Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2024 г. по делу N 8Г-11099/2024[88-13983/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Благодатских Г.В, судей Татаринцевой Е.В. и Попова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 42RS0019-01-2023-003235-89 по иску Туртумашевой Вероники Алексеевны к администрации г. Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением

по кассационной жалобе представителя Туртумашевой В.А. - Зайдлер А.А. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Татаринцевой Е.В, выслушав представителя Туртумашевой В.А. - Зайдлер А.А, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Туртумашева В.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать её членом семьи ФИО1 - нанимателя жилого помещения по адресу: "адрес", и признать за ней право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование иска указала, что в 1983 г. квартира по указанному адресу предоставлена её тёте ФИО1 Ввиду болезни тёти и для осуществления ухода она переехала и проживала с ней. После смерти тети (ДД.ММ.ГГГГ) она оплачивает коммунальные платежи за квартиру, осуществляет ремонт. В регистрации по месту жительства ей отказано.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 ноября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 марта 2024 г, в удовлетворении исковых требований Туртумашевой В.А. отказано.

В кассационной жалобе представителя Туртумашевой В.А. - Зайдлер А.А. изложена просьба об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанции, как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Кассатор ссылается на то, что Туртумашева В.А. постоянно с 2019 г. по момент смерти ФИО1, нуждавшейся в уходе, проживала с ней одной семьёй, вела с ней общее хозяйство, оказывая взаимную помощь и поддержку, за счёт собственных средств выполняла ремонт в спорном жилом помещении. После смерти тёти продолжила проживать в квартире, оплачивала коммунальные услуги, что подтверждается показаниями свидетелей и представленными платежными документами, в связи с чем после смерти тёти она является нанимателем жилого помещения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорная квартира по адресу: "адрес", представлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, на основании ордера от 7 сентября 1983 г, выданного на семью из одного человека (л.д. 15, 77). Квартира имеет общую площадь 56, 9 кв.м, является двухкомнатной. В ордер, кроме ФИО1, никто не включен (л.д. 17).

В указанной квартире ФИО1 была зарегистрирована с 21 ноября 1967 г. и до момента смерти, ДД.ММ.ГГГГ Других лиц в квартире зарегистрировано не было (л.д. 19, 34).

Туртумашева В.А. приходится племянницей ФИО1 (л.д. 7-14), после её смерти вступила в наследство по закону на ? доли компенсации по вкладам, находящимся на счетах в ПАО Сбербанк (л.д. 79-81).

Обращаясь с настоящим иском, Туртумашева В.А. указала, что фактически проживала со своей тетей, вела с ней общий бюджет, была вселена в квартиру в качестве члена семьи.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что доказательств, подтверждающих вселения истца в спорную квартиру с соблюдением требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наличия согласия наймодателя на вселение его в спорную квартиру, а также доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель обращался к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о регистрации истца в квартире как члена своей семьи, истцом не представлено.

При этом сам по себе факт временного проживания в жилом помещении в целях осуществления ухода и родственной помощи пожилому человеку не является достаточным основанием для признания лица, не являющегося близким родственником нанимателя, членом его (нанимателя) семьи, доказательств, подтверждающих факт ведения общего хозяйства с нанимателем, представлено не было, а перечисленные обстоятельства сами по себе не порождают у истца права пользования спорным объектом недвижимости по договору социального найма.

Повторно рассматривая дело, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда указала на непредставление истцом всей совокупности доказательств, необходимых для признания её членом семьи ФИО1

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно материалам дела Туртумашева В.А. с 2018 г. состоит в браке с ФИО2 Истец ранее являлась нанимателем квартиры по адресу: "адрес", в 2005 г. приобрела указанную квартиру в собственность, в 2020 г. продала квартиру и приобрела квартиру по адресу: "адрес" (л.д. 24-27). С 2020 г. вместе с супругом и дочерью Туртумашева В.А. состоит на регистрационном учете по адресу: "адрес" (л.д. 16, 36).

Согласно акту от 14 сентября 2023 г, составленному жителями дома "адрес": ФИО3 (квартира N), ФИО4 (квартира N) и ФИО5 (квартира N), в квартире N с 2019 г. постоянно проживает Туртумашева В.А, в квартире имеются её личные вещи. С ФИО1 Туртумашева В.А. вела общее хозяйство, они несли расходы, участвовали в расходах друг друга (л.д. 59).

Свидетели ФИО6 и ФИО4 пояснили, что ФИО1 в силу состояния здоровья не могла себя обслуживать, уход за ней осуществляла ФИО2

Супруг истца - ФИО2 и дочь истца - ФИО7 пояснили, что Туртумашева В.А. фактически жила на два дома - ухаживала за тётей и одновременно ухаживала за своей матерью, которую её семья привезла в квартиру по адресу: "адрес". Свидетель ФИО2 также пояснил, что у них с супругой общий бюджет, его доходом распоряжается Туртумашева В.А.

Оценив данные доказательства, суд второй инстанции пришёл к выводу, что Туртумашева В.А. в спорной квартире проживала временно, и её проживание было обусловлено вынужденным фактором - необходимостью осуществления ухода за пожилой родственницей ФИО1 Такое вселение Туртумашевой В.А. в квартиру ФИО1 нельзя расценить как фактическое вселение в качестве члена семьи ФИО1 с приобретением Туртумашевой В.А. прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции также указал, что в материалах дела не имеется доказательств ведения ФИО1 и Туртумашевой В.А. общего хозяйства - наличия совместного бюджета, общих расходов, приобретения имущества в общее пользование.

Акт от 14 сентября 2023 г, составленный соседями ФИО1, таким доказательством не является, поскольку составлен после смерти ФИО1, и не уточняет, как соседям стало известно о ведении ФИО1 и Туртумашевой В.А. совместного бюджета. ФИО4, принявшая участие в составлении акта, пояснила суду, что при жизни ФИО1 видела истца с сумками, при этом свидетель в дом к ФИО1 не заходил, как часто Туртумашева В.А. была в квартире свидетель, сообщить затруднился, указав, что Туртумашева В.А. жила в квартире последнее время. О способе формирования бюджета ФИО1 и Туртумашевой В.А. свидетель пояснений не дал.

При этом из пояснений ФИО2 следует, что Туртумашева В.А. вела общий бюджет с ним, о трате денежных средств ФИО1 ему не известно. Доказательств того, что в общем семейном бюджете Туртумашевых присутствовал доход ФИО1, и Туртумашева В.А. распоряжалась этим доходом, не представлено.

Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг, приобретении товаров (л.д. 55-58, 60-66) доказательством общего бюджета Туртумашевой В.А. и ФИО1 не являются. Из указанных квитанцией невозможно установить, кто вносил платежи и оплачивал покупки, за счет каких средств.

Установив, что Туртумашевой В.А. не доказано вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 и ведение с ней общего хозяйства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что у суда первой инстанции не имелось оснований для у признания Туртумашевой В.А. членом семьи ФИО1 и признания за Туртумашевой В.А. права пользования спорной квартирой, в связи с чем оставил решение Центрального районного суда г. Новокузнецка без изменения.

В соответствии со статьёй 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" с 1 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами абзаца 3 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьёй 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14) разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (пункт 28 постановления Пленума N 14).

Согласно толкованию, данному в пункте 25 постановления Пленума N 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (подпункт "а"); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (подпункт "б"). К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (абзац 3 пункт 26 постановления Пленума N 14).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что истцом в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие наличие волеизъявления ФИО1 на вселение истца в спорное жилое помещение как члена её семьи, ведение с ней общего хозяйства, согласие наймодателя на вселение Туртумашевой В.А. в спорное жилое помещение, при этом право требовать признания себя нанимателем жилого помещения по договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставлено лишь членам его семьи, вселённым нанимателем жилое помещение в установленном законом порядке.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, были предметом рассмотрения и оценки судов первой и апелляционной инстанции, не содержат оснований к отмене постановленных решений, а повторяют правовую позицию кассатора и сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Туртумашевой В.А. - Зайдлер А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 22 июля 2024 г.