Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 г. по делу N 8Г-9456/2024[88-11004/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Карповой О.Н, Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-224/2024 по иску Абзалова Игоря Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ложкарёвой О.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Абзалов И.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ с 26 марта 1990 года по 03 января 1991 года в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная", период обучения в ПТУ N 34 г. Копейска с 15 июля 1988 года по 25 марта 1990 года, с 04 января 1991 года по 11 января 1991 года, периоды службы в рядах вооруженных сил СССР с 20 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года.

В обоснование иска указал, что 16 сентября 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж по Списку N 1 составил 6 лет 03 месяца 17 дней. В специальный стаж не включены спорные периоды. Полагает, что его права нарушены, просит обязать ответчика включить в стаж по Списку N 1 указанные периоды.

Решением Копейского районного суда г. Челябинска от 17 января 2024 года исковые требования Абзалова И.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 апреля 2024 года решение Копейского городского суда Челябинской области от 17 января 2024 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы 26 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, 10 мая 1990 года по 03 января 1991 года в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челябинскуголь), периода обучения 14 июля 1988 года по 23 марта 1989 года в ПТУ N 34 г. Копейска. В указанной части принято новое решение, которым на ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить в специальный стаж Абзалова И.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 26 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, с 10 мая 1990 года по 03 января 1991 года в качестве электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челябинскуголь) продолжительностью 08 месяцев 14 дней, период обучения с 14 июля 1988 года по 27 марта 1989 года в ПТУ N 34 г. Копейска продолжительностью 08 месяцев 14 дней. Это же решение суда в остальной части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней представитель ОСФР по Челябинской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на его незаконность.

От Абзалова И.А. поступили письменные возражения на кассационную жалобу, в которых просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемого апелляционного определения.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 16 сентября 2022 года Абзалов И.А, "данные изъяты" года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 623558/22 от 13 октября 2022 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Продолжительность специального стажа по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 06 лет 03 месяца 17 дней, страховой стаж - 33 года 11 месяцев 19 дней, возраст - 50 лет, ИПК - 33, 664.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с 01 сентября 1987 года по 11 января 1991 года обучение в ПТУ N 34 г. Копейска (данный период включен продолжительностью 10 месяцев 13 дней на основании пункта 109 постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах); с 26 марта 1990 года по 03 января 1991 года работа в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" (так как данный период входит в период обучения в ПТУ N 34 г. Копейска, который включен продолжительностью 10 месяцев 13 дней); с 20 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года служба в рядах вооруженных сил СССР (так как согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах).

Из трудовой книжки Абзалова И.А. следует, что 26 марта 1990 года он принят на шахту "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челябинскуголь) для прохождения производственной практики учеником электрослесаря подземного, 03 января 1991 года уволен по окончании производственной практики, с 01 сентября 1987 года по 11 января 1991 года учеба в ПТУ N 34 г. Копейска, с 21 января 1991 года по 03 декабря 1991 года работа в качестве электрослесаря подземного в ОАО по добыче угля "Челябинскуголь" шахта "Подозерная", с 20 декабря 1991 года по 17 ноября 1993 года служба в Советской Армии, с 25 января 1994 года по 15 августа 1998 года работа в качестве горнорабочего подземного на Копейском участке по профилактике, тушению подземных пожаров и рекультивации земель в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования.

Из архивной справки Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" N С-12428 от 01 декабря 2022 года следует, что Абзалов И.А. с 26 марта 1990 года работал учеником электрослесаря подземного, уволен по окончании практики в ОАО по добыче угля "Челябинскуголь" 03 января 1991 года; работал электрослесарем подземным там же с 21 января 1991 года по 03 декабря 1991 года; предоставлялся отпуск без сохранения зарплаты с 16 апреля 1990 года по 09 мая 1990 года.

Из архивной справки Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" N С-12429 от 01 декабря 2022 года следует, что Абзалов И.А. работал в ОАО по добыче угля "Челябинскуголь" горнорабочим подземным с 25 января 1994 года по 15 августа 1998 года.

Также представлены архивные справки о заработной плате N С-12428/2 от 01 декабря 2022 года, N С-12429/2 от 01 декабря 2022 года, личная карточка сотрудника N 3539 на имя Абзалова И.А, где отражены сведения о работе учеником электрослесаря подземного, личная карточка N 793 на имя Абзалова И.А, где отражен период работы с 25 января 1994 года.

Из диплома об обучении на имя Абзалова И.А, архивной справки ГБПОУ "Копейский политехнический колледж имени С.В. Хохрякова" от 07 декабря 2023 года следует, что Абзалова И.А. обучался в ПТУ N 34 в период с 01 сентября 1987 года по 12 января 1991 года по профессии "электрослесарь подземный".

Разрешая требования истца о включении в стаж по Списку N 1 периода службы в рядах Вооруженных сил СССР, продолжительностью 12 дней с 20 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, суд первой инстанции исходил из того, что данный период превышает суммарную продолжительность уже включенного ответчиком стажа в соответствии с абзацем 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

Решение суда в указанной части в апелляционном порядке не оспаривалось, предметом апелляционной проверки не являлось.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" с 26 марта 1990 года по 03 января 1991 года, а также периода обучения в ПТУ N 34 г. Копейска с 15 июля 1988 года по 25 марта 1990 года, с 04 января 1991 года по 11 января 1991 года, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком период обучения истца учтен в соответствии с требованиями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 в суммарной продолжительности стажа до 01 января 1992 года, то есть 10 месяцев 13 дней; двойное включение в стаж периода прохождения производственной практики в качестве ученика электрослесаря подземного с 26 марта 1990 года по 03 января 1991 года и обучения законодательством не предусмотрено.

Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа истцу во включении в специальный стаж периода работы с 26 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, с 10 мая 1990 года по 03 января 1991 года в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челчябинскуголь), а также периода обучения с 14 июля 1988 года по 27 марта 1989 года в ПТУ N 34 г. Копейска.

Отменяя решение суда в указанной части и принимая новое решение по указанным требованиям, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 33, 34 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года N 805, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенными в письме от 19 марта 2004 года, исходил из того, что записями в трудовой книжке Абзалова И.А, архивной справкой и справкой о выплате заработной платы подтверждается выполнение истцом оплачиваемой работы по конкретной должности ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челчябинскуголь); работа, по которой осуществлял истец трудовую деятельность во время производственной практики, прямо предусмотрена Списками N 1 от 1956 года и от 1991 года, пришел к выводу, что спорный период производственной практики с 26 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года, с 10 мая 1990 года по 03 января 1991 года (за исключением периода с 16 апреля 1990 года по 09 мая 1990 года, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы) в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челябинскуголь) продолжительностью 08 месяцев 14 дней подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, суд апелляционной инстанции установил, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 за период до 01 января 1992 года в части приравнивания к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, другой деятельностью, составляет 01 год 06 месяцев 27 дней (10 месяцев 13 дней (период работы, включенный в специальный стаж по Списку N 1 добровольно пенсионным органом) + 08 месяцев 14 дней (период работы, зачтенный в специальный стаж по Списку N 1 судом апелляционной инстанции).

Установив, что пенсионным органом в специальный стаж зачтен период обучения в ПТУ N 34 г. Копейска с 01 сентября 1987 года по 13 июля 1988 года общей продолжительностью 10 месяцев 13 дней, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что период обучения в ПТУ N 34 г. Копейска дополнительно может быть зачтен только продолжительностью 08 месяцев 14 дней с 14 июля 1988 года по 27 марта 1989 года, то есть в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

Доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, выражающие несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о включении в специальный стаж период производственной практики, со ссылкой на то, что время начального профессионального обучения на рабочих местах (производственная практика) профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается; период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, например ученикам электрослесарям, ученикам литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается. Производственная практика осуществляется для закрепления практическими навыками теоретических знаний, полученных в учебном заведении, в связи с чем сделать вывод о работе Абзалова И.А. полный рабочий день во вредных условиях труда в указанные периоды на основании сведений, содержащихся в архивных справках, не представляется возможным. До 01 января 1992 года, возможно включение периодов службы в армии и периода учебы в специальный стаж по Спискам N 1 и N 2, действовавшим в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по соответствующему списку по состоянию на 01 января 1992 года. Законных оснований для включения в специальный стаж период прохождения производственной практики, продолжительностью 8 месяцев 14 дней, не имеется, двойной зачет, совпадающий с периодом обучения, не допустим; при этом производственная практика проходила в период обучения, а не до или после него, не влекут отмену обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "а" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 1 от 1991 года);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 1 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 1 от 1956 года в отношении периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.) (подраздел 1 "Подземные работы", раздел I "Горные работы").

В соответствии со Списком N 1 от 1991 года право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1. Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков, позиция 1010100а); а также электрослесари - монтажники подземного горно-проходческого оборудования (1010300а-19912), электрослесари на проходке (1010300а-19914), электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (1010300а-19931).

Согласно пункту 11 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У, если в Списках 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

До 1 января 1992 года в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" к периодам работы, предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, на основании пункта 97 и пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

Так, в соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается засчитывалось также обучение в училищах. При этом абзацем 14 пункта 109 указанного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом в абзаце 5 пункта 109 указанного Положения N 590 содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года N 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (утратило силу в связи с изданием Положения о практике учащихся средних специальный учебных заведений СССР, утвержденное приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 08 июня 1990 года N 390), в соответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Согласно пунктам 33, 34 указанного Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими. Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно пункту 30 Положения о практике учащихся средних специальный учебных заведений СССР, утвержденного приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 08 июня 1990 года N 390, с момента зачисления учащихся в период практики в качестве практикантов на рабочие места на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие на данном предприятии, в учреждении, организации. Кроме того, на учащихся, зачисленных на рабочие должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. Время работы на оплачиваемых рабочих местах (должностях) в период преддипломной и технологической практик засчитывается в трудовой стаж. В период практики на предприятии учащимся выдают трудовые книжки (справки) с записью о работе и присвоении рабочей профессии.

Таким образом, действовавшим в период спорных правоотношений законодательством предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности). Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы.

Судом апелляционной инстанции установлено, что факт работы истца в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челчябинскуголь) в период с 26 марта 1990 года по 15 апреля 1990 года и с 10 мая 1990 года по 03 января 1991 года подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой и справкой о выплаченной заработной платы, что свидетельствует о том, что на Абзалова И.А. распространялось трудовое законодательство, в связи с чем данный период работы подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

Поскольку в Списках N 1 от 1956 и от 1991 года на подземных работах указаны все рабочие, то есть независимо от наименования должности, то период работы истца в спорный период должность ученика электрослесаря подземного обоснованно учтен судом апелляционной инстанции в специальный стаж.

Вопреки доводам кассационной жалобы, при назначении пенсии на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на подземных работах период учебы приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом законодателем императивно установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой, к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях. Продолжительность такой деятельности не должна превышать продолжительности работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам N 1 и N 2 от 1956 года.

Установив, что в период с 01 сентября 1987 года по 11 января 1991 года истец обучался в ПТУ N 34 г. Копейска, в данный период входил период производственной практики с 26 марта 1990 года по 03 января 1991 года на шахте "Подозерная" г. Копейск ЧПО по добыче угля (Челябинскуголь) в качестве ученика электрослесаря подземного, после окончания учебы в период с 21 января 1991 года по 03 декабря 1991 года истец работал в качестве электрослесаря подземного в ОАО по добыче угля "Челябинскуголь" шахта "Подозерная", суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 от 1956 года за период до 01 января 1992 года составляет 01 год 06 месяцев 27 дней, в связи с чем именно данная продолжительность периода обучения подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку пенсионным органом добровольно в специальный стаж истца зачтен период обучения в ПТУ N 34 г. Копейска с 01 сентября 1987 года по 13 июля 1988 года общей продолжительностью 10 месяцев 13 дней, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что период обучения дополнительно может быть зачтен только продолжительностью 08 месяцев 14 дней с 14 июля 1988 года по 27 марта 1989 года, то есть в размере, не превышающем, имеющегося стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

Указание на то, что период обучения должен предшествовать или следовать за периодом обучения, не влечет отмену обжалуемого судебного акта, поскольку работа учеником электрослесаря подземного производилась после обучения Абзаловым И.А. и перед сдачей итоговой аттестации для получения диплома, при этом двойного включения в специальный стаж периода обучения и указанной работы не имеется.

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Поскольку кассационное производство окончено, то приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 апреля 2024 года следует отменить.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судьи