998 года работодатель ежемесячно производил Подкользину В.М. выплату страхового возмещения в размере 530, 29 рублей.
Поскольку 12 апреля 1999 года в отношении ОАО "Управление строительства Пермстройпуть" введена процедура конкурсного производства, 09 ноября 1999 года между конкурсным управляющим акционерного общества и Подкользиным В.М. заключен договор о капитализации суммы платежей о возмещении вреда в связи с трудовым увечьем по условиям которого истец единовременно получил сумму капитализации в размере 139 996, 50 руб. на 22 года вперед до достижения 70 лет.
28 мая 2000 года Подкользин В.М. признан инвалидом 3 группы вследствие профессионального заболевания, установлен диагноз вибрационная болезнь 2 ст, определена утрата профессиональной трудоспособности 50% сроком на 1 год.
В последующем акте N 194.8.59/2016 от 25 марта 2016 года утрата профессиональной трудоспособности установлена 40% на срок с 10 апреля 2021 года бессрочно.
27 апреля 2021 года Подкользин В.М. обратился в ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи со страховым случаем, наступившим в период работы ОАО "Управление строительства Пермстройпуть".
Приказом ГУ - Пермское региональное отделение фонда социального страхования РФ от 09 июня 2021 года N 2930-В Подкользину В.М. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 10 407, 90 руб. с 10 апреля 2021 года - бессрочно.
С 01 февраля 2022 года ежемесячная страховая выплата проиндексирована на основании приказа от 01 февраля 2022 года N 512-В и составила 11 282, 16 руб.; на основании приказа от 02 февраля 2023 года N 393-В с 01 февраля 2023 года размер ежемесячной страховой выплаты проиндексирован и составил 12 624, 74 руб.
Осуществляя расчет ежемесячной страховой выплаты, являющийся приложением к приказу от 09 июня 2021 года N 2930-В Учреждением принят период 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором установлен диагноз - с 01 октября 1991 года по 31 сентября 1992 года, при этом месяцы не полностью отработанные в данном периоде были заменены на предшествующие, поэтому расчет произведен с учетом заработной платы в следующие месяцы: февраль, март, апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года и апрель, май, июнь, июль 1992 года. Основанием для расчета послужили сведения о суммах заработной платы в указанные месяцы, количества дней отпуска и временной нетрудоспособности, содержащиеся в лицевых счетах за 1991, 1992 годы, поступившие из МБУ "Архив города Перми".
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указал о несогласии с расчетом, полагая, что при подсчете среднего месячного заработка должен быть учтен заработок за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, то есть с 01 января по 31 декабря 1992 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 3, 9 статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", проверив расчет ответчика и признав его правильным, пришел к выводу о том, что ежемесячная страховая выплата истцу исчислена и назначена с соблюдением требований закона на основании представленных документов, уточняющих данных о размере фактического заработка Подкользиным В.М. суду не представлено.
Не находя оснований для оставления искового заявления без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", исходил из того, что истцом не включено в предмет заявленных требований требование об оспаривании конкретного решения страховщика о назначении ему страхового возмещения (обеспечения по страхованию), или об отказе в назначении страхового обеспечения. Указание в обоснование иска на незаконное определение страховщиком размера суммы обеспечения и периодов его назначения не свидетельствует об оспаривании в судебном порядке истцом соответствующего решения страховщика, поскольку в просительной части иска (в предмет иска) указанные требования истцом не были включены. Кроме того, само уведомление от 09 июня 2021 года о назначении страховой выплаты предметом спора и оспаривания истцом не является, истец в просительной части своих требований не просит суд отменить указанное уведомление страховщика.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Установив, что заключительный диагноз установлен истцу 01 октября 1991 года, 19 января 1993 года Подкользин В.М. переведен помощником машиниста экскаватора. С учетом такого перевода последние 12 месяцев работы, предшествовавшие прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание, составляют период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года. Однако, как следует из материалов дела, в указанный период в октябре, ноябре и декабре 1992 года истец имел периоды временной нетрудоспособности, сентябрь 1992 года исключается из расчета, поскольку не полностью отработанный месяц, что следует из приказа работодателя от 08 сентября 1992 года, август 1992 года исключается из расчета, поскольку истец находился в отпуске и на больничном листе, а март, февраль и январь 1992 года период нахождения истца на листе нетрудоспособности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данные месяцы исключаются из расчета, а подлежат учету февраль, март, апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года, апрель, май, июнь, июль 1992 года. Расчет ежемесячной страховой выплаты правомерно осуществлен в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" из заработка Подкользина В.М. за период с февраля по июнь 1991 года, с октября по декабрь 1991 года и с апреля по июль 1992 года. Размер заработной платы за период, подлежащий учету при расчете страховой выплаты, определен на основании лицевых счетов, поступивших из МБУ "Архив города Перми". Доказательств начисления иного размера заработка не представлено.
Судом апелляционной инстанции также установлено, что 15 декабря 2022 года Подкользин В.М. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой выплаты. Между тем оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 12 указанного Федерального закона для перерасчета страховой выплаты в заявлении не приведено.
Относительно заявленных истцом в дополнение к апелляционной жалобе требований об оспаривании приказов от 09 июня 2021 года N 2930-В и N 2931-В, отмене указанных приказов и возложении на ответчика вынести новые приказы, суд апелляционной инстанции указал, что данные требования рассмотрению судом апелляционной инстанции не подлежат в силу части 4 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.
Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются вступившим в силу с 06 января 2000 года Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
Согласно пункту 1 статьи 28 указанного закона, лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
В силу абзаца девятого статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в редакции на момент издания закона), средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12. Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в действующей редакции закона) предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке и которые предшествовали месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число фактически проработанных месяцев.
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или его доверенного лица и представленных страхователем (застрахованным) документов, в частности справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат в соответствии с данным федеральным законом.
Пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ установлено, что ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты.
Вопреки доводам кассационной жалобы, судами проверен представленный ответчиком расчет ежемесячных выплат, из которого следует, что при расчете ежемесячной страховой выплаты принят период 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором установлен диагноз - с 01 октября 1991 года по 31 сентября 1992 года, при этом месяцы не полностью отработанные в данном периоде были заменены на предшествующие, поэтому расчет произведен с учетом заработной платы в следующие месяцы: февраль, март, апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года и апрель, май, июнь, июль 1992 года.
Основанием для расчета послужили сведения о суммах заработной платы в указанные месяцы, количества дней отпуска и временной нетрудоспособности, содержащиеся в лицевых счетах за 1991, 1992 годы, поступившие из МБУ "Архив города Перми".
С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу, что расчет ежемесячной страховой выплаты выполнен в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ из заработка Подкользина В.М. за период с февраля по июнь 1991 года, с октября по декабрь 1991 года и с апреля по июль 1992 года. Размер заработной платы за период, подлежащий учету при расчете страховой выплаты, определен на основании лицевых счетов, поступивших из МБУ "Архив города Перми".
Ежемесячная страховая выплата истцу исчислена и назначена с соблюдением требований закона на основании представленных документов, уточняющих данных о размере фактического заработка Подкользиным В.М. суду не представлено.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Довод кассационной жалобы о том, что при расчете не применен уральский коэффициент по месяцам за 1991 и 1992 года, что является основанием для перерасчета ежемесячных выплат возмещения вреда, является несостоятельным, не подтвержден доказательствами. Напротив, представленные лицевые счета Подкользина В.М. за принятый к расчету период, подтверждают, что сумма заработка учтена ответчиком полностью без учета удержаний.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных решений в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Свердловского районного суда г. Перми от 09 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Подкользина Владимира Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.