Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2024 г. по делу N 8Г-11757/2024[88-13469/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2463/2023 (УИД: 70RS0001-01-2023-003118-15) по иску Малышева Андрея Артуровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, по кассационной жалобе Малышева Андрея Артуровича на решение Кировского районного суда города Томска Томской области от 10 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 27 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Малышев Андрей Артурович (далее - Малышев А.А, истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области, ответчик) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований Малышев А.А. указал, что с 24 января 1995 г. является получателем пенсии за выслугу лет как член летного состава гражданской авиации, с 1 января 2015 г. получает страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ввиду того, что пенсия рассчитана в меньшем размере, Малышев А.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Ответом от 23 июня 2023 г. N в перерасчете пенсии Малышеву А.А. отказано.

С отказом Малышев А.А. не согласен, полагает, что пенсия подлежит перерасчету в соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Малышев А.А. просил суд признать незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии, возложить обязанность на ОСФР по Томской области произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения размера фиксированный выплаты с 1 января 2015 г, произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости с 1 января 2015 г.

Решением Кировского районного суда города Томска Томской области от 10 ноября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 27 февраля 2024 г, в удовлетворении исковых требований Малышева А.А. отказано.

В кассационной жалобе Малышевым А.А. ставится вопрос об отмене решения Кировского районного суда города Томска Томской области от 10 ноября 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 27 февраля 2024 г, как незаконных.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Малышев А.А, представитель ответчика ОСФР по Томской области, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Малышев А.А. с 24 января 1995 г. является получателем пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 79 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" за выслугу лет в связи с работой в летном составе авиации.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию в соответствии с Законом РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", Малышеву А.А. пенсионным органом исчислен расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определен с учетом суммы валоризации в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 г. размер трудовой пенсии Малышева А.А. приведен в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и установлен исходя из размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Тот факт, что расчет пенсии произведен пенсионным органом по наиболее выгодному варианту и его правильность, Малышев А.А. не оспаривал, полагал, что в связи с вступлением в силу 1 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости должен применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренный ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из ответа ОСФР по Томской области от 23 июня 2023 г. N следует, что размер пенсии Малышева А.А. определен с учетом заработной платы за 12 месяцев работы с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г. и специального летного стажа 38 лет 5 месяцев в максимальном размере 177 073 рубля (3 минимальных размера пенсии по возрасту + 13% за стаж сверх требуемых 25 лет) с начислением компенсационной выплаты в связи с удорожанием жизни в размере 51 480 рублей. Оснований для перерасчета размера страховой пенсии пенсионный орган не усмотрел, указав, что размер пенсии Малышева А.А. установлен верно, в соответствии с действующим законодательством, регулярно индексируется в соответствии с принимаемыми на федеральном уровне нормативными актами.

Разрешая спор, установив, что у Малышева А.А. право на досрочную страховую пенсию по старости возникло до 1 января 2015 г, а именно 24 января 1995 г, приняв во внимание, что период, истекший с этого момента до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не подлежит учету при определении величины повышающих коэффициентов, предусмотренных статьями 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования Малышева А.А. о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения размера фиксированный выплаты, с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости с 1 января 2015 г. удовлетворению не подлежат.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению с спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 1 января 2015 г. регламентируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 3 ст. 34, частям 3 и 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 г, устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

В силу п. 1 ч. 15 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 17 ст.15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), 1 января 2015 г. до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к данному Федеральному закону.

Содержание ч. 17 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" свидетельствует о том, что число полных месяцев, учитываемых при определении величины коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, определяется со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 1 января 2015 г. Аналогичное правило установлено в ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении коэффициента повышения размера фиксированной выплаты.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, установив, что у Малышева А.А. право на досрочную страховую пенсию по старости возникло до 1 января 2015 г, а именно 24 января 1995 г, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения требований Малышева А.А. о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения размера фиксированный выплаты, с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости с 1 января 2015 г.

Доводы кассационной жалобы о том, что датой возникновения права Малышева А.А. на страховую пенсию по старости и ее назначения является 1 января 2015 г, в связи с чем, по мнению заявителя кассационной жалобы, на возникшие отношения в полном объеме распространяется Федеральный закон "О страховых пенсиях", основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судебных инстанций, отличное от судов толкование положений пенсионного законодательства, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судебными инстанциями нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда города Томска Томской области от 10 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 27 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Малышева Андрея Артуровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: