Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 8Г-13146/2024[88-14780/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Гордиенко А.Л.

судей Попова А.А, Смирновой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 38RS0032-01-2023-002733-36 по иску Нефедовой Екатерины Сергеевны к ООО "Байкальская энергетическая компания" об обязании произвести корректировку размера оплаты за отопление, взыскании компенсации морального вреда, штрафа

по кассационной жалобе Нефедовой Е.С. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 1 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Нефедова Е.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Байкальская энергетическая компания" (далее - ООО "Байкальская энергетическая компания") об обязании произвести корректировку размера оплаты за отопление, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указано, что она является собственником квартиры, площадью 64, 6 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Сетевая компания "Иркут" на основании договора управления многоквартирным домом. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Сетевая компания "Иркут" и ООО "ВЭКОС-Т" заключен договор подряда N, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по поставке, установке и пуско-наладке оборудования - распределителей затрат на отопление "данные изъяты", креплений для радиаторов, проборов "данные изъяты" в количестве 130 штук; произвести пусконаладочные работы с использованием мобильного концентратора "данные изъяты", считывающего устройство "данные изъяты", радиомодуля "данные изъяты" на объекте: жилой дом по адресу: "адрес", и передать установленное оборудование заказчику.

Согласно акту о приемке выполненных работ N от ДД.ММ.ГГГГ работы были приняты ООО "Сетевая компания "Иркут".

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление коммунальных услуг по отоплению потребителям, проживающим в многоквартирном доме по адресу: "адрес", осуществляет ООО "Байкальская энергетическая компания".

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ площадь оборудованных распределителями жилых помещений составила 2 098, 8 кв.м, что составляет 50, 32 % общей площади всех жилых помещений в многоквартирном доме согласно приложенному расчету.

Истец полагает, что поскольку более 50 % общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, были оборудованы приборами учета (распределителями) тепловой энергии, то исполнитель обязан один раз в год корректировать размер платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N354).

В квартире истца установлены четыре распределителя. Согласно паспортам на устройства, распределители прошли поверку ДД.ММ.ГГГГ, признаны годными и допущены к эксплуатации.

Согласно паспорту устройства для распределения тепловой энергии " "данные изъяты"", данные устройства предназначены для определения фактической доли потребления тепла отдельного отопительного прибора в здании, общее потребление тепла в котором регистрируется общедомовым счетчиком тепловой энергии.

ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ООО "ВЭКОС-Т" был заключен договор N, по условиям которого ООО "ВЭКОС-Т" приняло на себя обязательства производить ежемесячное снятие показаний с поквартирных распределителей тепла, расположенных по адресу: "адрес"; виды услуг: снятие показаний с квартирных распределителей тепла, составление и предоставление заказчику справки с данных по распределению тепловой энергии до 26 числа каждого месяца.

Официальный представитель " "данные изъяты"" в Российской Федерации - ООО "РСТ Энерджи" письмом от 25 января 2021 г. подтвердило, что ООО "ВЭКОС-Т" имеет возможность на осуществление сбора данных с распределителей затрат на отопление " "данные изъяты"", на их обработку, а также расчет индивидуальных затрат на отопление оборудованных вышеуказанными распределителями жилых помещений.

ООО "ВЭКОС-Т" направило истцу сведения о данных с распределителей затрат на отопление и расчет индивидуальных затрат на отопление за период с января 2020 года по май 2022 года по "адрес".

По данным истца распределители были демонтированы в мае 2022 года, в связи с чем, определен спорный период для осуществления перерасчета (по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с претензией в адрес ответчика, в которой просила в течение пяти рабочих дней с даты получения настоящей претензии произвести корректировку размера платы за отопление по квартире, расположенной по адресу: г, Иркутск, "адрес", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом данных ООО "ВЭКОС-Т" и направить акт сверки задолженности с учетом корректировки.

Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ответа на претензию не последовало.

В связи с нарушением прав истца Нефедовой Е.С, как потребителя, истцу причинен моральный вред, компенсацию которого истец оценивает в 20000 руб.

Нефедова Е.С. просила суд, с учетом изменения предмета исковых требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязать ООО "Байкальская энергетическая компания" произвести корректировку размера оплаты за отопление по квартире, расположенной по адресу: "адрес", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом данных с распределителей затрат на отопление, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб, штраф.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2023 г. Нефедовой Е.С. в удовлетворении исковых требований отказано полностью.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 1 апреля 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Нефедовой Е.С. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения ввиду существенного нарушения норм материального права.

Указывает, что суд апелляционной инстанции в своих выводах ссылаясь на п.81 Правил 354 указывает, что "оснащение жилого или нежилого помещения приборам учета, ввод установленных приборов в эксплуатацию... должны быть обеспечено собственниками". Также (апелляционное определение абзац 1 стр. 11) суд делает вывод, что потребитель обязан обеспечить ввод в эксплуатацию, установленных в его жилом помещении распределителей. Из таких выводов суда следует, что потребитель (истец) и еще 39 собственников (потребителей), которым управляющая компания установилав их квартирах распределители сами нарушили п.81 Правил 354, потому что не обеспечили оснащений своих помещений распределителями и их ввод в эксплуатацию. Таким образом, суд и не пытался исследовать само исковое заявление о защите прав потребителя, а наоборот с помощью Правил 354 пытался сделать потребителя виновным в нарушении своих собственных прав. Это существенно повлияло па исход дела и без устранения этих нарушений не может быть восстановлено права истца.

Считает, что суд неправильно истолковал правовую позицию, изложенную в Постановлений Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. N30-п. Именно этим постановлением КС указал, а Правительство РФ внесло изменения в редакцию абзаца 9 пункта 42.1 Правил 354, где был предусмотрен порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению, в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Суд не определилразницу между индивидуальными приборами учета отопления и распределителями. Многоквартирный дом, в котором проживает истец, и в котором были установлены распределители имеет вертикальную разводку системы отопления и в нем не может быть установлен индивидуальный прибор учета отопления.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судами установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ единой теплоснабжающей организацией на территории г. Иркутска на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организацией" является ООО "Байкальская энергетическая компания".

Многоквартирный "адрес" оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждено актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 7 мая 2015 г.

С 1 марта 2016г. управление многоквартирным домом осуществляет ООО "Сетевая компания "Иркут".

21 мая 2019г. между ООО "Сетевая компания "Иркут" (заказчик) и ООО "ВЭКОС-Т" (подрядчик) заключен договор подряда N, в соответствии с пунктом 1.1, которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на обязательства выполнить работы по поставке, установке и пуско-наладке:

а) оборудование - распределители затрат на отопление "данные изъяты" крепления для радиаторов, прибор "данные изъяты" в количестве 130 штук;

б) произвести пусконаладочные работы с использованием: мобильный концентратор "данные изъяты", считывающие устройство "данные изъяты" радиомодуль "данные изъяты" на объекте: жилой дом по адресу: "адрес", и передать установленное оборудование заказчику, а заказчик обязуется своевременно принять и оплатить выполненные подрядчиком работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 5.1. договора подряда, приемка работ по настоящему договору оформляется актом выполненных работ установленной ф. КС-2. Основанием для приемки физических объемов работ является ведомость, подписанная собственниками помещений, в которых установлены счетчики-распределители.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Сетевая компания "Иркут" (заказчик) и ООО "ВЭКОС-Т" (подрядчик) подписан акт о приемке выполненных работ N.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Нефедовой Е.С. (заказчик) и ООО "ВЭКОС- Т" (исполнитель) заключен договор N, в соответствии с пунктом 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства производить ежемесячное снятие показаний с поквартирных распределителей тепла, расположенных в жилом доме по адресу: "адрес", площадь квартиры - 60, 5 кв.м. Виды услуг, включаемые в снятие показаний с квартирных распределителей тепла: снятие показаний с квартирных распределителей тепла; составление и предоставление заказчику справки с данных по распределению тепловой энергии до 26 числа каждого месяца.

Согласно письму от 25 января 2021 г. официальный представитель "данные изъяты" в Российской Федерации ООО "РСТ Энерджи" подтвердило, что ООО "ВЭКОС-Т" имеет возможность на осуществление сбора данных с распределителей затрат на отопление " "данные изъяты"", на их обработку, а также расчет индивидуальных затрат на отопление в оборудованных вышеуказанными распределителями жилых помещений.

В квартире истца Нефедовой Е.С. установлены четыре распределителя модель "данные изъяты" N (кухня), N (гостиная), N (жилая комната), N (кабинет).

Данные устройства предназначены для определения фактической доли потребления тепла отдельного отопительного прибора в здании, общее потребление тепла в котором регистрируется общедомовым счетчиком тепловой энергии.

ООО "ВЭКОС-Т" направило истцу Нефедовой Е.С. сведения о данных с распределителей затрат на отопление и расчет индивидуальных затрат на отопление за период с января 2020 года по май 2022 года по "адрес", что подтверждается представленными в материалы дела ежемесячными ведомостями (справками) ООО "ВЭКОС-Т".

10 мая 2023 г. истец обратилась с претензией в адрес ответчика, в которой просила в течение 5 рабочих дней с даты получения настоящей претензии произвести корректировку размера платы за отопление по квартире, расположенной по адресу: "адрес", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом данных ООО "ВЭКОС-Т" и направить акт сверки задолженности с учетом корректировки.

Претензия направлена на электронную почту ООО "Байкальская энергетическая компания", получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении претензии истца ответчиком отказано, что следует из ответа на претензию от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств направления ответа на претензию в адрес Нефедовой Е.С. ответчиком не представлено.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам (по выпискам из ЕГРН, по техническим паспортам в отношении квартир "адрес" и карте реестра муниципального имущества в отношении "адрес") судом установлено, что общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес", составляет 4171, 90 кв.м.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам (объяснениям истца, ведомостям третьего лица ООО "Сетевая компания "Иркут" сумма площадей квартир N "адрес", в которых были установлены распределители в разные периоды времени, составляет 2145, 10 кв.м.

Вместе с тем, согласно ежемесячных ведомостей (справок) ООО "ВЭКОС-Т", представленных в материалы дела стороной истца, отсутствуют (в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) сведения о показаниях распределителей в квартирах N "адрес", общая площадь этих квартир составляет 350, 30 кв.м. "адрес", приравниваются к помещениям, не оборудованным распределителями.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании статей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 23 ноября 2019 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года (далее - Правила N 354), установив, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при установке распределителей лишь в одном или некоторых отдельных помещениях, общая площадь которых не превышает 50% общей площади всех жилых и нежилых помещений, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными в силу следующего.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает общий принцип определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них. В отношении многоквартирных домов данный принцип последовательно реализуется в специальных нормах жилищного законодательства, в том числе в Правилах N 354.

Согласно пункту 2 Правил N 354 устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены такие устройства, является распределителем.

Согласно пункту 42(1) Правил N 354 расчет платы за отопление производится двумя способами: способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года; способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Абзацем десятым пункта 42.1 Правил N 354 установлено, что, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит один раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

Соответственно, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при установке распределителей лишь в одном или некоторых отдельных помещениях, общая площадь которых не превышает 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3.4 приложения N 2 к Правилам N 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований применительно к поименованным нормам материального права и конкретным обстоятельствам дела у судов первой и апелляционной инстанций не имелось.

Судами установлено, что сумма площадей квартир "адрес", в которых были установлены распределители в разные периоды времени и по которым имеются сведения о показаниях распределителей в расчетных ежемесячных ведомостях, выполненных ООО "ВЭКОС-Т", составляет 1794, 80 кв.м. (2145, 10 кв.м. - 350, 30 кв.м.). Согласно расчету: 1794, 80 кв.м, х 100 % / 4171, 90 кв.м. = 43, 02 % - процентное соотношение, помещений, оборудованных распределителями, составляет менее 50 %.

Правилами N 354 в подпункте "г" пункт 34 установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пунктом 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В пунктах 81 (4) - 81(14) предписан последовательный порядок ввода прибора учета в эксплуатацию, который включает в себя установку контрольной пломбы и составление акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

Вопреки доводам кассационной жалобы, доказательств ввода в эксплуатацию исполнителем ООО "Байкальская энергетическая компания" по заявлениям потребителей распределителей в соответствии с порядком, предусмотренным разделом VII настоящих Правил, стороной истца не представлено.

Доводы кассатора, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.

Всем представленным по делу доказательствам судом первой и апелляционной инстанций дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 1 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Нефедовой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 24.07.2024