Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Карповой О.Н, Ложкарёвой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3830/2023 по иску Валиуллина Рафхата Хайруллиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом и включением всех периодов работы с момента назначения пенсии, возложении обязанности предоставить расчет недополученной пенсии, выплатить недополученную пенсию с момента наступления права, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 февраля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Валиуллин Р.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры (после переименования - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке, в том числе периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке колхозника, а также с учетом размера заработной платы и "северного" коэффициента с момента назначения пенсии, возложении обязанности предоставить расчет недополученной пенсии, выплатить недополученную пенсию с момента наступления права, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.
Требования мотивированы тем, что с 27 января 2017 года он является получателем страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно записям трудовой книжки его общий трудовой стаж составляет более 40 лет, из которых более 31 года работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Размер его пенсии составляет 19 134, 39 руб. С размером установленной пенсии не согласен, считает его чрезмерно заниженным. Полагает, что размер пенсии не соответствует имеющемуся у него стажу, что свидетельствует о нарушении ответчиком действующего законодательства Российской Федерации, а также его прав и интересов. Он обращался с заявлениями о перерасчете и включении в стаж периодов работы к ответчику и просил произвести перерасчет пенсии. Он не согласен с отказами ответчика.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 апреля 2023 года, в удовлетворении исковых требований Валиуллину Р.Х. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2023 года решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 апреля 2023 года, в той части, в которой Валиуллину Р.Х. отказано в удовлетворении требований о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе "Искра" Балтачевского района с 1973 года по 1976 года, возложении обязанности по перерасчету пенсии, взыскании недополученной пенсии, судебных расходов, отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04 апреля 2023 года оставлены без изменения.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2023 года, с учетом определения об исправления описки от 07 ноября 2023 года, исковые требования Валиуллина Р.Х. о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии, удовлетворены. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить в страховой стаж Валиуллина Р.Х. периоды работы в колхозе "Искра" Балтачевского района с 1973 года по 1976 года в летнее каникулярное время. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Валиуллина Р.Х. с учетом вышеуказанных периодов работы с 07 августа 2018 года, в случае увеличения размера страховой пенсии по старости, произвести выплату недостающей части страховой пенсии Валиуллину Р.Х. с 07 августа 2018 года. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу Валиуллина Рифхата Хайруллиновича взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб..
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 февраля 2024 года решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2023 года, с учетом определения об исправления описки от 07 ноября 2023 года, оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ставит вопрос об отмене решения Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 октября 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 февраля 2024 года в части возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с 07 августа 2018 года, ссылаясь на их незаконность.
Валиуллин Р.Х. представил письменные возражения, в которых просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Судами установлено и следует из материалов дела, что Валиуллин Рафхат Хайруллинович, 27 января 1962 года рождения, является получателем пенсии по старости с 27 января 2017 года в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из материалов пенсионного дела следует, что Валиуллину Р.Х. при назначении пенсии по старости учтен весь стаж работы, указанный в трудовой книжке ЕТ-I N3134785, и частично по трудодням был включен период работы на основании трудовой книжки колхозника N 612 от 22 июля 1977 года.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 июля 2018 года, вступившем в законную силу 07 августа 2018 года, установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки колхозника N 612, выданной 22 июля 1977 года, архивной справки N 840 от 11 ноября 2016 года, диплома N 962747, выданного 31 августа 1980 года.
Из трудовой книжки колхозника N 612, выданной 22 июля 1977 года, следует, что истец работал работа в колхозе "Сигнал" Балтачевского района БАССР с 1977 года по 1984 год.
Из содержания архивной справки N 840 от 11 ноября 2016 года следует, что в документах архивного фонда колхоза "Искра" Балтачевского района Республики Башкортостан имеются сведения о работе истца в 1973 году - в июне - 1 день, в июле - 7 дней; в 1974 году - в июне 7 дней, в июле - 8 дней; в 1975 году - в июне 8 дней, в июле - 29 дней, в августе - 25 дней. Также имеются сведения о работе истца в период с 1976 года по 1984 год. Указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников начисления произведены на истца в составе семьи Валиуллина Хайрулла, начисления на них произведены отдельно.
Из ответа пенсионного органа от 06 сентября 2022 года на обращение истца следует, что стаж для назначения пенсии с 27 января 2017 года учтены периоды работы с 1976 года по 31 декабря 2016 года.
Периоды трудовой деятельности в колхозе "Искра" в период с 1976 по 1984 год приняты с 01 сентября 2018 года с учетом архивной справки N 840 от 11 ноября 2016 года, решения Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 июля 2018 года и заявления о перерасчете пенсии от 30 августа 2018 года.
Периоды работы истца с 1973 по 1975 годы не учтены в стаж, со ссылкой на пункт 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), пункт 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года. согласно которым работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином возраста 16 лет. Вместе с тем указано на то, что граждане могли трудиться в общеустановленном порядке по найму, что регулировалось нормами трудового права. В соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц, моложе 16 лет. Однако в исключительных случаях допускался прием на работу в возрасте 14 лет. Поскольку истцу в июне 1973 года исполнилось 11 лет, то включение периодов работы с 1973 года по 1975 года является недопустимым.
Указано, что общий страховой стаж на 10 августа 2022 года составляет 30 лет 03 месяца 05 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 25 лет 08 месяцев 14 дней. Для конвертации пенсионных прав и дальнейшего расчета пенсионного капитала применен стаж до 01 января 2002 года, который составил в календарном исчислении 19 лет 03 месяца.
Отношение по заработной плате на дату назначения пенсии 27 января 2017 года исчислено за 2000-2001 годы и составило 0, 3.
С 01 сентября 2017 года после предоставления справок о заработной плате и подаче заявления 08 августа 2017 года произведен перерасчет пенсии, отношение по заработной плате взято за 1989 - 1994 годы и составило 7, 061.
После предоставления справки от 06 апреля 2018 года о подтверждении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 31 декабря 2001 года применено максимально возможное ограничение 1, 7; по заявлению от 12 марта 2018 года произведен перерасчет пенсии с 01 апреля 2018 года.
Размер расчетного капитала определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 июля 2019 года по гражданскому делу N 2-2090/2019 исковые требования Валиуллина Р.Х. о включении в страховой стаж периода работы с 1977 года по 1984 год в колхозе "Искра" как полные календарные годы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 30 августа 2018 года, оставлены без удовлетворения. При этом суд исходил из того, что документально членство истца в колхозе не подтверждено, на момент оформления книжки колхозника в 1977 году истец не достиг возраста 16 лет, в связи с чем оспариваемые периоды не подлежат включению в страховой стаж как полные календарные года, а правомерно учтены пенсионным органом по фактически отработанному времени.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности факта осуществления истцом в период с 1973 по 1976 годы трудовой деятельности в колхозе "Искра" Балтачевского района, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы Валиуллина Р.Х. в летнее каникулярное время и с учетом включенных периодов произвести перерасчет пенсии с 07 августа 2018 года, выплатив истцу ее задолженность.
Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела в порядке статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации развернутый расчет пенсии истца с учетом включенных периодов, в котором указано что при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца размер его пенсии составляет 20 322, 31 руб, тогда как до этого составлял 20 232, 26 руб.
Установив, что после включения спорных периодов в страховой стаж истца размер пенсии увеличивается, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы о том, что перерасчет пенсии может быть осуществлен только с 01 сентября 2018 года, поскольку с заявлением о перерасчете и предоставлением решения суда от 02 июля 2018 года истец обратился в пенсионный орган только 30 августа 2018 года, не влекут отмену обжалуемых судебных актов.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Согласно частям 7, 8, 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Из материалов дела следует, что истец в 2017 году предоставлял пенсионному органу архивную справку N 840 от 11 ноября 2016 года о работе в спорные периоды, которая не была принята во внимание в связи с наличием расхождений в написании личных данных пенсионера, в связи с чем он обратился в суд для установления факта принадлежности данного документа.
Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 июля 2018 года, вступившем в законную силу 07 августа 2018 года, установлен факт принадлежности истцу архивной справки N 840 от 11 ноября 2016 года. К участию по данному делу привлекался ответчик в качестве заинтересованного лица.
Таким образом, истец при первоначальном получении архивной справки знал о наличии данных спорных периодов и необходимости их включения в страховой стаж Валиуллина Р.Х, а также привлекался для рассмотрения дела об установления факта принадлежности документов, в связи с чем обладал всей необходимой информацией для осуществления перерасчета размера пенсии истца после вынесения указанного решения, то есть после установления обстоятельства, влекущего перерасчет размера пенсии.
Виду изложенного выводы судов обеих инстанций о возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет размера пенсии с 07 августа 2018 года являются обоснованными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 октября 2023 года, с учетом определения об исправления описки от 07 ноября 2023 года, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.