Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2024 г. по делу N 8Г-16862/2024[88-19936/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Капитанюк О.В, судей Ивановой О.Н, Лозовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3219/2023 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" о защите прав потребителей, о понуждении к осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, по кассационной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 31 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Капитанюк О.В, выслушав пояснения представителя ООО "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (далее - ООО "Севастопольэнерго") о защите прав потребителей, о понуждении к осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"А.

12 апреля 2022 г. собственник обратился с заявкой в ООО "Севастопольэнерго" на технологическое присоединение.

8 июля 2022 г. ООО "Севастопольэнерго" оформлены технические условия для присоединения к электрическим сетям жилого дома истца.

Поскольку ответчиком в предусмотренные сроки технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено, ФИО1 просила возложить на ООО "Севастопольэнерго" обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 8 июля 2022 г. N 3645-22 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ООО "Севастопольэнерго" неустойку за неисполнение решения суда, начиная с шестого дня после вступления решения суда в законную силу, в размере 20000 руб. по день фактического исполнения обязательства, компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб, судебные издержки.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 31 октября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 марта 2024 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд обязал ООО "Севастопольэнерго" выполнить технологические условия от 8 июля 2022 г. N 3645-22 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. С ООО "Севастопольэнерго" в пользу ФИО1 взыскана неустойка, начиная с третьего месяца после вступления решения суда в законную силу в размере 550 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда до его полного фактического исполнения; с ООО "Севастопольэнерго" в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 руб, штраф в размере 2500 руб, в доход бюджета государственная пошлина в размере 6400 руб.

В кассационной жалобе представитель ООО "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6 ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ввиду нарушения норм процессуального и материального права. ООО "Севастопольэнерго" указывает, что приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства по договору, однако по вине третьих лиц и подрядчиков обязательства в установленный срок не были исполнены. Полагает, что судами не приняты во внимание доводы ответчика об отсутствии технической возможности для размещения опор воздушной линии ВЛ-0, 4кВ от КТП-2145 л.2, более того, истец может осуществить техническое подключение от объекта электросетевого хозяйства ФГУП "102 ПЭС Минобороны России", который находится на наименьшем расстоянии от объекта истца.

Также заявитель указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права в части отказа в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы для установления возможности совершения сетевой организацией действий, направленных на исполнение заключенного с истцом договора и возможности исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Кроме того, обращает внимание, что заключение ИП ФИО7 представлено истцом ответчику только после вынесения решения суда.

В судебном заседании представителя ООО "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6 поддержала доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Как установлено судами ФИО1 является собственницей земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"А.

8 июля 2022 г. между ООО "Севастопольэнерго" (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Данными условиями определено, что максимальная мощность присоединяемых ЭПУ заявителя составляет 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 38 кВ; год ввода в эксплуатацию ЭПУ заявителя 2022.

Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - дома, расположенного по адресу: "адрес"А (кадастровый N).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям - нижние клемы отходящего коммутационного аппарата, установленного в водно-учетном щите ВУЩ-0, 4 кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры построенной ВЛ-0, 4 кВ от КТП-2145 л. 2, основной источник питания КТП-2145; резервный источник питания отсутствует.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета (пункт 15 договора).

Пунктами 10 и 11 условий определен перечень мероприятий, который необходимо выполнить сетевой организации и заявителю в целях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора, пункт 12 технических условий).

В п. 14, п. 15 Технических условий определено, что договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете.

11 июля 2022 г. счет оплачен заявителем ФИО1 в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком.

В нарушение установленного пунктом 15 договора срока предоставления услуги ответчиком, фактическое технологическое присоединение объекта энергопотребления до настоящего времени не осуществлено.

Суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь нормами права, предусмотренными ст. ст. 307, 309, 310, 401, 426, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N, Закона РФ "О защите прав потребителей", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца ФИО1

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В связи с вышеизложенным суды пришли к верному выводу, что на ООО "Севастопольэнерго" лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению. При этом, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Возражая против удовлетворения иска, ООО "Севастопольэнерго" указало, что обязательства по договору N 3645-22 от 8 июля 2022 г. не исполнило ввиду невозможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Вместе с тем, доказательств отсутствия иных вариантов технологического присоединения сетевой организацией в ходе рассмотрения настоящего дела суду не представлено, соответственно не представлено доказательств отсутствия возможности осуществить технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства ФИО1 по независящим от общества причинам.

В опровержении доводов ответчика истцом было представлено заключение специалиста ИП ФИО7 от 27 октября 2023 г, по результатам которого установлена возможность осуществления технологического присоединения жилого дома истца к электрическим сетям ответчика.

Ссылки ответчика на то, что судом первой инстанции не была назначена экспертиза, проведение которой было необходимо для установления возможности совершения сетевой организацией действий, направленных на исполнение заключенного с истцом договора и возможности исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными, не имеющими правового значения для правильного разрешения настоящего спора, с указанием на то, что ответчик не извещал истца о невозможности исполнения им договорных обязательств, возможные способы исполнения обязательств предметом обсуждения не являлись, позиция ответчика о неисполнении обязательств по договору в установленный срок по вине подрядчиков была заявлена только после обращения ФИО1 в суд. ООО "Севастопольэнерго" не представило суду достаточных доказательств, подтверждающих выполнение всех исчерпывающих и необходимых мер, предусмотренных действующим законодательством, предпринятых для исполнения договора, и невозможности исполнения обязательств перед ответчиком.

Дав оценку правоотношениям сторон, характеру заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суды пришли к правильному выводу, что исполнение судебного акта в части возложения обязанности по исполнению договора должно быть обеспечено в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Установив нарушения прав потребителя, суды пришли к обоснованным выводам о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа.

Все обстоятельства, на которые ссылается представитель в кассационной жалобе в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положений гражданского законодательства.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Доводы кассационной жалобы связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 31 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Севастопольэнерго" по доверенности ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи