Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8Г-8844/2024[88-10453/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Жуковой Н.А, Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN2-3976/2023 по иску Кайгородова Андрея Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Кайгородова Андрея Михайловича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Кайгородов А.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) (далее также - Отделение, пенсионный орган) о возложении обязанности зачесть в специальный стаж по Списку N2, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") периоды работы: с 28 мая 1991 года по 06 августа 1991 года слесарем по ремонту технологического оборудования нефтедобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Красноленинскнефтегаз" Ханты-Мансийского автономного округа; с 06 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года механиком подготовки и перекачки нефти нефтедобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Красноленинскнефтегаз" Ханты-Мансийского автономного округа; с 17 августа 1992 года по 04 октября 1994 года старшим механиком КРС Красноленинского управления по повышению нефтеотдачи и капитальному ремонту акционерного общества открытого типа "Кондопетролиум" Ханты-Мансийского автономного округа; с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года старшим механиком нефтеотдачи нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" акционерного общества "Кондопетролиум"; с 17 сентября 1999 года по 01 марта 2004 года оператором технологических установок акционерного общества "ТНК-Нягань"; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 17 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года; с 15 июня 2005 года по 31 декабря 2005 года оператором технологических установок 5 разряда на нефтепромысле "Каменное" службы добычи нефти технологического департамента вахтовым методом открытого акционерного общества

"ХантыМансийскнефтегазгеология"; назначить страховую пенсию по старости с момента приобретения права, то есть с 07 апреля 2022 года.

В обоснование иска указал, что решением пенсионного органа от 20 июля 2022 года ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку N 2. В стаж работы по Списку N 2 необоснованно не включены спорные периоды. С отказом в назначении досрочной пенсии по старости он не согласен, поскольку осуществлял трудовую деятельность в профессиях и должностях, предусмотренных разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" позициями 2130301а-18547, 2130301а-23485, 2130301а-16081, 2130200б-23485 и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 марта 2023 года, в редакции определения об исправлении описки от 28 июня 2023 года, исковые требования Кайгородова А.М. удовлетворены частично. На Отделение возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) периоды работы Кайгородова А.М.: слесарем по ремонту технологического оборудования четвертого разряда цеха подготовки перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Крансоленинскнефтегаз" с 28 мая 1991 года по 05 августа 1991 года; механиком цеха подготовки перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Крансоленинскнефтегаз" с 06 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года; старшим механиком цеха капитального ремонта нефтяных и газовых скважин управления по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленинскнефтепромхим" производственного объединения "Крансоленинскнефтегаз" с 17 августа 1992 года по 04 октября 1994 года; старшим механиком цеха повышения нефтеотдачи пласта Красноленинского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин N 1 АООТ "Кондпетролиум" с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года; оператором технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" ОАО "Кондпетролиум" с 17 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года; оператором технологических установок цеха подготовки и перекачки сырой нефти ОАО "ТНК-Нягань" с 01 декабря 1999 года по 01 марта 2004 года.

На Отделение возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) периоды работы: с 17 августа 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 15 июня 2005 года по 31 декабря 2005 года в должности оператора технологических установок ОАО "Хантымансийскнефтегазгеология". На Отделение возложена обязанность назначить Кайгородову А.М. страховую пенсию с 12 июля 2022 года. Взысканы с Отделения в пользу Кайгородова А.М. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2023 года решение Ханты-Мансийского районного суда от 09 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 марта 2023 года в редакции определения об исправлении описки от 28 июня 2023 года отменены в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) и назначить страховую пенсию с 12 июля 2022 года, дело в отменной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 ноября 2023 года исковые требования Кайгородова А.М. о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) и назначить страховую пенсию удовлетворены. На Отделение возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) периоды работы Кайгородова А.М.: в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования четвертого разряда цеха подготовки перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Крансноленинскнефтегаз" с 28 мая 1991 года по 05 августа 1991 года; механика цеха подготовки перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" производственного объединения "Красноленинскнефтегаз" с 6 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года; старшего механика цеха капитального ремонта нефтяных и газовых скважин управления по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленинскнефтепромхим" производственного объединения "Крансноленинскнефтегаз" с 17 августа 1992 года по 04 октября 1994 года; старшего механика цеха повышения нефтеотдачи пласта Красноленинского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин N 1 АООТ "Кондпетролиум" с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года; оператора технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" ОАО "Кондпетролиум" с 17 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года; оператора технологических установок цеха подготовки а перекачки сырой нефти ОАО "ТНК-Нягань" с 01 декабря 1999 года по 01 марта 2004 года; назначить Кайгородову А.М. страховую пенсию с 12 июля 2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 марта 2024 года решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28 ноября 2023 года отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Кайгородова А.М. к Отделению о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, (стаж работы с тяжелыми условиями труда) периодов работы: с 28 мая 1991 года по 05 августа 1991 года, с 06 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 04 октября 1994 года, с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года, с 17 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 01 марта 2004 года, назначении страховой пенсии с 12 июля 2022 года.

В кассационной жалобе Кайгородов А.М. ставит вопрос об отмене судебного акта апелляционной инстанции по мотивам нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры оставить без изменения, исковое заявление удовлетворить.

На кассационную жалобу поступил отзыв Отделения, в котором его представитель просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 марта 2024 года оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу также заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Кайгородов А.М, "данные изъяты", 12 июля 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от 20 июля 2022 года N 800 Кайгородову А.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж Кайгородова А.М. определён продолжительностью 31 год 09 месяцев 01 день, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (далее - МКС) - 28 лет 08 месяцев, стаж работы с тяжёлыми условиями труда - 05 лет 04 месяца 24 дня, возраст на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 53 года 01 месяц.

Пенсионным органом периоды работы с 17 августа по 31 декабря 2004 года и с 15 июня по 31 декабря 2005 года не включены в стаж работы Кайгородова А.М. в МКС, поскольку отсутствуют сведения о территориальных условиях труда.

Периоды работы с 28 мая 1991 года по 05 августа 1991 года, с 06 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года, с 17 августа 1992 года по 04 октября 1994 года, с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года, с 17 сентября по 30 ноября 1999 года, с 01 декабря 1999 года по 01 марта 2004 года не включены в стаж на соответствующих видах работ Кайгородова А.М, поскольку отсутствует подтверждение особых условий труда, в выписке из индивидуального лицевого счета отражены территориальные условия труда, но нет кода особых условий труда по Списку N 2.

Кайгородов А.М. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 27 октября 1999 года. В выписке из индивидуального лицевого счета истца коды особых условий труда по Списку N 2 за спорные периоды отсутствуют.

Согласно записям в трудовой книжке Кайгородов А.М. работал: с 28 мая 1991 года по 05 августа 1991 года слесарем по ремонту технологического оборудования четвертого разряда цеха подготовки перекачки нефти в нефтегазодобывающем управлении "Красноленинскнефть" ПО "Крансоленинскнефтегаз"; с 06 августа 1991 года по 28 февраля 1992 года механиком цеха подготовки перекачки нефти в нефтегазодобывающем управлении "Красноленинскнефть" ПО "Крансноленинскнефтегаз"; с 17 августа 1992 года по 03 октября 1994 года старшим механиком цеха капитального ремонта нефтяных и газовых скважин управления по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленинскнефтепромхим" ПО "Крансноленинскнефтегаз"; с 04 октября 1994 года по 04 мая 1995 года слесарем-ремонтником пятого разряда цеха капитального ремонта нефтяных и газовых скважин управления по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленинскнефтепромхим" ПО "Крансноленинскнефтегаз"; с 05 мая 1995 года по 25 марта 1996 года старшим механиком цеха повышения нефтеотдачи пласта управления по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленискнефтепромхим" ПО "Крансноленинскнефтегаз; с 17 сентября 1999 года по 30 ноября 1999 года оператором технологических установок пятого разряда цеха подготовки и перекачки нефти нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" ОАО "Кондпетролиум"; с 01 декабря 1999 года по 15 февраля 2001 года оператором технологических установок цеха подготовки и перекачки сырой нефти ОАО "ТНК-Нягань"; с 16 февраля 2001 года по 01 марта 2004 года оператором технологических установок в ОАО "ТНК-Нягань".

Периоды работы по указанным в трудовой книжке профессиям также подтверждаются копиями приказов о приеме на работу, переводах, увольнении, архивными справками.

Приказом акционерного общества открытого типа "Кондпетролеум" от 13 апреля 1993 года N 9 "О структуре АО "Кондпетролеум" утверждено Положение о нефтегазодобывающем управлении "Красноленинскнефть" АО "Кондпетролеум", согласно которому в задачи и функции нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" входит: выполнение программ по добыче и подготовке нефти и попутного газа и другие, связанные с ней задачи. Для выполнения главной задачи нефтегазодобывающее управление "Красноленинскнефть" осуществляет производственные взаимоотношения с другими подразделениями АО "Кондпетролеум", ответственно за обеспечение эффективной работы подразделений, входящих в единый технологический комплекс, в том числе Управление повышения нефтеотдачи пластов и ремонту скважин осуществляет своевременный и качественный ремонт нефтяных и нагнетательных скважин, проводит мероприятия по повышению нефтеотдачи пластов и приемистости нагнетательных скважин.

Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации города Нягани от 16 ноября 2023 года N 2499 и N 2500 основными видами деятельности Нефтегазодобывающего управления "Красноленинскнефть" ОАО "Кондпетролеум" являлись добыча нефти и попутного газа, строительство и эксплуатация производств и объектов нефтяной промышленности, монтажные и пусконаладочные работы на производствах нефтяной промышленности, ремонт и технологическое обслуживание оборудования и объектов нефтяной промышленности. Основными видами деятельности Территориального производственного управления "Красноленинскнефтепромхим", переименованного в Управление по химизации технологических процессов нефтяной промышленности "Красноленинскнефтепромхим", затем в Красноленинское управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин N 1, введенного в состав технологического комплекса по добыче нефти и газа, являлись: капитальный ремонт скважин, внедрение современных технологий воздействия на пласты, направленные на повышение их нефтеотдачи, повышение производительности скважин, изготовление и мелкий ремонт аварийного и других видов специального оборудования, инструмента и запасных частей для собственных нужд.

При повторном рассмотрении дела суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздел 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются операторы технологических установок (код 2130301а-16081), слесари по ремонту технологических установок (код 2130301а-18547), слесари-ремонтники (код 2130301а-18559), мастера, старшие мастера (код 2130301б-23187), механики (код 2130301б-23485), работа истца в спорные периоды в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, которые также содержат сведения о том, что административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска в документах архивного фонда нефтегазодобывающее управление "Красноленинскнефть" не указаны, документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено. Отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета истца кода особых условия труда, при наличии непрерывного стажа истца в организации, а также сведений, подтверждающих указанные условия, не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж, так как повлечет нарушение прав застрахованного лица на пенсионное обеспечение, вины которого не установлено.

Полагая, что с учетом включенных судом периодов работы продолжительность стажа работы истца с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев, стажа работы в МКС более 20 лет, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 12 июля 2022 года.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 8, пункта 2 части 1, части 2 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года), Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), исходил из того, что спорные периоды работы истца могут быть включены в специальный стаж при условии предоставления доказательств, подтверждающих работу истца по профессиям (в должностях) и в производствах, предусмотренных в подразделе 2 или 3 раздела XIII Списка N 2 1956 года (до 01 января 1992 года), подразделе 2 или 3 раздела XII Списка N 2 1991 года, вместе с тем, Кайгородовым А.М. доказательства, подтверждающие работу в видах производств, предусмотренных соответствующим подразделом

Списков N 2, суду не предоставлены. Архивные справки архивного отдела администрации города Нягани N 2506 от 16 ноября 2023 года, N 2507 от 16 ноября 2023 года, N2508 от 16 ноября 2023 года, N 2499 от 16 ноября 2023 года, N 2500 от 16 ноября 2023 года не подтверждают выводы суда первой инстанции о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж истца, приняв во внимание, что в индивидуальных сведениях страхователем не указан код особых условия труда истца, а последним не доказана недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Кайгородова А.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленным судом апелляционной инстанции судебным актом и считает, что он принят в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом апелляционной инстанции не допущено.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В ранее действовавшей по 31 декабря 2018 года редакции части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", ; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 1956 года в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздел 2 "Добыча нефти и газа" предусмотрены слесари по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах, механики и старшие механики, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации.

В этом же разделе Списка N 2 1956 года в подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" перечислены рабочие и инженерно-технические работники, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, в том числе слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок, механики производств, занятые в технологических цехах и на технологических установках.

Подразделом 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1991 года позицией 2130200б-23485 предусмотрены механики, старшие механики, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.

В подразделе 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1991 года перечислены рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства: позиция 2130301а-16081 операторы технологических установок, 2130301а-18547 слесари по ремонту технологических установок, 2130301б-23485 механики.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из названных нормативных правовых актов следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 1991 года раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца":

по подразделу 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" пользуются механики, старшие механики, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов;

по подразделу 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, в том числе слесари по ремонту технологических установок, операторы технологических установок, механики.

По Списку N 2 1956 года раздел XIII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

по подразделу 2 "Добыча нефти и газа" - механики и старшие механики, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации;

по подразделу 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" - слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок, механики производств, занятые в технологических цехах и на технологических установках, в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Характер работы в указанных должностях (профессиях) и конкретных производствах, а с 01 января 1992 года и занятость на определенных производствах полный рабочий день, при полной рабочей неделе должна быть подтверждена доказательствами: сведениями индивидуального (персонифицированного) учета или уточняющими справками работодателя и справками архивных органов.

Вопреки доводам кассационной жалобы суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о недоказанности истцом работы в спорные периоды при полной занятости в должностях (профессиях), предусмотренных соответствующим подразделом Списков N 2, неверном установлении судом первой инстанции отнесения должностей (профессий) истца к подразделу 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XIII Списка N 2 1956 года, поскольку из Положения о нефтегазодобывающем управлении "Красноленинскнефть" АО "Кондпетролеум", утвержденном приказом акционерного общества открытого типа "Кондпетролеум" от 13 апреля 1993 года N 9 "О структуре АО "Кондпетролеум", и архивных справок Архивного отдела Администрации города Нягани от 16 ноября 2023 года N 2499 и N 2500 установлено, что нефтегазодобывающее управление "Красноленинскнефть", Красноленинское управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин занимались добычей нефти и газа, а не их переработкой, следовательно, для определения права истца для включения спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ необходимо применять подраздел 2 "Добыча нефти и газа" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1956 года или подраздел 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1991 года.

В подразделе 2 раздела XIII Списка N 2 1956 года предусмотрены слесари по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах, механики и старшие механики, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации. Подтверждение работы истца в указанных условиях занятости в материалах дела отсутствует.

Подразделом 2 раздела XII Списка N 2 1991 года предусмотрены механики, старшие механики, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов. Подтверждение работы истца в указанных условиях занятости полный рабочий день при полной рабочей неделе в материалах дела отсутствует.

Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы о том, занятость истца в соответствующем виде производства установлена судом первой инстанции и подтверждается представленными в дело доказательствами: записями в трудовой книжке истца, Положением о нефтегазодобывающем управлении "Красноленинскнефть" АО "Кондпетролеум", личными карточками формы Т-2, приказами и архивными справками, сведения, изложенные в трудовой книжке, подтверждаются архивными справками N1540, N 154-2, N 154-3 от 29 июля 2021 года архивного отдела администрации г.Нягани, документы, опровергающие полную занятость, в материалах дела отсутствуют, не могут служить основанием для отмены апелляционного определения, поскольку Указанными документами не подтверждается работа истца в должностях (профессиях), предусмотренных Списком N 2.

Периоды работы по записям в трудовой книжке возможно зачесть в стаж на соответствующих видах работ, если наименование должности (профессии), указанное в трудовой книжке, полностью соответствует наименованию должности (профессии), предусмотренной Списком N 2, и отсутствуют дополнительные условия о занятости в определенных видах производств, условиях труда. Периоды работы до 01 января 1992 года возможно зачесть в стаж на соответствующих видах работ без подтверждения постоянной занятости (80 процентов рабочего времени) при условии работы в должности (профессии), предусмотренной Списком N 2 1956 года, при использовании Списка N 2 1991 года требуется подтверждение полной занятости в должности (профессии) и дополнительных условиях, предусмотренных Списком N 2 1991 года.

Наименования должностей (профессий), указанных в трудовой книжке истца, архивных справках, личной карточке не соответствует в полном объеме наименованиям должностей (профессий), предусмотренных Списками N 2, в них также не указаны дополнительные условия о занятости в определенных видах производств, условиях труда, поэтому они правильно не приняты судом апелляционной инстанции в качестве доказательств, подтверждающих стаж истца на соответствующих видах работ.

Доводы кассационной жалобы о том, что отсутствие в индивидуальных сведениях кода особых условий труда, при наличии непрерывного стажа истца в организации, а также сведений, подтверждающих указанные условия, не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж, так как влечёт нарушение прав застрахованного лица на пенсионное обеспечение, вины которого не установлено, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом апелляционной инстанции верно установлено, что истцом не доказана недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поэтому оснований не принимать их в качестве достоверных доказательств не имелось.

При получении истцом у работодателей (их правопреемников) справок, уточняющих характер работы, иных документов, подтверждающих работу истца в условиях, предусмотренных Списком N 2, он вправе повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

В целом, доводы, приведенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Переоценка установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кайгородова Андрея Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи