Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2024 г. по делу N 16-4102/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 31 июля 2023г. N18810070230012079633, решение Октябрьского районного суда г.Томска от 4 декабря 2023г., решение Томского областного суда от 2 февраля 2024г., вынесенные в отношении Стефановича Игоря Павловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 31 июля 2023г. N18810070230012079633, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г.Томска от 4 декабря 2023г, решением Томского областного суда от 2 февраля 2024г, Стефанович И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Стефанович И.П. просит постановление и судебные решения отменить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяца.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Из материалов дела следует, что 24 июля 2023г. в 12 час. 10 мин. по адресу: г.Томск, ул. Кузовлевский тракт, д.38, Стефанович И.П. управлял транспортным средством "ГАЗ 3302200000350", государственный регистрационный знак N, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Ранее постановлением должностного лица от 29 октября 2022г. N18810054210028575560, вступившим в законную силу 9 ноября 2022г, Стефанович И.П. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст.инспектора ДПС, копией постановления должностного лица от 29 октября 2022г. N18810054210028575560, карточкой учета транспортного средства с государственным регистрационным знаком N со сведениями о прекращении регистрации в связи с признанием регистрации недействительной (аннулировании) и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Стефановича И.П. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Стефанович И.П. не знал о снятии транспортного средства и регистрационного учета, являлись предметом изучения и оценки судебных инстанций, обоснованно отклонены по мотивам, указанным в решениях.

Как видно из материалов дела, автомобиль "ГАЗ 3302200000350", государственный регистрационный знак N, снят с регистрационного учета 20 июля 2023г. в связи с признанием регистрации недействительной (аннулирование).

Постановлением от 20 июля 2023г. Стефанович И.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за внесение в нарушение пункта 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации в конструкцию транспортного средства "ГАЗ 3302200000350", государственный регистрационный знак N, изменений без разрешения ГИБДД МВД России, а именно установлено газобаллонное оборудование.

Основанием для прекращения (аннулировании) регистрации транспортного средства в соответствии с п.п.59, 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019г. N 1764 послужило заключение от 20 июля 2023г, составленное старшим государственным инспектором БДД РО МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области по результатам проведения проверка.

20 июля 2023г. от собственника транспортного средства ФИО5 в МРЭО ГИБДД УМВД России по Томской области подано заявление о снятии транспортного средства с учёта в связи с признанием регистрации недействительной (аннулированием), принятое органом ГИБДД к исполнению (л.д.25).

В это же день 20 июля 2023г автомобиль "ГАЗ 3302200000350", государственный регистрационный знак N, снят с государственного учета.

Следовательно, учитывая, что регистрация автомобиля была прекращена, при остановке сотрудником ГИБДД транспортного средства под управлением Стефановича И.П. 24 июля 2023 г. данный автомобиль не был зарегистрирован в установленном порядке.

Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Утверждение Стефановича И.П. о незаконном снятии транспортного средства с регистрационного учета не может быть принято во внимание, поскольку в установленном порядке решение административного органа о снятии транспортного средства с регистрационного учета не было признано незаконным, сведений об обратном в материалах дела не имеется и совместно с жалобой не представлено.

То обстоятельство, что ФИО5, являющийся собственником транспортного средства согласно регистрационным документам, не участвовал при рассмотрении дела, не свидетельствует о нарушении права и незаконности вынесенных актов.

Постановление о привлечении лица к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в протоколе об административном правонарушении, в постановлении должностного лица имеется указание на п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, нарушение которого вменено Стефановичу И.П.

Законность и обоснованность постановления должностного лица проверены судьями нижестоящих судебных инстанций в полном объеме в соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ и с учетом доводов жалобы заявителя.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 31 июля 2023г. N18810070230012079633, решение Октябрьского районного суда г.Томска от 4 декабря 2023г, решение Томского областного суда от 2 февраля 2024г, вынесенные в отношении Стефановича Игоря Павловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Стефановича И.П. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина