Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2024 г. по делу N 8Г-9275/2024[88-11015/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Руновой Т.Д, Шушкевич О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4452/2023 по иску Моргуновой Евгении Григорьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, по кассационной жалобе Моргуновой Евгении Григорьевны на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 03 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Моргунова Е.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии N 230000095247/206890/23 от 28 июня 2023 года, включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет - с 31 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года, назначении пенсии по старости в порядке подпункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 27 июня 2023 года.

В обоснование заявленных требований указала, что 27 июня 2023 года ею было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, 06 июля 2023 года получено решение об отказе в установлении пенсии. С вынесенным решением она не согласна. Оспариваемым решением из страхового стажа незаконно исключен период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, который имел место с 31 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года. Поскольку рождение ребенка и предоставление отпуска по уходу за ребенком произошли до внесения изменений в законодательство, полагает, что вправе рассчитывать на включение всего периода нахождения в таком отпуске стаж. С учетом указанного периода право на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" у нее возникло 22 января 2023 года.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 03 ноября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Моргунова Е.Г. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения ОСФР по Пермскому краю.

Стороны в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3976 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и следует из материалов дела, что 27 июня 2023 года Моргунова Е.Г. обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Пермскому краю от 28 июня 2023 года в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Моргуновой Е.Г. отказано в связи с отсутствием права на пенсионное обеспечение; страховой стаж Моргуновой Е.Г. определен продолжительностью 36 лет 06 месяцев, страховой стаж по нормам Закона N 350-ФЗ для досрочного назначения пенсии при требуемом стаже 37 лет определен продолжительностью 35 лет 02 месяца 05 дней.

Согласно указанному решению при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж 37 лет, не включены периоды: с 31 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года (01 год 03 месяца 25 дней) - период уходу за ребенком до 1, 5 лет, с 01 сентября 1983 года по 06 июля 1985 года (1 год 10 месяцев 06 дней) - обучение, 14 дней в 2008 году и 1 день в 2009 году - отпуск без сохранения заработной платы.

Судами установлено, что трудовая деятельность осуществляется Моргуновой Е.Г. с 05 августа 1985 года, "данные изъяты" года у Моргуновой Е.Г. родилась дочь - "данные изъяты" с 31 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года Моргуновой Е.Г. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований об оспаривании решения ОСФР по Пермскому краю о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет, суд первой инстанции исходил из того, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", учитываются только периоды непосредственной работы при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж при назначении пенсии по данному основанию не подлежат; в связи с этим пришел к выводу о законности оспариваемого Моргуновой Е.Г. решения ОСФР по Пермскому краю N 230000095247/206890/23 от 28 июня 2023 года, отсутствии оснований для включения заявленного периода в страховой стаж.

Проверяя законность и обоснованность принятого решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно частям 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01 января 2015 года, федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж в данном случае не подлежат.

Поскольку назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, в который время ухода за ребенком не входит, суды правомерно отказали истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с 31 августа 1992 года по 25 декабря 1993 года.

Доводы истца в кассационной жалобе о необходимости включения отпуска по уходу за ребенком, начавшегося до 06 октября 1992 года, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости независимо от момента его окончания с учетом положений законодательства, действовавшего в период предоставления ей отпуска по уходу за ребенком, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды, правильно применив и истолковав изложенные нормы материального права, пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", периода отпуска по уходу за ребенком, поскольку данный период не относится ни к периодам работы, ни к периоду получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренным частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене судебных постановлений не содержат.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 03 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Моргуновой Евгении Григорьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи