Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2024 г. по делу N 16-4084/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Чупиной Анны Сергеевны на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2023 г. N 10610500230522000071, решение судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 29 декабря 2023 г., решение судьи Омского областного суда от 5 марта 2024 г., вынесенные в отношении Чупиной Анны Сергеевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2023 г. N 10610500230522000071, Чупина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением Тюкалинского городского суда Омской области от 18 декабря 2023 г. Чупиной А.С. восстановлен срок обжалования постановления должностного лица от 22 мая 2023 г.

Решением судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 29 декабря 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 5 марта 2024 г, постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2023 г. изменено, размер назначенного административного наказания снижен до 200 000 рублей.

В жалобе Чупина А.С. просит постановление по делу об административном правонарушении и указанные выше судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на период возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно Приложения N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200, допустимые габариты транспортного средства - ширина 2, 6 метра.

Как следует из материалов дела, 7 мая 2023 г. в 21 час. 51 мин. 05 сек. на 5 км автомобильной дороги "Тюкалинск-Большие Уки" Омской области водитель 2-осного транспортного средства "ГАЗ 3302", государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Чупина А.С, в нарушение требований, предусмотренных п. 23.5 Правил дорожного движения, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя для одиночного транспортного средства на 0, 54 м, двигаясь с шириной 3, 14 м при допустимой 2, 60 м.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи " "данные изъяты"", заводской номер N, со сроком действия поверки до 18 октября 2023 г. Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Вывод о наличии в действиях Чупиной А.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

Факт совершения Чупиной А.С. вмененного правонарушения подтвержден актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 7 мая 2023 г. N 2 506; карточкой учета транспортного средства, согласно которой указанное транспортное средство зарегистрировано на праве собственности за Чупиной А.С.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В жалобе приведен довод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения заявителя, так как автомобиль был продан по договору купли-продажи автомобиля от 1 апреля 2023 г.

Отклоняя указанный довод, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что копия представленного договора купли-продажи от 1 апреля 2023 г. не подтверждает факт выбытия транспортного средства из владения Чупиной А.С. в момент фиксации административного правонарушения. Представленный документ правомерно не принят в качестве допустимого доказательства, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Представленный в материалы дела полис ОСАГО указанное также не подтверждает.

Согласно страхового полиса ОСАГО, серия N N N со сроком страхования 15 ч. 56 мин. 6 сентября 2022 г. по 24 ч. 00 мин. 5 сентября 2023 г. собственником транспортного средства "ГАЗ 3302", государственный регистрационный знак N, указана Чупина А.С, цель использования транспортного средства - личная (л.д. 96).

Более того, в материалах данного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что до истечения срока давности привлечения к административной ответственности Чупина А.С. воспользовалась предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.

Показания свидетелей ФИО10 оценены по правилам ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки полученных доказательств не имеется, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным судом.

Вопреки доводу жалобы материалы дела не содержат ходатайств о допросе в качестве свидетелей ФИО11 сведений о том, что Чупина А.С. и её защитник Мукушев Т.А. настаивали на допросе названных свидетелей из протоколов судебных заседаний также не следует (л.д. 88-91, 100, 128, 144-145).

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных решениях, и не ставят под сомнение наличие в действиях Чупиной А.С. объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Правовых оснований для признания вмененного Чупиной А.С. правонарушения малозначительным не имеется, на что верно указано судьей областного суда.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что в ходе производства по делу допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление рассмотрены судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6 и 30.9 КоАП РФ соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 мая 2023 г. N 10610500230522000071, решение судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 29 декабря 2023 г, решение судьи Омского областного суда от 5 марта 2024 г, вынесенные в отношении Чупиной Анны Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Чупиной А.С. - без удовлетворения.

Судья А.А. Галлингер