Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2024 г. по делу N 8Г-18969/2024[88-22215/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Парасотченко М.А, судей Мотиной И.И, Сиюхова А.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" о перерасчете пенсии и выплате денежных средств за неполученный набор социальных услуг, с кассационной жалобой истца ФИО1, поступившей с делом ДД.ММ.ГГГГ, на решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" о перерасчете пенсии и выплате денежных средств за неполученный набор социальных услуг, указав в обоснование требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по инвалидности, размер которой по состоянию на июнь 2022 года составлял 10 541 руб. С ДД.ММ.ГГГГ, по достижении истцом возраста 62-х лет, ответчик, несмотря его на возражения, в автоматическом режиме, перевел его на страховую пенсию по старости. При этом размер пенсии сохранен и с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 541 руб.

Не согласившись с правомерностью действий ответчика по переводу его с одного вида пенсии на другой, истец обратился в суд с требованиями о переводе с пенсии по старости на пенсию по инвалидности. Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу N на ОСФР по "адрес" возложена обязанность осуществить перевод ФИО1 с пенсии по старости на пенсию по инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ с производством перерасчета пенсии с указанной даты.

Истец считает, что данное решение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было исполнено ненадлежащим образом, в результате чего размер пенсии истца снизился. В решении суда указано, что истцу был сохранен указанный размер пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составил 10541 руб.

В нарушение пенсионного законодательства, ответчик изначально незаконно в одностороннем порядке перевел истца со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости.

После перерасчета, произведенного ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ истец получил пенсию в размере 9661, 04 руб. В материалах пенсионного дела имеется несколько распоряжений о перерасчете размера пенсии по инвалидности, которая каждый раз увеличивается независимо от того, работал истец или нет. Ответчик необоснованно при расчете пенсии учитывает страховые взносы в размере 45717, 16 руб. по состоянию на 2014 год. Ответчик незаконно учитывает продолжительность трудового стажа истца 13 лет 6 месяцев 28 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был осуществить перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, то есть к имевшейся пенсии в размере 10541 руб. должны быть добавлены в расчет пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ и увеличившийся ИПК. Однако ответчик произвел перерасчет пенсии за весь период трудовой деятельности. Кроме того, по утверждению истца, с ДД.ММ.ГГГГ до 2018 года ему, являющемуся инвали "адрес"-й группы, не был предоставлен набор социальных услуг. За указанный период истец не получил замены социальных услуг на денежные средства.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд признать размер выплачиваемой ему пенсии - 9661, 04 руб. с ДД.ММ.ГГГГ неправомерно заниженной; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с суммы 10541 руб. в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с добавлением к этой сумме всех необходимых добавок, а также индексации как работающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ, возместив недополученные суммы пенсии; обязать ответчика выплатить истцу в денежном эквиваленте неполученный набор социальных услуг в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135644, 99 руб.

Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных, постановленных с неправильным применением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. В суде апелляционной инстанции истцу не дали возможности полностью и кратко раскрыть правовую позицию по делу, было очень много расписано, что невозможно сделать за столь короткое время и времени для принятия решения у суда апелляционной инстанции было мало, в связи с чем считает, что возможно была нарушена "данные изъяты" совещательной комнаты при принятии решения судом апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебные извещения вручены адресатам.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливает следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью I или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лег страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой нет пи по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Тем самым, законодатель предусмотрел автоматический переход со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости при наступлении другого страхового случая - достижения пенсионного возраста, но при наличии определенных условий.

Согласно ч. 24 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с ч. 6 ст.22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения трудовой пенсии инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-4*3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

Судами установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по инвалидности, размер которой по состоянию на июнь 2022г. составлял 10 541 руб.

Решением ОСФР по "адрес" N ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен с пенсии по инвалидности (ст.9 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях") на пенсию по старости (ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), при этом истцу сохранен размер пенсии - 10541 руб. Выплата пенсии по инвалидности прекращена.

Не согласившись с переводом с пенсии но инвалидности на пенсию по старости, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования) об обязании осуществить перевод на страховую пенсию по инвалидности, зачете периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии.

Решением Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" осуществить перевод ФИО1 с пенсии по старости на пенсию по инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ, с производством перерасчета пенсии с указанной даты. В удовлетворении остальной части иска отказал. Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу

Во исполнение данного решения Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по "адрес" N ФИО1 переведен с пенсии по старости (ст.8 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях") на пенсию по инвалидности (ст.9 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях") в размере 9661, 04 руб. Выплата пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ прекращена.

Истец, полагая, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ответчиком ненадлежащим образом, что привело к уменьшению размера его пенсии, обратился в суд.

Разрешая спор и принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ч.1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (действовавшего до 1 января 2015 года) и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с 1 января 2015 года), оценив представленный ответчиком расчет пенсии истца, пришел к выводу, что расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, и прав истца не нарушает.

Суд также исходил из того, что гражданин, являющийся инвалидом, орган пенсионного обеспечения при обращении гражданина, являющегося инвалидом, с заявлением о назначении пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, основания, влекущие назначение пенсии по данному варианту, а не социальной пенсии, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии в случае представления необходимых документов, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд также исходил из того, что расчет размера его пенсии произведен пенсионным органом правильно.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судом первой инстанции "данные изъяты" совещательной комнаты судебная коллегия находит несостоятельными.

В соответствии со статьей 192 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сразу же после судебных прений и реплик, суд должен удалиться в совещательную комнату для вынесения решения.

Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допуска

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Выполнение требований о принятии решения в совещательной комнате при соблюдении "данные изъяты" является одной из гарантии реализации принципа независимости судей при осуществлении правосудия и подчинении их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Из протокола судебного заседания от 29 февраля 2024 года следует, что судебное заседание открыто 29 февраля 2024 года в 15 ч. 44 м. После заслушивания пояснений лиц, участвующих в деле, изучения материалов дела, судебных прений суд удалился в совещательную комнату. Апелляционное определение оглашено после выхода из совещательной комнаты. Заседание закрыто в 16 ч. 12 м. Замечания на протокол поданы не были. В материалах дела доказательства о нарушении "данные изъяты" совещательной комнаты при принятии решения по данному делу отсутствуют.

Несогласие заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами судов, основанными на оценке представленных по делу доказательств, само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений, чего по настоящему делу не имеется.

Судом апелляционной инстанции не допущены нарушения норм процессуального права, в том числе при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного характера.

Отклоняя иные доводы кассационной жалобы, судебная коллегия суда кассационной инстанции обращает внимание, что полномочия вышестоящего суда по пересмотру дела должны осуществляться в целях исправления судебных ошибок в виде неправильного применения норм материального и процессуального права при отправлении правосудия, а не для пересмотра дела по существу.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется..

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда "адрес" от 30 октября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 29 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Парасотченко

Судьи И.И. Мотина

А.Р. Сиюхов