Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Думушкиной В.М, судей Ивановой Е.В, Щетининой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Алексея Викторовича, Никоновой Валентины Викторовны к садоводческому некоммерческому товариществу "Мирный Атом" о признании решений правления, общего собрания недействительными, по кассационной жалобе Никоновой Валентины Викторовны, Шевченко Алексея Викторовича на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 марта 2024 года.
Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шевченко А.В, Никонова В.В. обратились в суд с иском к СНТ "Мирный Атом" о признании решений правления, общего собрания недействительными и взыскании понесенных по делу судебных расходов.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с решением правления от 01.01.2022 г..в СНТ "Мирный Атом" с 14.11.2022 г..по 19.11.2022 г..проведено заочное отчетно-выборное собрание, которое продлено по решению правления до 31.01.2023 г..Правлением при организации проведения общего собрания в заочной форме допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а именно: в связи с завершением в текущем году полномочий всех руководящих органов СНТ "Мирный Атом", правлением в нарушение устава СНТ в повестку дня планового общего собрания не включен ряд важных для товарищества вопросов, таких как утверждение отчета председателя правления и ревизионной комиссии о проделанной ими работе за отчетный период, по которым должны быть приняты соответствующие решения; утверждение отчета об исполнении приходно-расходной сметы за 2022 г..; утверждение финансово-экономического обоснования членских взносов на 2023 г..; утверждение суммы членского взноса для членов СНТ и садоводов, самостоятельно ведущих свою деятельность вне членства СНТ на 2023 г..; о погашении убытков, нанесенных действиями, бездействием членами правления и ее председателем в сумме 889854, 98 руб. с определением источника погашения значительной суммы убытков, нанесенных садоводам СНТ "Мирный Атом". Общее собрание СНТ "Мирный Атом" от 30.10.2022 г, объявленное как отчетно-выборное, по сообщению председателя садоводства Узингер И.Я. должно было быть проведено в форме собрания уполномоченных (представителей), несмотря на то, что в объявлении было однозначно указано, что это общее собрание.
Через газету "Блокнот Волгодонска" от 05.11.2022 г..N 44 садоводам стало известно, что правлением СНТ "Мирный Атом" без наличия в уставе порядка проведения заочных собраний назначено новое заочное собрание по бюллетеням, без учета решений общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования в очной его части от 30.10.2022 г, что является грубым нарушением прав граждан, порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания. На собрании от 30.10.2022 г..было принято решение об ознакомлении садоводов на стенде СНТ со всеми документами и принятыми решениями в соответствии с повесткой дня в случае дальнейшего его проведения в заочной форме, очно-заочного голосования. Несмотря на то, что после проведения очной части очно-заочного собрания от 30.10.2022 г..прошло три заседания правления, этот вопрос так и не был рассмотрен, а на стенде не вывешено решение правления о результатах рассмотрения решения общего собрания от 30.10.2022 г, проведенного в очной его части, очно-заочного голосования. В то же время, согласно протоколу правления СНТ "Мирный Атом" N 4 от 09.11.2022 г..правлением принято решение о включении в бюллетень для голосования и избрание в состав правления, ревизионной комиссии и на должность председателя СНТ "Мирный Атом" лиц без учета решения общего собрания от 30.10.2022 г, несмотря на то, что в протоколе собрания указаны конкретные кандидатуры, которые были выдвинуты на этом собрании. Согласно бюллетеню, утвержденному на заседании правления - протокол N 3 от 01.11.2022 г, садоводам сообщается, что общее собрание назначено, как заочное, на котором присутствовало 54 человек из 1538 членов товарищества.
Собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. В связи с этим и обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия, членами правления было принято решение о проведении общего собрания членов товарищества путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества. В то время как соответствующих оснований не имелось. В соответствии с п. 23 ст. 17 ФЗ-217, общее собрание СНТ "Мирный Атом" в связи с отсутствием кворума от 30.10.2022 г..должно было быть проведено с 14.11.2022 г..по 19.11.2022 г..не в заочной, а в очно-заочной форме его проведения. При таких обстоятельствах, проведенное общее собрание с 14.11.2022 г..по 19.11.2022 г..в организационно-правовой форме, как заочное, в нарушении п. 22 ст. 17 ФЗ-217, без учета решения общего собрания, проведенного в очной его части, очно-заочного голосования от 30.10.2022 г..и допущенных существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведении собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания (пп. 1 п. 1 ст. 181.4. ГК РФ) является недействительным. Кроме того, правлением СНТ "Мирный Атом" внесен в повестку дня вопрос "Утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год", в которой указана завуалированная и необоснованная сумма членских взносов, поскольку вопрос об утверждении членского взноса в повестку дня не включен. В повестке дня отсутствует вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования суммы членских взносов. Значение приходно-расходной сметы и финансово- экономического обоснования заключается в том, что, как установлено законом, только совокупность этих двух документов позволяет определить размер взносов в СНТ.
По изложенным основаниям согласно тексту поданного иска с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истцы Шевченко А.В. и Никонова В.В. просили суд признать решения правления, оформленные протоколом N 3 от 01.11.2022 г. и протоколом N 4 от 09.11.2022 г. о проведении общего собрания СНТ "Мирный Атом" в заочной форме голосования с 14.11.2022 г. по 19.11.2022 г. и продленного по решению правления до 31.01.2023 г. недействительными; признать проведенное заочное общее собрание СНТ "Мирный Атом" в период 14.11.2022 г. по 19.11.2022 г. и продленное по решению правления до 31.01.2023 г. недействительным, взыскать с СНТ "Мирный Атом" в пользу истцов судебные расходы по оплате государственной в размере 600, 00 руб, оплаченную сумму за размещение уведомления в газете "Блокнот Волгодонска" в размере 6950, 00 руб.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.11.2023 г. исковые требования Шевченко А.В. и Никоновой В.В. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.03.2024 г. решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.11.2023 г. оставлено без изменения.
Шевченко А.В. и Никоновой В.В. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленных по делу решения и апелляционного определения ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права. Текст кассационной жалобы содержит требование о принятии судом кассационной инстанции по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
СНТ "Мирный Атом" представлены возражения на кассационную жалобу, в которых заявлено требование об оставлении постановленных по делу судебных актов без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В судебное заседание стороны не явились.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные Шевченко А.В. и Никоновой В.В. в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Из материалов дела следует, что Никонова В.В. и Шевченко А.В. являются членами СНТ "Мирный Атом" и имеют во владении земельные участки в границах указанного СНТ.
На дату проведения оспариваемого собрания, а именно на 30.10.2022 г. деятельность СНТ "Мирный Атом" регулировалась уставом СНТ "Мирный Атом", утвержденным протоколом общего собрания N 2 от 23.12.2018 г.
Из протокола общего собрания членов СНТ "Мирный Атом" от 30.10.2022 г, проводимого в очно-заочной форме, следует, что состоялось общее собрание членов садоводства в очно-заочной форме. Очная часть собрания, которым по окончании был установлен срок проведения второй его заочной части установлен до 31.01.2023 г.
В повестку дня входили следующие вопросы: 1. утверждение отчета правления СНТ "Мирный Атом" по итогам 2022 г.; 2. принятие в члены товарищества и исключение из членов товарищества СНТ "Мирный Атом"; 3. выборы ревизионной комиссии СНТ "Мирный Атом"; 4. выборы членов правления СНТ "Мирный Атом".; 5. выборы председателя правления СНТ "Мирный Атом"; 6. утверждение сметы на 2023 г. СНТ "Мирный Атом"; 7. разное.
Членам СНТ информация о проведении собрания была доведена путем размещения объявления в газете "Блокнот Волгодонска".
При проведении собрания 30.10.2022 г. до его начала председатель СНТ "Мирный Атом" сообщил о том, собрание будет проводиться в форме собрания уполномоченных. Однако, в связи с тем, что часть садоводов, участников собрания, не согласилась с проведением собрания в форме собрания уполномоченных, а также ввиду того, то более 50% уполномоченных не прибыло на собрание, не был набран кворум, собрание уполномоченных не состоялось. В дальнейшем была проведена регистрация садоводов и поставлен на голосование вопрос об открытии общего собрания в очно-заочной форме. Для проведения первой очной части общего собрания в очно-заочной форме большинством голосов был избран рабочий президиум. В связи с отсутствием кворума на очередном общем собрании от 30.10.2022 г. было назначено проведение заочной части голосования с 14.11.2022 г. по 19.11.2022 г. и до 30.01.2023 г. Принято решение закрыть собрание от 30.10.2022 г.
Присутствующие на общем собрании садоводы в лице Колосюк А.В, Брижан П.А, Шевченко А.В, Никонова В.В. и других стали проводить дальнейшее собрание по ранее утвержденной повестке и приняли соответствующие решения, отраженные в протоколе от 30.10.2022 г.
Указанный протокол и решение общего собрания инициативной группы СНТ "Мирный Атом" от 30.10.2022 г. и от 06.11.2022 г. были признаны недействительными определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.08.2023 г.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 12, 181.2-181.4 ГК РФ, ФЗ РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходя из того, что процедура проведения собраний, их созыва организаторами собраний нарушены не были, правила составления протокола, в том числе о его письменной форме, соблюдены, принимая во внимание, что истцами не представлено доказательств наличия для них неблагоприятных последствий в результате принятых на обще собрании решений, учитывая наличие кворума, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, судом обращено внимание на злоупотребление правом со стороны истцов на обжалование решений, постановлений и других актов правления, общего собрания СНТ "Мирный Атом", которое ведет к дестабилизации работы всего товарищества (1508 членов товарищества).
Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Доводы кассационной жалобы Шевченко А.В. и Никоновой В.В. направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иную оценку достаточности и достоверности доказательств, вследствие чего не могут служить основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку применительно к положениям ст. 390 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств, установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Все доводы и доказательства, приводимые в обоснование своей позиции по делу, были предметом оценки суда двух инстанций, обжалуемые судебные акты отвечают требованиям ч. 4 ст. 198, п. 5 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ, то есть включают в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы Шевченко А.В. и Никоновой В.В. и материалов гражданского дела, судом также не допущено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7. ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений
Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Никоновой Валентины Викторовны, Шевченко Алексея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Думушкина
Судьи Е.В. Иванова
Е.В. Щетинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.