Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2024 г. по делу N 8а-20097/2024[88а-24011/2024]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Мальманова Э.К., рассмотрев материалы кассационной жалобы представителя Москаленко Н.О. по доверенности Чжан И.В. на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2020 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 мая 2024 года о повороте исполнения решения суда по административному делу по административному исковому заявлению Каталупова А.Г., Копченова О.В., Крыжановской Т.Ю., Кочмарева А.В., Кондрашова В.А. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании действий, решений,

УСТАНОВИЛ:

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - МТУ Росимущества) обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года.

Каталупов А.Г, Копченов О.В, Крыжановская Т.Ю, Кочмарев А.В, Кондрашов В.А. также обратились в суд с заявлением о повороте исполнения вышеуказанного решения Ленинского районного суда г. Краснодара.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2020 года удовлетворено заявление Каталупова А.Г, Копченова О.В, Крыжановской Т.Ю, Кочмарева А.В, Кондрашова В.А. о повороте исполнения решения суда по административному делу N. Суд определил:осуществить поворот исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года с учетом ранее заключенных договоров аренды на срок до 23 июня 2058 года и договоров уступки прав на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", расположенными по адресу: "адрес", а также восстановления записей об их аренде в Едином государственном реестре.

Возложить обязанность на Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и МТУ Росимущества по восстановлению регистрационных записей о праве аренды с учетом договоров аренды и договоров уступки прав на спорные земельные участки на срок до 23 июня 2058 года на ранее установленных условиях, а именно: Крыжановской Т.Ю. -на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", Каталупова А.Г. - на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" Кондрашова В.А. - на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", Копченова О.В. - на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", Кочмарева А.В. - на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенными по адресу: "адрес". Заявление МТУ Росимущества о повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 23 мая 2024 года определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 13 июня 2024 года, представитель Москаленко Н.О. по доверенности Чжан И.В. ставит вопрос об изменении вышеприведенных судебных актов в части земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (далее также - спорный земельный участок). По мнению заявителя, факт нахождения имущества у третьих лиц, учитывая возможность добросовестного приобретения ими этого имущества, исключает поворот исполнения решения суда. Указывает, что на наличие в материалах дела заявления о повороте исполнения решения суда, датированное 13 марта 2020 года, к которому была приложена выписка из ЕГРН о праве собственности Москаленко Н.О. на спорный земельный участок. Также податель кассационной жалобы ссылается на то, что собственник земельного участка изменил вид разрешенного использования с сельскохозяйственного назначения на индивидуально-жилищное строительство, Москаленко Н.О. получила извещение о строительстве жилого дома на спорном участке, и на сегодняшний день на этом участке находится неоконченный строительством жилой дом. Считает, что МТУ Росимущества должно обратиться в суд с иском о защите вещного права, и поворот исполнения решения суда в данном случае невозможен.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 9 июля 2024 года кассационная жалоба принята к производству.

На основании части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 КАС РФ являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ (часть 3 статьи 328 КАС РФ).

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Согласно части 1 статьи 362 КАС РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (часть 2 статьи 362 КАС РФ).

В соответствии со статьей 361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

По смыслу закона, задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному судебному акту. Поворот исполнения судебного решения направлен на восстановление нарушенных субъективных прав, предназначен для исправления допущенных в ходе разбирательства судебных ошибок.

Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года удовлетворен административный иск Каталупова А.Г, Копченова О.В, Крыжановской Т.Ю, Кочмарева А.В, Кондрашова В.А. к МТУ Росимущества об оспаривании отказов, изложенных в письмах от 23 мая 2018 года N N и возложении обязанности предоставить Крыжановской Т.Ю. в собственность земельные участки с кадастровыми номерами: "данные изъяты", Каталупову А.Г. - земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", Кондрашову В.А. - земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", Копченову О.В. - земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", Кочмареву А.В. - земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2019 года решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года оставлено без изменения.

Определением Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2019 года в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 18 февраля 2020 года решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам по административным делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2019 года отменены, вынесено новое решение об отказе в полном объеме в удовлетворении требований по административному исковому заявлению Каталупова А.Г, Копченова О.В, Крыжановской Т.Ю, Кочмарева А.В, Кондрашова В.А. к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оспаривании действий и решений.

МТУ Росимущества также обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года, мотивировав его тем, что решение суда первой инстанции исполнено административным ответчиком в полном объеме, однако кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 18 февраля 2020 года решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в полном объеме в удовлетворении административного иска.

Обращаясь в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда, административные истцы указали, что до принятия решения по делу они пользовались недвижимым имуществом на основании долгосрочных договоров аренды, и досрочное расторжение аренды земельных участков возможно только по решению суда в определенных случаях, которые отдельно должны быть исследованы в ином процессе. Права аренды на земельные участки административных истцов подлежат восстановлению через суд посредством поворота исполнения судебного акта путем восстановления записи о праве аренды на эти земельные участки.

Разрешая данные заявления, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения с административным иском в суд Каталупов А.Г, Копченов О.В, Крыжановская Т.Ю, Кочмарев А.В, Кондрашов В.А. являлись арендаторами вышеуказанных земельных участков, по отмененному решению суда земельные участки с обозначенными кадастровыми номерами предоставлены Каталупову А.Г, Копченову О.В, Крыжановской Т.Ю, Кочмареву А.В, Кондрашову В.А. в собственность, при этом заключенные договоры аренды расторгнуты, а задачей поворота исполнения решения суда является возвращение сторон в положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения. При этом заявление Росимущества удовлетворению не подлежат.

Таким образом, право пользования оспариваемыми земельными участками, расположенными по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 1-й проезд Лиговский, с учетом ранее заключенных договоров аренды на срок до 23 июня 2058 года, подлежит восстановлению.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами согласился.

Оснований не согласиться с такими выводами судов у кассационной инстанции не имеется.

Утверждения кассационной жалобы о том, что судами не разрешен вопрос о правах Москаленко Н.О, являющейся в настоящее время собственником спорного земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку заявитель не лишен возможности обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке гражданского судопроизводства.

Указанные доводы на приведенных выше нормах процессуального права не основаны, а указанные в их обоснование обстоятельства не могут служить препятствием для восстановления положения, существовавшего до исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2018 года.

Несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств не дает оснований считать определение неправильным и не ставит под сомнение законность выводов суда.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании действующих правовых норм, являлись предметом обсуждения в судах первой и апелляционной инстанций, в судебных актах им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой кассационный суд оснований не находит.

При таких обстоятельствах приведенные оспариваемые судебные решения сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 июля 2020 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Москаленко Н.О. по доверенности Чжан И.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке статей 318 - 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Э.К. Мальманова