Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Иркутска от 15 февраля 2024г., вынесенное в отношении Ермолаева-Киселева Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Иркутска от 15 февраля 2024г, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2024г, Ермолаев-Киселев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Янхаев И.В, действующий в интересах Ермолаева-Киселева Н.А. на основании доверенности, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела, 7 июня 2023г. в 05 час. 00 мин. в г.Иркутске на ул.Депутатская, д.74Б, Ермолаев-Киселев Н.А, управляя транспортным средством - автомобилем Лексус RX 350, государственный регистрационный знак N, с признаком опьянения: запах алкоголя изо рта, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение процедуры направления на данное освидетельствование в судебном порядке проверены и сомнений не вызывают.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены в отношении Ермолаева-Киселева Н.А. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи.
Судебными инстанциями установлено, что основанием для направления Ермолаева-Киселева Н.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Ермолаев-Киселев Н.А. отказался, о чем им лично в протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения внесена соответствующая запись, удостоверенная подписью (л.д.5).
Порядок направления на медицинское освидетельствование, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882, должностным лицом соблюден.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал Ермолаева-Киселева Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Ермолаев-Киселев Н.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, действуя под влиянием обмана со стороны должностного лица относительно санкции статьи, вменяемого правонарушения, являлись предметом проверки судей двух инстанций, обоснованно отклонены как не подтвержденные в судебном заседании. Данные доводы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, а также показаниями сотрудника полиции.
Из содержания видеозаписи, имеющейся в материалах дела, следует, что инспектором ГИБДД водителю Ермолаеву-Киселеву Н.А. были разъяснены процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, основания отстранения от управления транспортным средством, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ему было предъявлено требование пройти медицинское освидетельствование, однако данное требование он выполнить отказался, последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования ему были разъяснены, в частности ему были разъяснено, какие виды наказания, предусмотрены санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а также санкцией части 2 статьи 12.26 КоАП РФ в случае отсутствия у водителя права управления транспортными средствами.
Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ФИО6 подтвердил, что Ермолаеву-Киселеву Н.А. разъяснялись санкции статей КоАП РФ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в том числе о наказании в виде лишения права управления транспортными средствами; указание в протоколе на ч.2 ст.12.26 КоАП РФ было ошибочным, поскольку полагал, что срок водительского удостоверения закончился.
На месте совершения правонарушения инспектором ДПС в отношении Ермолаева-Киселева Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.
Впоследствии в протокол должностным лицом внесены изменения в части квалификации действий Ермолаева-Киселева Н.А. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
О внесении указанных изменений в протокол об административном правонарушении Ермолаев-Киселев Н.А. был уведомлен (л.д.11-13). Однако в назначенное время не явился, изменения внесены без его участия. Копия протокола об административном правонарушении с изменениями направлена в адрес Ермолаева-Киселева Н.А. (л.д.14).
Оснований полагать, что Ермолаев-Киселев Н.А. был введен в заблуждение и не понимал суть и правовые последствия совершаемых в отношении него процессуальных действий, не имеется.
Утверждение заявителя о том, что перед началось видеозаписи Ермолаев-Киселев Н.А. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием алкотектора, который был в патрульном автомобиле, своего подтверждения не нашло и опровергается материалами дела, что также не влияет на законность привлечения Ермолаева-Киселева Н.А. к административной ответственности.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении Ермолаева-Киселева Н.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат изменению. В постановлении мирового судьи в описательно-мотивировочной части имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475, утратившее силу с 01.03.2023 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 года N 1882, утвердившего новые Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которая подлежит исключению. Указанное нарушение не устранено при рассмотрении жалобы на постановление судом второй инстанции.
Данные изменения не влекут усиление административного наказания и никаким иным образом положение Ермолаева-Киселева Н.А. не ухудшают, существа состоявшегося по делу постановления не изменяют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Иркутска от 15 февраля 2024г, решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2024г, вынесенные в отношении Ермолаева-Киселева Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключить из описательно-мотивировочной части постановления ссылку на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Иркутска от 15 февраля 2024г, решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 марта 2024г. оставить без изменения, а жалобу защитника Ермолаева-Киселева Н.А. - Янхаева И.В. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал законным привлечение водителя к административной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Установлено, что требование должностного лица было обоснованным, а доводы о введении в заблуждение не подтвердились. Постановление о наказании изменено в части исключения устаревшей ссылки на нормативный акт, но в остальном оставлено без изменения.