Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2024 г. по делу N 8Г-20633/2024[88-23390/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И, судей Думушкиной В.М, Ивановой Е.В, рассмотрела дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу "Производственно-аграрное объединение "Массандра", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация "адрес" Республики Крым, об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН по кассационной жалобе представителя ФИО2 - ФИО14 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N), расположенном по адресу: "адрес", г Ялта, Ливадийский поселковый совет, в части его площади и описания местоположения его границ, указав сведения о характерных точках границ части земельного участка площадью 6760 кв.м. в измененных границах согласно заключению эксперта, а также установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, согласно заключению эксперта.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ФИО2 - ФИО14 просит отменить решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новое судебное постановление об удовлетворении уточненных исковых требований в следующей редакции: изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N), расположенном по адресу: "адрес", Ливадийский поселковый совет, в части его площади и описания местоположения его границ, указав сведения о характерных точках границ части земельного участка площадью 6760 кв.м. в измененных границах, согласно заключению эксперта; установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, согласно заключению эксперта. Указывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на неверном толковании действующих правовых норм. Судами нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает, что норма ст.150 ЗК Украины в редакции, действующей на момент выделения земельного участка, положений о том, что спорный земельный участок входил в состав особо ценных земель, в связи с чем его изъятие требовало согласования Верховной Рады Украины, не содержала. По мнению кассатора, поскольку экспертом установлен факт наличия реестровой ошибки и выводы, сделанные экспертом, судом не опровергнуты, постольку отказ в удовлетворении исковых требований не соответствует требованиям норм материального права. Указывает, что на сегодняшний день доказательств, подтверждающих вхождение спорного участка в границы участка, принадлежащего ранее совхозу-заводу "Ливадия", не имеется.

Представителем АО "ПАО "Массандра" - ФИО15 на доводы кассационной жалобы принесены возражения, в которых она просит состоявшиеся судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие по делу, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167, ч.5 ст. 379.5 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), для отмены состоявшихся судебных актов судов первой и апелляционной инстанции в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Из материалов дела следует и установлено судами, что на основании Договора купли-продажи земельного участка, зарегистрированного государственным нотариусом Первой Ялтинской государственной нотариальной конторы ФИО10 по регистрационному номеру N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N (продавец ФИО11), что подтверждается выпиской из ЕГРН, кадастровым паспортом (л.д. 114-115 тома N).

Из материалов дела усматривается, что ФИО11 данный земельный участок принадлежал на основании решения N-й сессии 5-го созыва Ливадийского поселкового совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-125 тома N).

С целью осуществления государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером N ФИО2 обратился в Ялтинское городское управление Госкомрегистра с заявлением.

Уведомлением N N от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав, установлено, что не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, границы земельного участка, в отношении которого подано заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (л.д. 126 тома N).

Как следует из материалов дела, согласно заключению кадастрового инженера ФИО12 по результатам проведенных кадастровых работ выявлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером N накладываются на границы части земельного участка с кадастровым номером N), принадлежащего на праве аренды АО "Производственно-аграрное объединение "Массандра".

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N), площадью 218436 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", Ливадийский поселковый совет, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования - "земли сельскохозяйственного назначения".

Согласно выписке из ЕГРН на данный земельный участок право собственности зарегистрировано за Республикой Крым, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение - аренды в пользу Акционерного общества "Производственно-аграрное объединение "Массандра" на основании договора аренды земельного участка N, сроком на 49 лет с даты регистрации обременения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-240, 245-248 тома 1).

Как следует из материалов дела, данный земельный участок с кадастровым номером N) поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, без установления границ на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии N (л.д. 246-246 тома N).

На основании указанного Государственного акта совхозу - заводу "Ливадия" предоставлен земельный участок площадью 181, 92 га для ведения товарного сельскохозяйственного производства на основании решения 2-й сессии 23 созыва Ливадийского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно госакта совхозу - заводу "Ливадия" передан земельный участок 181, 92 га земель в границах плана землепользования на территории Ливадийского поселкового совета. Земельный участок N граничит:

- от А до Б - с землями Ялтинского Городского совета;

- от Б до А - с землями Ялтинского горно-лесного природного заповедника.

Список посторонних землепользователей в границах совхоза-завода соответствует данным техотчета (л.д. 29-33 тома N).

Отметки о внесении изменений в землепользовании совхоза-завода в представленной копии государственного акта отсутствуют.

Данный государственный акт недействительным не признавался, сведений об обратном не имеется, право постоянного пользования не прекращалось.

Приказом Министерства аграрной политики Украины от ДД.ММ.ГГГГ N "О переименовании государственных предприятий" совхоз-завод "Ливадия" переименован в Государственное предприятие "Ливадия". Которое стало правопреемником совхоза-завода, входило в состав Национального производственно-аграрного объединения "Массандра".

В соответствии с Постановлением Государственного совета Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ целостные имущественные комплексы Государственного концерна "Национального производственно-аграрного объединения "Массандра", в том числе государственных предприятий, входящих в его состав, национализированы в собственность Республики Крым.

С ДД.ММ.ГГГГ ГК "ПНАО "Массандра" и предприятия, входящие в его состав (в том числе ГК "Ливадия") прекратили осуществлять хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации и ликвидированы ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О ликвидации государственных предприятий".

ДД.ММ.ГГГГ Советом министров Республики Крым принято распоряжение N "Об утверждении ликвидационных балансов".

Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственно-аграрное объединение "Массандра Управления делами Президента Российской Федерации (переименованное ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК "ПАО "Массандра") создано ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления делами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии с законодательством Российской Федерации без отношений правопреемства. ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК "ПАО "Массандра" реорганизовано путем преобразования в акционерное общество "ПАО "Массандра".

Земельный участок с кадастровым номером N), сохраняется в установленных границах, с установленной категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - "сельскохозяйственное использование" (код 1.0), площадь которого составляет 218436 кв.м.

Из выписки из реестра имущества Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что основаниями возникновения права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером N), указаны: Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N статья 2-1, постановление Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N "О независимости Крыма".

Земельный участок с кадастровым номером N), в свою очередь образован приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории" в соответствии с разработанной ООО "Проектный институт "Геоплан" схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствующего государственного акта на право пользования земельным участком НПАО "Массандра".

Указанным приказом утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью 20633 кв.м, 496638 кв.м, 24183 кв.м, 152025 кв.м, 389832 кв.м, находящихся в государственной собственное ш Республики Крым, расположенных по адресу: "адрес", городской округ Ялта. Отнести данные земельные участки к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и установить вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (код 1.0).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено ООО "Институт судебной экспертизы и земельного аудита".

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ N схема границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" представлена на рис. 10 в исследовательской части заключения. Каталог координат граничных точек участка с кадастровым номером N составлен согласно технической документации составленной при его образовании. Наложение указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером N), расположенный по адресу: "адрес", Ливадийский поселковый совет имеется. Площадь наложения 925 кв.м. Причиной наложения является ошибки, допущенные при подготовке схемы расположения земельного участка либо межевого плана земельного участка с кадастровым номером N (2015-2020 годы), в которых не были учтены границы ранее образованного (2007 год) земельного участка с кадастровым номером N. Устранить наложение земельных участков возможно по предложенным экспертов двум вариантам.

Кроме того, давая ответ на поставленные судом вопросы, экспертом сделан вывод, что земельный участок с кадастровым номером N, полностью расположен в окружной границе землепользования совхоза-завода "Ливадия" и посторонних пользователей на территории Ливадийского поселкового совета частично на выделе, обозначенном в госакте под N, частично на выделе N.

В связи с отсутствием геодезических данных о границах внутренних землепользователей и земельных участков внутри окружной границы совхоза-завода "Ливадия" однозначно определить наличие наложения границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка площадью 181, 92 га, переданного в постоянное пользование совхозу-заводу "Ливадия" согласно государственного акта на право пользования землей серии II - N oт ДД.ММ.ГГГГ, на время предоставления земельного участка в 2007 году не представляется возможным (л.д. 45-70 тома N).

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, исходил из совокупности представленных и исследованных доказательств, в том числе заключения судебной экспертизы, свидетельствующих, по его мнению, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом отмечено, что каких-либо доказательств, из которых бы устанавливался факт законного выбытия спорного земельного участка из владения ГП "Ливадия", а также разработки и утверждения проекта отвода по изменению целевого использования земельного участка (его частей), находящихся в пользовании ГП "Ливадия", в ходе рассмотрения настоящего дела установлено не было.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что ГП "Ливадия" добровольно отказалось от находящихся в его пользовании особо ценных земель, что Верховной Радой Украины было дано согласие на изъятие особо ценных земель из государственной собственности, что были созданы условия для преодоления законодательно установленного запрета на изъятие (выкуп), изменение целевого назначения (использования) земель, предоставленных в постоянное пользование НПАО "Массандра" и постоянного пользования такими землями на протяжении пяти лет со дня вступления в силу Закона Украины "О структуре, полномочиях и особенностях правового и экономического режима имущественного комплекса Национального производственно-аграрного объединения "Массандра".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции по основаниям, подробно приведенным в апелляционном определении.

При разрешении заявленных требований, суды обоснованно руководствовались положениями ст. 8.1, 12, 209, 304, 1206 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 6, 60, 62, 70 ЗК РФ, ст. 4, 20, 27, 84, 116, 118, 122 ЗК Украины, Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 13.07.2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судебная коллегия соглашается с выводами судов, поскольку они мотивированы, постановлены на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, при правильном применении правовых норм, процессуальных нарушений, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке, судами не допущено.

В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами "адрес", без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано ст. 61 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

Вопреки доводам кассационной жалобы, обстоятельства по делу судами первой и апелляционной инстанций установлены полно, на основании всей совокупности доказательств, которым дана надлежащая оценка.

При этом, нормы права применены верно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену состоявшихся судебных постановлений, судами не допущено.

На наличие на спорном участке правомерных строений, принадлежащих истцу, кассатор не ссылается. Доказательств, свидетельствующих о том, что границы спорного земельного участка были ранее в установленном порядке вынесены на местности, - не представлено. Право ответчика на часть земельного участка отсутствующим - не признано, требований об оспаривании принадлежности ему земельного участка в границах и площадью, зарегистрированных в государственном кадастре, не заявлено. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований, что согласуется с положениями ст. 196 ПК РФ.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца по делу, противоречат материалам дела и судебным актам, основаны на ошибочном толковании правовых норм, являлись предметом обсуждения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не находит.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выводов судов не опровергают, по своей сути, сводятся к несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и с постановленными судебными актами.

Указанные доводы кассационной жалобы основанием к отмене судебных постановлений служить не могут, поскольку применительно к положениям ст. ст. 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО2 - ФИО14 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: