Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2024 г. по делу N 16-4342/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области от 28 июля 2023г., решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 6 сентября 2023г., вынесенные в отношении Юминова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области от 28 июля 2023г, оставленным без изменения решением Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 6 сентября 2023г, Юминов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Юминов Д.А. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности; производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, 23 апреля 2023г. в 21 час. 37 мин. по адресу: г.Кемерово, ул.Терешковой, д.45А, Юминов Д.А, управляя транспортным средством "Лада Приора", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; протоколом о задержании транспортного средства; рапортом инспектора ДПС; видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Законность требования сотрудника ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение процедуры направления на данное освидетельствование в судебном порядке проверены и сомнений не вызывают.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Юминову Д.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал Юминова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Основанием для направления Юминова Д.А. на медицинское освидетельствование послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что отражено в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, с которым Юминов Д.А. ознакомился и подписал, добровольно выразив согласие на прохождение медицинского освидетельствование на состояние опьянения.

Действия должностных лиц по направлению Юминова Д.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлены в соответствии с требованиями установленных Правил, нарушений не установлено.

При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в кабинете медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУЗ ККНД, расположенном по адресу: г.Кемерово, ул.Терешковой, 45А, Юминов Д.А. при исследовании выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя выдохи фальсифицировал, что свидетельствовало о фактическом отказе от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица (врача) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 584/1 от 23 апреля 2023г, на основании чего в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок) врачом психиатром-наркологом ФИО5 вынесено заключение об отказе освидетельствуемого от медицинского освидетельствования.

Допрошенная в судебном заседании врач ФИО5 подтвердила сведения, зафиксированные в акте.

Согласно разъяснениям п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Юминова Д.А. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является правильным.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н не нарушен.

При проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Юминов Д.А. не сообщал о наличии у него каких-либо заболеваний, препятствующих проведению исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе; каких-либо заболеваний, свидетельствующих о невозможности прохождения медицинского освидетельствования, врачом выявлено не было.

Учитывая изложенное, приведенные в жалобе доводы о нарушении Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения со ссылкой на то, что врачом не произведен ручной отбор пробы выдыхаемого Юминовым Д.А. воздуха, подлежат отклонению, как несоответствующие вышеизложенным установленным фактическим обстоятельствам дела и положениям Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для рассмотрения дела в нем имеются.

Все доказательства получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, а также с иными доказательствами и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых постановлений не является.

Постановление о привлечении Юминова Д.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.30.7 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения, вынесенных по делу судебных актов.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения освидетельствование Юминова Д.А. проведено в кабинете медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУЗ ККНД, расположенном по адресу: г.Кемерово, ул.Терешковой, д.45А.

Однако в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указан адрес совершения правонарушения: г.Кемерово, ул.Терешковой, д.45.

Недостатки, допущенные должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, судебными инстанциями не устранены.

Кроме того, в постановлении и решении имеются ссылки на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475, утратившее силу с 01.03.2023 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21.10.2022 года N 1882, утвердившего новые Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда подлежат изменению в части указания места совершения правонарушения: г.Кемерово, ул.Терешковой, д.45А; из постановления и решения подлежит исключению ссылка на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.

Данные изменения не влекут усиление административного наказания и никаким иным образом положение Юминова Д.А. не ухудшают, существа состоявшихся по делу судебных актов не изменяют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области от 28 июля 2023г, решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 6 сентября 2023г, вынесенные в отношении Юминова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, считать местом совершения правонарушения: г.Кемерово, ул.Терешковой, д.45А, исключить из постановления и решения ссылку на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.

В остальной части вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, а жалобу Юминова Д.А. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина