Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2024 г. по делу N 8Г-11385/2024[88-13069/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Новожиловой И.А, судей Леонтьевой Т.В, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-913/2023 (УИД 54RS0012-01-2023-000686-47) по исковому заявлению Кучеровой Светланы Степановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании права на страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области на решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г.

по кассационной жалобе Кучеровой Светланы Степановны на решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Кучерова Светлана Степановна (далее по тексту - Кучерова С.С, истец) обратилась в Барабинский районный суд Новосибирской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту - ОСФР по Новосибирской области, пенсионный орган) с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене решения от 16 февраля 2023 г. N, установлении факта принадлежности архивной справки от 25 июля 2023 г. N, выданной отделом архивной службы администрации Убинского района Новосибирской области, о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: с 15 июня 1979 г. по 30 июня 1979 г, с 15 августа 1979 г. по 31 августа 1979 г, с 16 июля 1981 г. по 18 августа 1981 г, с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г, назначении страховой пенсии по старости с 26 января 2023 г.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г. признано незаконным и отменено решение ОСФР по Новосибирской области от 16 февраля 2023 г. N, установлен факт принадлежности Кучеровой С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ермолаевка, Убинского района Новосибирской области, архивной справки от 25 июля 2023 г. N, выданной отделом архивной службы администрации Убинского района Новосибирской области. На ОСФР по Новосибирской области возложена обязанность включить Кучеровой С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ермолаевка Убинского района Новосибирской области в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 15 июня 1979 г. по 30 июня 1979 г, с 15 августа 1979 г. по 31 августа 1979 г, с 16 июля 1981 г. по 18 августа 1981 г, с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. и назначить страховую пенсию по старости с 26 января 2023 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г. отменено решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г. в части включения в стаж Кучеровой С.С, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. В указанной части принято новое решение, которым исковые требования Кучеровой С.С. удовлетворены частично. На ОСФР по Новосибирской области возложена обязанность включить Кучеровой С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ермолаевка Убинского района Новосибирской области в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 15 июля по 15 августа 1988 г, с 15 октября 1988 г. по 15 декабря 1988 г, с 15 февраля 1989 г. по 15 апреля 1989 г, с 15 июня 1991 г. по 15 декабря 1991 г, с 15 апреля 1992 г. по 15 июня 1992 г. В остальной части решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г. оставлено без изменения.

ОСФР по Новосибирской области обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г. отменить, отказать в удовлетворении исковых требований Кучеровой С.С. в части возложения обязанности назначить страховую пенсию по старости с 26 января 2023 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы ОСФР по Новосибирской области указало на нарушение судами норм материального права в части возложения обязанности назначить страховую пенсию по старости с 26 января 2023 г. При наличии у истца страхового стажа 37 лет, право на страховую пенсию по старости за длительный страховой стаж возникает при достижении возраста 56 лет. Кучерова С.С. достигла возраста 56 лет 17 января 2022 г. обратилась с заявлением о назначении пенсии 26 января 2023 г, по которому вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 16 февраля 2023 г. Продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом периодов работы, включенных решением суда первой инстанции, которое изменено апелляционным определением, составляет 36 лет 10 месяцев 29 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет у истца 17 января 2024 г. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Кучерова С.С. обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г. отменить в части назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 января 2023 г, обязав пенсионный орган назначить ей страховую пенсию по старости с 27 января 2023 г.; апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г. отменить в части включения в страховой стаж периода работы с 15 апреля 1992 г. по 15 июня 1992 г, обязав пенсионный орган включить в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 15 апреля 1992 г. по 15 июня 1992 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы Кучерова С.С. указала на нарушение судами норм материального права. Суд апелляционной инстанции ошибочно указал, что включению в страховой стаж подлежит период с 15 апреля 1992 г. по 15 июня 1992 г. тогда как по его выводам о ее работе в марте 1992 г. в страховой стаж подлежал включению период с 15 марта 1992 г. по 15 июня 1992 г. С учетом этого периода продолжительность ее страхового стажа на 25 января 2023 г. составит 36 лет 11 месяцев 29 дней. С заявлением о назначении пенсии она обратилась 26 января 2023 г, полагает, что дата права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает у нее с 27 января 2023 г, 26 января 2023 г. она работала в МКОУ "Ермолаевская средняя школа" Убинского района Новосибирской области, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 26 января 2023 г. Кучерова С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 22 января 1998 г, обратилась в ОСФР по Новосибирской области с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по тем основаниях, что у нее имеется страховой стаж более 37 лет.

Решением ОСФР по Новосибирской области от 16 февраля 2023 г. N в назначении страховой пенсии Кучеровой С.С. в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет; в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с не наступлением срока, предусмотренного Приложением N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным органом в страховой стаж Кучеровой С.С. не зачтены следующие периоды: с 1 сентября 1982 г. по 21 июля 1983 г. - период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище N 51, так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. периоды уходы за детьми, так как данные периоды не предусмотрены частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; с 1 марта 2001 г. по 31 марта 2001 г. - административный отпуск (отпуск без сохранения заработной платы), так как отсутствуют начисления и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 35 лет 7 месяцев 19 дней.

Кучерова С.С, не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовую книжку серии "данные изъяты" N, заполненную 4 апреля 1983 г, архивные справки N от 2 июля 2021 г..и N от 19 апреля 2021 г, и установив, что в трудовой книжке имеются записи о работе Кучеровой С.С. в "Колхозе имени Ленина" с 20 января 1987 г..по 20 ноября 2001 г, ДД.ММ.ГГГГ г..у Кучеровой С.С. родился первый ребенок, и ей работодателем был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижении возраста 1, 5 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком Кучерова С.С. периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июле, августе, октябре, ноябре, декабре 1988 г, с февраля по июнь 1989 г, что подтверждается архивной справкой от 2 июля 2021 г..N, ДД.ММ.ГГГГ у Кучеровой С.С. родился второй ребенок, и ей также был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижении возраста 1, 5 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем в период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком Кучерова С.С. также периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июне, июле, августе, октябре, ноябре, декабре 1991 г..и с марта по август 1992 г, что подтверждается архивной справкой от 2 июля 2021 г..N из архивной справки от 2 июля 2021 г..следует, что Кучеровой С.С. производилось начисление заработной платы за июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 г, февраль, март, апрель, май 1989 г, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 г, март, апрель, май, июнь, июль 1992 г, пришел к выводу, что

Кучерова С.С. в период нахождения в отпуске по уходу за детьми до 1, 5 лет периодически осуществляла трудовую деятельность, а потому периоды такой деятельности подлежат включению в стаж по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку в архивной справке от 2 июля 2021 г. N периоды работы в октябре и ноябре 1988 г, в феврале 1989 г, в июне 1991 г, в марте 1992 г. указаны без обозначения точных дат, в ответе на запрос суда, поступившего из отдела архивной службы администрации Убинского района Новосибирской области от 25 июля 2023 г. N, указано, что в расчетно - платежных ведомостях за 1979 г. значится К.С.С. (после перемены фамилии Кучерова С.С.), за 1981 г. значится К.С.С. в июне 1979 г. размер заработной платы составляет 31, 20 рублей, количество дней работы не указанно, в августе 1979 г. размер заработной платы составил 4, 27 рублей, количество дней работы не указано, в июле 1981 г. заработная плата составила 67, 70 рублей, 16 дней отработанно, в августе 1981 г. размер заработной платы составил 53, 30 рублей, 18 дней отработано, определяя периоды, подлежащие включению в страховой стаж, суд, руководствуясь положениями пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которым в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, пришел к выводу о наличии оснований для включения Кучеровой С.С. в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с 15 июня 1979 г. по 30 июня 1979 г, с 15 августа 1979 г. по 31 августа 1979 г, с 16 июля 1981 г. по 18 августа 1981 г, с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г.

Установив, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением (26 января 2023 г.) страховой стаж Кучеровой С.С. составил 37 лет, суд возложил на пенсионный орган обязанность назначить ей страховую пенсию по старости с указанной даты.

Также судом был установлен факт принадлежности Кучеровой С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ермолаевка Убинского района Новосибирской области архивной справки от 25 июля 2023 г. N, выданной отделом архивной службы администрации Убинского района Новосибирской области.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции в целях проверки доводов пенсионного органа истребовал первичные документы, на основании которых Отделом архивной службы администрации Убинского района Новосибирской области подготовлены архивные справки. Архивной службой были представлены Книги учета расчетов по оплате труда колхозников за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 года, из которых суд апелляционной инстанции установил, что в спорные месяцы июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 г, февраль, март, апрель, май 1989 г, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 г, март, апрель, май, июнь, июль 1992 г, Кучеровой С.С. начислялась заработная плата, также были учтены отработанные Кучеровой С.С. дни (человекодни).

Суд апелляционной инстанции, сославшись на положения части 1, части 1.2 статьи 8, части 1 статьи 11, части 9 статьи 13, статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указав, что для целей подсчета страхового стажа, дающего право на назначение пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учету подлежит фактически отработанный работником период, приказы по личному составу колхоза им. Ленина отсутствуют, определить дату, с которой у Кучеровой С.С. прекращался и возобновлялся отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, применив положения пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, с учетом установленного факта осуществления Кучеровой С.С. трудовой деятельности в июле-августе, октябре-декабре 1988 г, с февраля по май 1989 г, с июня по декабрь 1991 г, с марта по июль 1992 г, пришел к выводу, что включению в страховой стаж подлежит период с 15 июля 1988 г. по 15 августа 1988 г, с 15 октября 1988 г. по 15 декабря 1988 г, с 15 февраля 1989 г. по 15 апреля 1989 г, с 15 июня 1991 г. по 15 декабря 1991 г, с 15 апреля 1992 г. по 15 июня 1992 г, поскольку период с 15 июля 1992 г. включен пенсионным органом в стаж и является бесспорным, в связи с чем отменил решение суда в части включения периодов работы с 18 ноября 1987 г. по 17 мая 1989 г, с 15 января 1991 г. по 14 июля 1992 г. и принял в указанной части новое решение о включении вышеуказанных периодов.

Установив, что с учетом включенных периодов стаж Кучеровой С.С. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением составил 37 лет и у Кучеровой С.С. возникло право на назначение пенсии по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Кучеровой С.С. страховую пенсию по старости с 26 января 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов по доводам кассационных жалоб.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

В соответствии с пунктом 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что периоды работы Кучеровой С.С. с 15 июня 1979 г. по 30 июня 1979 г, с 15 августа 1979 г. по 31 августа 1979 г, с 16 июля 1981 г. по 18 августа 1981 г, с 15 июля по 15 августа 1988 г, с 15 октября 1988 г. по 15 декабря 1988 г, с 15 февраля 1989 г. по 15 апреля 1989 г, с 15 июня 1991 г. по 15 декабря 1991 г, с 15 марта 1992 г. по 15 июня 1992 г. приходятся на периоды до регистрации Кучеровой С.С. в системе обязательного пенсионного страхования, факт осуществления Кучеровой С.С. трудовой деятельности в указанные периоды документально подтвержден, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для включения указанных периодов работы в страховой стаж Кучеровой С.С, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ошибочное указание судом апелляционной инстанции периода работы с 15 апреля 1992 г. вместо с 15 марта 1992 г. не привело к принятию неправильного по существу решения, поскольку факт осуществления трудовой деятельности Кучеровой С.С. в марте 1992 г. документально подтвержден, и он подлежит включению в страховой стаж Кучеровой С.С, о чем отмечено судом апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган 26 января 2023 г. страховой стаж Кучеровой С.С. составил 37 лет, что является достаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выводы судов о наличии у Кучеровой С.С. права на страховую пенсию по указанному основанию с 26 января 2023 г. являются обоснованными.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационных жалоб, поскольку выводы судов фактическим обстоятельствам дела не противоречат, основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, доводы кассационных жалоб основаны на ошибочном толковании приведенных норм материального права.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В связи с рассмотрением кассационной жалобы в соответствии с частью 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приостановление исполнения решения Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г, принятое определением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 мая 2024 г. подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г. с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, кассационную жалобу Кучеровой Светланы Степановны - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Барабинского районного суда Новосибирской области от 5 декабря 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 марта 2024 г, принятое на основании определения судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 мая 2024 г.

Председательствующий И.А. Новожилова

Судьи Т.В. Леонтьева

Е.Н. Раужин