Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июня 2024 г. по делу N 8Г-12314/2024[88-15643/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Н.Н. Мартыновой, судей И.И. Мотиной, А.Р. Сиюхова, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровой Риммы Николаевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в выплате пенсии, по кассационной жалобе Хабаровой Риммы Николаевны на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи И.И. Мотиной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Хабарова Р.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее ОСФР по Краснодарскому краю) в котором, с учетом уточнения, просила взыскать с ОСФР по Краснодарскому краю начисленную, но невыплаченную сумму пенсионных выплат за период с апреля 2002 по декабря 2009 с учетом инфляции в размере "данные изъяты", невыплаченную пенсию за период с января 2010 по декабрь 2022 в размере "данные изъяты", а всего - "данные изъяты".

В обосновании уточненных исковых требований указывала, что в 2001 году Хабарова Р.Н. подала документы на оформление и расчет пенсии по старости. При оформлении документов сотрудник пенсионного фонда сообщил, что у истца пенсия меньше чем зарплата и нужно получать либо пенсию, либо зарплату. Истец выбрала зарплату. После по состоянию здоровья истец уволилась с работы, подала сведения в пенсионный фонд и с 2010 года Хабаровой Р.Н. выплачивается пенсия. Далее истец узнала, что имеет право на одновременное получение заработной платы и пенсии. При обращении в ОСФР по Краснодарскому краю истцу разъяснили, что пенсия в спорный период ей выплачивалась регулярно по месту жительства в почтовом отделении. С расчетом размера пенсии Хабарова Р.Н. согласна, однако указывает, что в действительности пенсию по месту жительства в почтовом отделении не получала.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2023 года Хабаровой Р.Н. в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2024 года решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Хабарова Р.Н. через своего представителя просит отменить решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2024 года и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. В обоснование жалобы заявитель ссылается на доводы искового заявления и на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, нарушение норм процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Указывает, что доказательствам, которые были предоставлены истцом, суды вообще никакой оценки не дали, и соответственно не указали, почему доказательства одной стороны (Ответчика) приняты судом как доказательства, а предоставленные Истцом- нет. Причем предоставленные сторонами доказательства противоречат друг другу. В Решении суд должен был дать оценку предоставленным каждой из сторон доказательствам. Этого судами сделано не было, что является процессуальным нарушением, согласно ст. 196 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Хабарова Р.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии по возрасту, указав адрес своего места жительства. Сведений о расчетном счете для перечисления пенсионных выплат заявление не содержит.

Согласно справке клиентской службы (на правах отдела) ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Хабарова Р.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлась получателем следующих выплат: страховая пенсия по старости по ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно; фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по ст. 16, 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно; ежемесячная денежная выплата инвалидам по п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В соответствии со сведениями лицевого счета N и историями выплат Хабаровой Р.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2009 года ежемесячно начислялись денежные суммы к выплате через почтовое отделение N на основании поручения, при отсутствии суммы невыплаченной задолженности.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2021 года по апрель 2022 года Хабаровой Р.Н. осуществлялись выплаты страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по Закону N 181-ФЗ.

По заявлениям Хабаровой Р.Н. от 2002, 2003, 2004 годов пенсионным органом регулярно с 2002 года производился перерасчет размера пенсии.

В соответствии с заявлением Хабаровой Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в пенсионный орган, истец просит производить выплату пенсии через отделение почтовой связи по месту жительства.

Из ответа УФПС Ростовской области АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сведения о выплате пенсионных средств в период с 2001 года по 2009 год не могут быть предоставлены, так как общий срок хранения документов по выплате пенсий и пособий составляет три года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ), Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ), Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), исходил из того, что согласно материалам дела выплата пенсии Хабаровой Р.Н. никогда не прекращалась с момента её назначения и осуществлялась ежемесячно через 83-е отделение почтовой связи по месту жительства истца. Суд первой инстанции так же указал, что доказательств невручения истцу пенсии сотрудником почты не представлено.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих возникшие отношения, с соблюдением процессуального права.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции на 01.01.2002 год) назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно положениям статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера (п.4).

Доставка трудовой пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), и производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией (п. 5).

По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п. 6).

Исходя из вышеуказанных правовых норм следует, что трудовая пенсия, предусмотренная Законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", регулирующим назначение и выплату государственного обеспечения на спорный период времени, назначалась, в том числе работающим пенсионерам, с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Назначение и выплата трудовой пенсий, включая организацию её доставки, по общему правилу производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Наличие заявления Хабаровой Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по возрасту являлось основанием для назначения ей пенсионных выплат, но не ранее чем со дня возникновения соответствующего права. При этом отсутствие на 2002 год в пенсионном деле отдельного заявления Хабаровой Р.Н. о выплате трудовой пенсий, включая организацию её доставки, по месту жительства пенсионера не влияет на возможность выплат истцу пенсии начиная с 2002 года через почтовое отделение N 083 по месту ее жительства, учитывая общее правило по выплате пенсий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона N 173-ФЗ выплата трудовом пенсии части трудовой пенсии по старости) приостанавливается в следующих при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Пункт 1 части 1 статьи 24 Закона N 400-ФЗ содержит аналогичные правовые положения. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона N 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Пункт 2 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ содержит аналогичные правовые положения.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что за период с 2002 года по 2022 год пенсионным органом не принималось решений о приостановлении либо прекращении выплат пенсии Хабаровой Р.Н, следовательно, при таких обстоятельствах, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу, что обязательства ОСФР по Краснодарскому краю перед Хабаровой Р.Н. за спорный период времени - с апреля 2002 по декабрь 2009 год и с января 2010 по декабрь 2022 год выполнены надлежащим образом, пенсионные выплаты начислялись и направлялись в почтовое отделение по месту жительства пенсионера для последующей выплаты.

Доводы кассатора о нахождении ее в 2009 году в Москве не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку выплата пенсии не приостанавливалась, а значит, могла быть получена представителем пенсионера по доверенности.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии нарушений пенсионных прав Хабаровой Р.Н. со стороны ответчика верными и постановленными в соответствии с нормами материального права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных актах отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения настоящего дела, которые исследованы как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают вывода судов первой и апелляционной инстанций, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции и апелляционное определение являются законными, приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для отмены указанных судебных постановлений согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хабаровой Риммы Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи И.И. Мотина

А.Р. Сиюхов

Мотивированное определение изготовлено 17 июня 2024 года.