Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2024 г. по делу N П16-2693/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Полякова Е.А., рассмотрев жалобу защитника Минвалеевой Ирины Руфимовны, действующей в интересах Барбулатова Эдуарда Анатольевича, на вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барбулатова Эдуарда Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением REF первая \h \* MERGEFORMAT Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 ноября 2023 года Барбулатов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Минвалеева И.Р. просит указанное судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное.

Потерпевший ФИО6, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы на указанное постановление, представил возражения, в которых просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

На основании части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Барбулатова Э.А. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Барбулатова Э.А. постановлением судьи районного суда к административной ответственности, предусмотренной выше названной нормой, послужило то обстоятельство, что 4 июня 2024 года в 06 часов 20 минут около д. "адрес" водитель Барбулатов Э.А. в нарушение пунктов 1.3, 14.1 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством "Хендай Солярис", государственный регистрационный знак N, совершил наезд на пешехода ФИО5, пересекавшего проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, слева направо по ходу движения автомобиля. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы N 2870/2023 от 21 июня 2023 года Гайдаенко В.С. в дорожно-транспортном происшествии причинен вред здоровью средней тяжести.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении 9 ноября 2023 года дела об административном правонарушении в отношении Барбулатова Э.А. судьей районного суда соблюдены не были.

Как следует из материалов дела, определением судьи районного суда от 18 октября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении Барбулатова Э.А. принято к производству судьи и назначено к рассмотрению на 9 ноября 2023 года в 15 часов 30 минут (л.д. 41).

9 ноября 2023 года судья районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Барбулатова Э.А, признав его виновным в совершении административного правонарушения.

Между тем, материалы настоящего дела не содержат сведений о надлежащем извещении Барбулатова Э.А. о судебном заседании, назначенном на 9 ноября 2023 года.

Из имеющегося в деле отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N N следует, что направленное судьей районного суда в адрес Барбулатова Э.А. извещение 30 октября 2023 года принято в отделении связи, 1 ноября 2023 года прибыло в место вручения, и только 11 ноября 2023 года, то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении, осуществлен возврат отправителю "из-за истечения срока хранения".

В связи с чем, оснований для вывода о надлежащем извещении Барбулатова Э.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении у суда не имелось.

Следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено без участия Барбулатова Э.А, в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Данных о том, что судьей районного суда предпринимались попытки известить Барбулатова Э.А. иными способами с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о возможности использования любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации, связанной с извещением участвующих в деле лиц, в том числе телефонограммой, материалы дела не содержат.

Рассмотрение судьей районного суда дела об административном правонарушении в отношении Барбулатова Э.А. в его отсутствие, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило привлекаемое лицо возможности воспользоваться предоставленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, в том числе, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такое рассмотрение дела не соответствует установленным статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требованиям производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Барбулатова Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признанно законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции жалобы защитника Минвалеевой И.Р. истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 9 ноября 2023 года, вынесенное в отношении Барбулатова Эдуарда Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции Е.А. Полякова