Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2024 г. по делу N 16-4219/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Савельева Е.В., действующего в интересах ООО "Прогресс", на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 13 сентября 2022г., решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14 октября 2022г., решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 23 мая 2023г., решение судьи Алтайского краевого суда от 9 августа 2023г., вынесенные в отношении ООО "Прогресс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 13 сентября 2022г, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14 октября 2022г, ООО "Прогресс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 23 мая 2023г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 9 августа 2023г, постановление и решение вышестоящего должностного лица изменены, размер назначенного наказания в виде административного штрафа снижен до 175 000 рублей.

В жалобе защитник Савельев Е.В. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2022 г. в 16:47:42 по адресу: 80 км + 400 м автомобильная дорога Алтай - Кузбасс, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ R440LА4Х2HNA, государственный регистрационный знак N, в составе 5-осного поезда, собственником которого является ООО "Прогресс", в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 N257- ФЗ, постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N2200, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке на 30, 01 % на ось N 2 - 13, 001 т, при разрешенной осевой нагрузке 10 т.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "Unicam WIM", поверка действительна до 19 мая 2023г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, информацией о собственнике (владельце) транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами.

Таким образом, ООО "Прогресс" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Факт нарушения требований п. 23.5 ПДД РФ, ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 N257- ФЗ, постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N2200, движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20 процентов без специального разрешения, подтверждается материалами дела, в том числе результатами взвешивания с помощью технического средства измерения, имеющего соответствующий сертификат об утверждении типа средств измерения и прошедшего в установленном порядке поверку, поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) собственника транспортного средства ООО "Прогресс" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, являются верными.

Приведенные в жалобе доводы о том, что транспортное средство выбыло из владения ООО "Прогресс", передано другому лица по договору аренды, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. При этом все представленные доказательства, в том числе договора аренды, акты приемо-передачи, договор заявки, актам по оказанию транспортных услуг, квитанциям к приходному кассовому ордеру, верно оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностными лицами и судами обстоятельств.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 13 сентября 2022г, решение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 14 октября 2022г, решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 23 мая 2023г, решение судьи Алтайского краевого суда от 9 августа 2023г, вынесенные в отношении ООО "Прогресс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Савельева Е.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных