Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М.
судей Жуковой Н.А, Карповой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN2-3246/2023 по иску Панасюк Нины Юрьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения, включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Панасюк Нины Юрьевны на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Панасюк Н.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее также - ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, пенсионный орган) о признании незаконным решения от 07 июля 2023 года N1597/11-04 об отказе в пересчёте размера пенсии, выплате повышения фиксированной выплаты к пенсии с учётом троих иждивенцев; недополученных сумм пенсии; возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01 января 2001 года по 09 июня 2002 года; произвести перерасчёт размера пенсии с 01 июля 2023 года с установлением её размера в сумме 53 549 руб. 25 коп.; взыскании невыплаченной части пенсии по старости с учётом доплаты на троих иждивенцев за период с 14 мая 2016 года по 30 июня 2023 года в размере 299714 руб. 51 коп.
В обоснование иска указала, что с 14 мая 2016 года Панасюк Н.Ю. назначена страховая пенсия по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") бессрочно. Считает размер пенсии значительно заниженным. 14 июня 2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о произведении доплаты недополученных сумм в размере 306 619 руб. 13 коп. Однако пенсионным органом 07 июля 2023 года в доплате отказано. С отказом истец не согласна на том основании, что ответчиком незаконно в расчёт стажа не был включён период работы с 01 января 2001 года по 09 июня 2002 года. Хотя указанный период и не отражён в трудовой книжке, но он подтверждается справками работодателя. Согласно пункту 2.2 Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 29 мая 2023 года общий стаж истца до 2002 года - 13 лет 11 месяцев 4 дня или 13 лет х365 дней + 3 дня високосные годы + 11 месяцев х30 дней +4 дня = 4 745 + 3 + 330 + 4 = 5 082 дня. В 2016 году в расчёт принято 4 218 дней, то есть на 864 дня меньше. Факт проживания истца по состоянию на 01 января 2002 года в городе Ханты-Мансийске (местности, приравненной к районам Крайнего Севера - МКС) подтверждается записью в трудовой книжке, соответственно, при расчете расчётного размера трудовой пенсии должен был быть применен коэффициент 1, 7, а не 1, 2, как применил ответчик при расчёте. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года должен быть 11 547 руб. 99 коп. Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее также - ИПК) на 01 декабря с учётом заработанных баллов за период трудовой деятельности должен составить 279, 827.
Размер страховой пенсии по состоянию на дату прекращения трудовой деятельности (01 декабря 2022 года) должен быть 52 248 руб. 07 коп. С 01 мая 2023 года прекращены выплаты на сына Панасюк Б.О, в связи с чем сумма доплаты на иждивенцев должна уменьшиться на 3 783 руб. 66 коп, общая сумма пенсионных выплат должна составить 53549 руб. 25 коп, однако в предоставленной справке от 22 мая 2023 года указана сумма 46346 руб. 62 коп, следовательно, идет недоплата суммарного размера страховой пенсии в размере 7 202 руб. 63 коп. в месяц. Ее сын Панасюк Б.О. являлся студентом очного отделения с 01 сентября 2019 года по 30 июня 2023 года, то есть находился на ее иждивении. Выплаты на троих иждивенцев в 2023 году должны были производиться по 30 июня 2023 года включительно.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 января 2024 года, в удовлетворении иска Панасюк Н.Ю. к ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периода работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии и взыскании невыплаченной страховой пенсии по старости отказано.
В кассационной жалобе Панасюк Н.Ю. ставит вопрос об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанции, в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит направить дело на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу также заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Панасюк Н.Ю. с 14 мая 2016 года является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Размер страховой пенсии по старости с даты назначения установлен с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи - "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты".
07 марта 2018 года истцом в пенсионный орган предоставлено решение Ханты-Мансийского районного суда от 19 февраля 2018 года по гражданскому делу N 2-332/18 по заявлению Панасюк Н.Ю. об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно которому установлен факт осуществления Панасюк Н.Ю, "данные изъяты", уроженкой "данные изъяты" Тюменской области трудовой деятельности в следующих организациях: в период с 25 января 1984 года по 23 октября 1984 года в совхозе "Ханты-Мансийский" Ханты-Мансийского района Тюменской области в должности доярки; в период с 15 августа 1985 года по 28 января 1986 года в колхозе имени Фрунзе Березовского района Тюменской области в должности доярки и телятницы; в период с 01 января 2001 года по 02 августа 2002 года в районной Госохотинспекции Ханты-Мансийского района в должности главного бухгалтера; в период с 01 ноября 2002 года по 31 октября 2003 года в Государственном унитарном предприятии Ханты-Мансийского автономного округа "Информационно-издательский центр" в должности главного бухгалтера. Также установлен факт постоянного проживания Панасюк Н.Ю. в городе Ханты-Мансийске с мая 1986 года по настоящее время.
В соответствии с указанным решением суда Отделением произведён перерасчёт размера пенсии с учётом повышенного отношения заработной платы (1, 7) с 01 апреля 2018 года.
С 01 августа 2022 года произведён перерасчёт размера фиксированной выплаты страховой пенсии истца в сторону уменьшения в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с выявлением факта работы нетрудоспособного члена семьи - "данные изъяты", находившегося на иждивении Панасюк Н.Ю.
С 01 сентября 2022 года произведён перерасчёт размера фиксированной выплаты страховой пенсии истца в сторону увеличения, в связи с заявлением о перерасчёте размера пенсии от 31 августа 2022 года и поступивших сведений о прекращении трудовой деятельности "данные изъяты".
В марте 2023 года при поступлении сведений об отсутствии факта работы за декабрь 2022 года, истцу произведён перерасчёт размера страховой пенсии, как неработающему пенсионеру, с 01 декабря 2022 года.
Размер страховой пенсии по старости составил 50 130 руб. 28 коп, где размер фиксированной части с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с наличием на иждивении троих нетрудоспособных членов семьи, составил 22702 руб, а размер страховой части составил 27428 руб. 28 коп. Сумма доплаты за период с 01 декабря 2022 года по 28 февраля 2023 года составила 57 687 руб. 97 коп.
С 01 мая 2023 произведён перерасчёт размера фиксированной выплаты страховой пенсии в сторону уменьшения в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с выявлением факта работы нетрудоспособного члена семьи, "данные изъяты", находившегося на иждивении истца. Заявлений о перерасчёте размера пенсии с учётом иждивенца после прекращении им работы не поступало.
В июне 2023 в результате контрольных мероприятий пенсионным органом было выявлено, что размер страховой пенсии по старости с 01 мая 2023 года - 27 856 руб. 07 коп. установлен некорректно. Размер страховой пенсии по старости приведён в соответствие с 01 мая 2023 года и составил 46 346 руб. 62 коп, где размер фиксированной части с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с наличием на иждивении двоих нетрудоспособных членов семьи составляет 18 918 руб. 34 коп, а размер страховой части составляет 27 428 руб. 28 коп. Сумма доплаты за май 2023 в размере 18 490 руб. 55 коп. 13 июня 2023 года зачислена на счёт истца в ПАО Сбербанк.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 18, 20, 30, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что размер страховой пенсии по старости с даты назначения установлен истцу с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием на иждивении троих нетрудоспособных членов семьи и в связи с установлением судом факта проживания истца в МКС на 1 января 2002 года ответчиком с 01 апреля 2018 года произведён перерасчёт размера пенсии истца с учётом отношения заработной платы в размере 1, 7, в связи с чем, пенсия выплачивается с учётом повышенного отношения заработной платы (1, 7); перерасчёт размера пенсии пенсионеру, прекратившему трудовую деятельность, с учётом всех накопленных баллов за период с момента назначения пенсии за вычетом уже принятых при ежегодном повышении с 01 августа пенсионным законодательством не предусмотрен, в связи с чем, отсутствуют нарушения пенсионных прав истца.
Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции при рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оставил решение без изменения.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком при расчёте страховой пенсии на момент её назначения в 2016 году не был применен повышающий коэффициент 1, 7, суд апелляционной инстанции указал, что истцом в 2016 году не были предоставлены пенсионному органу доказательства проживания на 1 января 2002 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, такие доказательства (решение суда от 19 февраля 2018 года об установлении факта работы и проживания в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре) предоставлены Панасюк Н.Ю. 7 марта 2018 года, в связи с чем пенсионным органом обоснованно произведен перерасчёт размера пенсии с 1 апреля 2018 года с учетом повышенного отношения заработной платы (1, 7). Оснований для перерасчёта размера пенсии с даты назначения пенсии (14 мая 2016 года) у ответчика не имелось, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие факт работы и проживания истца в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. Как следует из пенсионного дела, ответчик предупреждал истца о необходимости предоставления доказательств, которые были предоставлены только 07 марта 2018 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленными судебными актами и считает, что они приняты в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами при рассмотрении дела не дана оценка доводам истца, изложенным в исковом заявлении о занижении размера страховой части трудовой пенсии по старости в момент ее назначения, судами оставлены без внимания доводы истца о неприменении ответчиком районного коэффициента 1, 7 при расчете страховой пенсии в момент ее назначения в 2016 году, как следствие, было нарушено право истца на получение гарантированных государством выплат при назначении страховой пенсии по старости досрочно, не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку все доводы истца получили правовую оценку судов, они направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанции доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Переоценка установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Панасюк Нины Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.