Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июля 2024 г. по делу N 16-3988/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУ ФССП по Алтайскому краю от 11 октября 2023г. N 413, решение Бийского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2023г., решение Алтайского краевого суда от 7 февраля 2024г., вынесенные в отношении и.о. генерального директора ОАО "БЗ Электропечь" Конышева Павла Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУ ФССП по Алтайскому краю от 11 октября 2023г. N 413, оставленным без изменения решением Бийского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2023г, и.о. генерального директора ОАО "БЗ Электропечь" Конышев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Алтайского краевого суда от 7 февраля 2024г. решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Конышев П.В. просит постановление и судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения и.о. генерального директора ОАО "БЗ Электропечь" Конышева П.В. к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы должностного лица, поддержанные судебными инстанциями о том, что он в силу ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустил не исполнение ОАО БЗ "Электропечь", которое является должником по исполнительному производству N, возбужденному 28.01.2019 на основании исполнительного листа, выданного Бийским городским судом Алтайского края 03.07.2018, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, а именно: требования к сохранению объекта культурного наследия "Собор Александра Невского" (здание церкви с пристройкой, литера З), расположенного по адресу: "адрес", в установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края порядке, а именно:

- провести первоочередные противоаварийные работы по устранению протечек кровли и организации водосточной системы на основании задания и разрешения на производство работ, полученных в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- выполнить в соответствии с согласованным с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края проектом демонтаж вмонтированных в несущие стены памятника металлических конструкций для устройства крановых балок и металлических ферм на основании разрешения на производство работ, полученного в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- выполнить демонтаж пристроев литер "31" (склад центральный), литер "32" (магазин "Турист"), литер "33" (компрессорная), литер "34" (экспортный цех), в соответствии с проектом демонтажа и разделом об обеспечении сохранности объекта культурного наследия в проекте производства работ по демонтажу, согласованным с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, и разрешением на производство работ, полученным в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Алтайскою края, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- выполнить проект комплексной реставрации с воссозданием первоначального облика и интерьеров, с обязательным согласованием в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

-выполнить комплексную реставрацию объекта культурного наследия с воссозданием первоначального облика и интерьеров на основе проектной документации, согласованной с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, в течение одного года с момента согласования проекта комплексной реставрации с уполномоченным органом, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в установленный судебным приставом-исполнителем новый срок - до 8 сентября 2022г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в действиях Конышева П.В. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В силу ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Должностное лицо и судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что исполняющий обязанности генерального директора ОАО "БЗ Электропечь" Конышев П.В. является субъектом вмененного ему правонарушения, таким образом последний не исполнил свои служебные обязанности надлежащим образом, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой.

Порядок и срок давности привлечения Конышева П.В. к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Конышеву П.В. в минимальном размере санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не содержат аргументов, которые могли бы поставить под сомнение обоснованность выводов должностного лица и судебных инстанций о виновности Конышева П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судебными инстанциями суда в порядке, установленном статьями 30.6 и 30.9 КоАП РФ соответственно, доводам жалоб дана надлежащая оценка.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Восточного ОСП г.Бийска и Бийского района ГУ ФССП по Алтайскому краю от 11 октября 2023г. N 413, решение Бийского городского суда Алтайского края от 15 декабря 2023г, решение Алтайского краевого суда от 7 февраля 2024г, вынесенные в отношении и.о. генерального директора ОАО "БЗ Электропечь" Конышева Павла Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Конышева П.В. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина