Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 8Г-13303/2024[88-14966/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Леонтьевой Т.В, Пальцева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3580/2023 (УИД 22RS0011-02-2023-003433-78) по иску Маслова Николая Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Маслова Николая Николаевича на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Маслов Николай Николаевич (далее - Маслов Н.Н, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю, ответчик, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований указывал на то, что Маслов Н.Н. 7 июля 2023 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ОСФР по Алтайскому краю от 10 июля 2023 г. N394264/23 Маслову Н.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия права.

Маслов Н.Н. находит решение пенсионного органа незаконным.

Маслов Н.Н. просил суд признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю от 10 июля 2023 г. N394264/23; включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 22 октября 1981 г. по 31 октября 1981 г.; с 26 ноября 1984 г. по 30 ноября 1984 г.; с 1 ноября 1986 г. по 30 ноября 1986 г.; с 26 апреля 1988 г. по 30 апреля 1988 г.; с 1 января 1998 г. по 31 января 1998 г.; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 7 июля 2023 г.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 7 ноября 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Клиентская служба на правах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 ноября 2023 г. исковые требования Маслова Н.Н. удовлетворены частично. На ОСФР по Алтайскому краю возложена обязанность зачесть в страховой стаж периоды работы Маслова Н.Н. с 22 октября 1981 г. по 31 октября 1981 г, с 26 ноября 1984 г. по 30 ноября 1984 г, с 1 ноября 1986 г. по 30 ноября 1986 г. в совхозе "Угловский" Алтайского края; с 26 апреля 1988 г. по 30 апреля 1988 г, с 1 января 1998 г. по 31 января 1998 г. в Партизанском лесхозе. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 марта 2024 г. решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 ноября 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Маслов Н.Н. просит об отмене судебных актов как незаконных.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проведенное с использованием системы видеоконференц-связи, истец Маслов Н.Н, представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю, представитель третьего лица Клиентской службы на правах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Маслов Н.Н. 7 июля 2023 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ОСФР по Алтайскому краю от 10 июля 2023 г. N394264/23 Маслову Н.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия права.

Пенсионным органом не включены периоды обучения с 1 сентября 1978 г. по 21 апреля 1979 г, с 5 сентября 1982 г. по 26 ноября 1984 г, периоды, за которые отсутствует начисление заработной платы с 22 октября 1981 г. по 31 октября 1981 г, с 26 ноября 1984 г. по 30 ноября 1984 г, с 1 ноября 1986 г. по 30 ноября 1986 г, с 26 апреля 1988 г. по 30 апреля 1988 г.

По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Алтайскому краю, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на 31 декабря 2022 г, страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно с учетом службы с 26 октября 1979 г. по 16 октября 1981 г. составляет 41 год 3 месяца 11 дней.

Истцом суду первой инстанции представлены дополнительные архивные справки, в связи с чем, суд первой инстанции нашел основания для включения в страховой стаж истца периодов с 22 октября 1981 г. по 31 октября 1981 г, с 26 ноября 1984 г. по 30 ноября 1984 г, с 1 ноября 1986 г. по 30 ноября 1986 г. в совхозе "Угловский" Алтайского края; с 26 апреля 1988 г. по 30 апреля 1988 г, с 1 января 1998 г. по 31 января 1998 г. в Партизанском лесхозе.

Между тем, поскольку с учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке (41 год 3 месяца 11 дней), а также с учетом периодов работы включенных судом на момент обращения истца в пенсионный орган 7 июля 2023 г. у истца не имелся требуемый страховой стаж 42 года, в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости суд первой инстанции отказал.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

При обращении в пенсионный орган истец не представил за спорные периоды сведений о начислении заработной платы, и соответственно произведенных отчислений, такие документы были представлены их архивных выписок только в суд, в связи с чем, суд правомерно включил такие периоды в страховой стаж истца.

Учитывая, что у истца продолжительность страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет менее 42 лет, нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено.

Доводы кассационной жалобы о большем размере страхового стажа у истца опровергаются материалами дела, сведениями персонифицированного учета и расчетом ответчика.

Как видно из материалов дела, истцу назначена страховая пенсия по старости 21 сентября 2023 г. при достижении страхового стажа 42 лет.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 ноября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Маслова Николая Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи Т.В. Леонтьева

Д.А. Пальцев