Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2024 г. по делу N 16-1142/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Жалолова М.О. на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 10 октября 2023 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 17 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жалолова Мухаммаджона Осимжоновича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющей обязанности начальника Главного контрольного управления города Севастополя Науменковой О.А. N 03-04/37-2022 от 12 декабря 2022 года должностное лицо - генеральный директор ООО "Управляющая компания "Центр" Жалолов М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 10 октября 2023 года Жалолову М.О. отказано в восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица.

Решением судьи Севастопольского городского суда от 17 ноября 2023 года определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 10 октября 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Жалолов М.О. просит вышеуказанные судебные акты отменить, указывая на то, процессуальный срок пропущен по уважительным причинам.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Отказывая Жалолову М.О. в восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица, судьи районного и городского судов указали, что постановление о привлечении Жалолова М.О. к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено исполняющей обязанности начальника Главного контрольного управления города Севастополя Науменковой О.А. - 12 декабря 2022 года.

Копия постановления должностного лица Главного контрольного управления города Севастополя была направлена Жалолову М.О. 13 декабря 2022 года по адресу его регистрации, а также по месту осуществления трудовой деятельности.

Копия постановления, адресованная Жалолову М.О. 15 декабря 2022 года получена уполномоченным лицом ООО "УК "Центр", а также 16 января 2023 года судебная корреспонденция была возвращена в адрес государственного органа с причиной возврата "истек срок хранения" (л.д. 59, 60).

С жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования Жалолов М.О. обратился в Ленинский районный суд города Севастополя - 07 августа 2023 года.

Судья районного суда, принимая решение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, исходил из того, что должностным лицом - Жалоловым М.О. не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления исполняющей обязанности начальника Главного контрольного управления города Севастополя Науменковой О.А. N 03-04/37-2022 от 12 декабря 2022 года.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность соблюдения заявителем, установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 12 декабря 2023 года заявителем не приведено.

Оснований не согласиться с выводами судей не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29.11, части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением по месту их жительства.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, дополнительных доводов об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица, которые бы не являлись предметом проверки при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока судьями районного и городского судов, не содержится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Жалолов М.О. должной осмотрительности при получении почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места жительства, не проявил, оснований для отмены определения судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 10 октября 2023 года и решения судьи Севастопольского городского суда от 17 ноября 2023 года, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 10 октября 2023 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 17 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жалолова Мухаммаджона Осимжоновича, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции Монмарь Д.В.