Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июля 2024 г. по делу N 8Г-13798/2024[88-15196/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Леонтьевой Т.В, Пальцева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2220/2023 (УИД 75RS0025-01-2022-004913-07) по иску Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов Пантелеева Алексея Александровича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, по кассационной жалобе Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в интересах Пантелеева Алексея Александровича (далее - Пантелеев А.А.) обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации", ответчик) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование требований указывала на то, что Пантелеев А.А. с 30 октября 2018 г. работает в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" в должности машиниста (кочегара).

Истцу установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью один квартал, трудовая функция выполняется согласно графикам сменности.

В нарушение части 3 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем в 2021, 2022 годах расчет заработной платы истца производился без учета времени, предоставляемого для отдыха и питания, в связи с чем не производилась оплата сверхурочных часов.

Кроме того, согласно подпункту "б" пункта 5.2.2 и пункта 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации", оплата труда работникам с суммированным рабочим днем и учетным периодом три месяца рассчитывается по формуле: оклад делится на среднеквартальную норму часов за месяц и умножается на отработанное количество часов в месяц. Данный расчет противоречит нормам действующего законодательства и ухудшает положение истца по сравнению с установленным трудовым законодательством. Учитывая условия трудового договора, заключенного с истцом, которым установлен должностной оклад в месяц, оплата труда за отработанный месяц должна рассчитываться исходя из нормального количества часов в конкретном месяце согласно производственному календарю.

При расчете доплаты за работу в ночное время ответчик применяет среднеквартальную норму часов, тогда как оплата труда в данном случае должна рассчитываться исходя из месячной нормы труда. При расчете доплаты до МРОТ ответчик учитывает оплату труда по окладу, премиальную выплату и доплату за стаж работы, рассчитанные за фактически отработанное время, в которое включены часы, отработанные сверхурочно, что не допустимо.

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в интересах Пантелеева А.А. просила суд взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года в сумме 28597, 08 руб, неначисленную и невыплаченную оплату сверхурочной работы за 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года в размере 14648, 4 руб, недоначисленную и невыплаченную оплату отпускных за период отпуска с 16 мая 2022 г. по 28 июня 2022 г. в сумме 5555, 6 руб.; признать подпункт "б" пункта 5.2.2, пункт 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации", утвержденного приказом начальника ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" от 30 июня 2020 г. N 1 ПР/125, не подлежащим применению в отношении истца; обязать работодателя производить начисления заработной платы истцу за фактически отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания, производить истцу расчет ежемесячной заработной платы, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени, производить истцу расчет сверхурочной работы с учетом установленных для истца надбавок стимулирующего и компенсационного характера; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2023 г. исковые требования Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в интересах Пантелеева А.А. удовлетворены частично. С ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" в пользу Пантелеева А.А. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года в размере 4967, 55 руб, оплата сверхурочной работы за 4-ый квартал 2021 года, 1-ый квартал 2022 года в размере 11649, 25 руб, недоначисленная оплата отпускных за период отпуска с 16 мая 2022 г. по 28 июня 2022 г. в сумме 2614, 4 руб, компенсация морального вреда в размере 2000 руб. На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" возложена обязанность производить Пантелееву А.А. расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера. На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" возложена обязанность производить начисление ежемесячной заработной платы Пантелееву А.А. исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания. В остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 21 июня 2023 г. (с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 30 июня 2023 г. об исправлении описки) решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2023 г. отменено в части удовлетворения исковых требований Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, действующей в интересах Пантелеева А.А. о возложении обязанности на ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" производить Пантелееву А.А. расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, начисление ежемесячной заработной платы исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в данной части отказано.

Это же решение изменено в части размера задолженности по заработной плате за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года. С ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Пантелеева А.А. взыскана задолженность по заработной плате за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года в размере 2156, 38 руб.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2023 г. решение Читинского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 21 июня 2023 г. отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Читинский районный суд Забайкальского края.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2023 г. исковые требования Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов Пантелеева А.А. оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 апреля 2024 г. решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения просит об отмене судебных актов как незаконных.

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации поданы возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель истца Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, материальный истец Пантелеев А.А, представитель ответчика ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Представитель ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации направил в адрес Восьмого кассационного суда общей юрисдикции ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие. Руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от 30 октября 2018 г. и дополнительных соглашений к нему, Пантелеев А.А. работает у ответчика в должности машиниста-кочегара.

Пунктом 5.1 трудового договора установлено, что режим рабочего времени и времени отдыха, порядок предоставления отпуска регулируются законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами работодателя.

Работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода три месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. При этом работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (пункт 5.2 трудового договора).

Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляется в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, графиком сменности (пункт 5.3 трудового договора).

С учетом дополнительных соглашений работнику установлен должностной оклад в размере 6809 руб. с оплатой пропорционально отработанному времени, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 30%, районный коэффициент - 20%, надбавка за выслугу лет - 5%, за вредные условия труда - 8%

Приказом ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" от 31 марта 2017 г. N13/3, в целях усиления производственной и исполнительской дисциплины работников, утверждены Правила внутреннего трудового распорядка в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Правила внутреннего трудового распорядка).

Пунктом 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка закреплена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником.

Рабочее время работников учреждения определяется настоящими Правилами, а также трудовым договором, графиком сменности (пункт 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка).

В пункте 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что работникам учреждения (за исключением работающих в сменном режиме) устанавливается пятидневная рабочая неделя нормальной продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), если иное не предусмотрено трудовым договором конкретного работника.

В соответствии с пунктом 7.3 Правил внутреннего трудового распорядка, время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания для работников устанавливается следующее: начало работы - 9.00 час. (моек.); перерыв - 13.00-13.45 час. (моек.); окончание работы - 18.00 час. (моек.) (понедельник-четверг); - 16.45 час. (моек.) (пятница). Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания работников филиалов учреждения устанавливается приложением к настоящим Правилам.

Согласно приложению N 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка, рабочий день для филиала по Восточному военному округу установлен с 9.00 час. до 18.00 час. (в пятницу - до 16.45 час.), перерыв с 13.00 час. до 13.45 час. (местное время).

В пункте 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка указано, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Графики сменности разрабатываются работодателем и доводятся до сведения работников, не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работники распределяются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую должен происходить в часы, определенные графиками сменности (пункт 7.6 Правил внутреннего трудового распорядка).

При непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника. В случае неявки сменяющего работник заявляет об этом непосредственному начальнику, который обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником (пункт 7.7 Правил внутреннего трудового распорядка).

В пункте 7.17 Правил внутреннего трудового распорядка установлено, что работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) производится в случаях и в пределах, предусмотренных действующим законодательством. Такое привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника.

Работодатель ведет точный учет сверхурочных работ путем составления журнала сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд не более 120 часов в год (пункт 7.18 Правил внутреннего трудового распорядка).

С 1 ноября 2022 г. в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" введены новые правила внутреннего трудового распорядка (далее Правила внутреннего трудового распорядка 2022 г.).

Согласно пункту 6.3 Правила внутреннего трудового распорядка 2022 г, в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному календарному году для работников, работающих на сменном графике.

Категории работников со сменной работой определены в приложении N4 к Правил внутреннего трудового распорядка 2022 г.

При составлении графиков на год для соблюдения нормативной продолжительности рабочего времени за учетный период допускается увеличение часов работы в одни дни (в пределах максимальной продолжительности рабочей смены до 11 часов 30 минут) за счет снижения в другие в рамках учетного периода.

В случае если фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни не совпадает с продолжительностью смены по графику, то переработка в одни дни (в пределах максимальной продолжительности рабочей смены) погашается сокращением времени работы в другие дни или предоставлением других дней отдыха в рамках учетного периода. При этом такая переработка не считается сверхурочными работами.

В соответствии с пунктом 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка 2022 г. в период отдыха и питания, предусмотренного графиками сменности, машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных, их обязанности выполняют начальник котельной, начальник (смены) котельной, которые обеспечивают бесперебойную и безопасную работу оборудования котельной в соответствии с Типовой инструкцией по безопасному ведению работ для персонала котельных РД 10-319-99, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 19 августа 1999 г. N49.

Под сверхурочной работой в соответствии с пунктом 6.7.1 Правил внутреннего трудового распорядка 2022 г. понимается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно пункту 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка 2022 г, работникам, работающим в сменном графике, перерыв для отдыха и питания предоставляется продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, в соответствии с утвержденными графиками сменности, который в рабочее время не включается.

Приложением N4 к Правил внутреннего трудового распорядка 2022 г. машинист (кочегар) котельной отнесен к работникам, для которых вводится сменный режим работы.

В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" и в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N545, приказом ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" от 30 июня 2020 г. N1ПР/125, утверждено Положение об оплате труда работников ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации".

В пункте 5.2.1 Положения об оплате труда работников ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" установлено, что оплата труда работников учреждения за отработанное время (дни, часы) производится по установленным должностным окладам за фактически отработанное время как произведение фактически отработанного времени (в днях, часах) на расчетную тарифную ставку (за день, час).

Согласно подпунктам "б", "в" пункта 5.2.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" России, расчетная часовая ставка определяется для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом - квартал): делением установленного должностного оклада на среднеквартальную норму часов. Среднеквартальная норма часов рассчитывается делением количества часов по производственному календарю за квартал на 3; для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом - год): делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы часов по производственному календарю на 12.

Оплата труда работникам с суммированным учетом рабочего времени и с учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / на среднегодовую норму часов за месяц х отработанное количество часов в месяц; с учетным периодом 3 месяца рассчитывается по формуле: оклад / среднеквартальная норма часов за месяц х отработанное количество часов в месяц (пункт 5.3.6 Положения об оплате труда работников ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации").

В пункте 5.4.3 Положения об оплате труда работников ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" регламентирована оплата труда за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени.

У работников, которым в соответствии с условиями трудовых договоров установлен сменный режим труда с суммированным учетом рабочего времени, сверхурочной работой считается отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде (пункт 5.4.3.1); учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу: за первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час) (пункт 5.4.3); количество часов сверхурочной работы, подлежащих оплате по истечении учетного периода, для работников, которым установлен сменный режим труда с суммированным учетом рабочего времени, рассчитывается отделом (отделением) кадров учреждения (филиала, ЖКС) (пункт 5.4.3.3); по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, равного отработанному сверхурочно. При предоставлении дополнительного времени отдыха оплата сверхурочных часов производится в одинарном размере, дополнительное время отдыха не оплачивается (пункт 5.4.3.4); оплата за сверхурочную работу при суммированном учете производится на основании письменного приказа начальника учреждения (филиала, ЖКС). Оформление приказа осуществляется отделом (отделением) кадров учреждения (филиала, ЖКС) (пункт 5.4.3.5).

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал, что локальными нормативными актами, действующими у работодателя, трудовым договором и соглашением к нему включение перерывов для отдыха и питания в рабочее (оплачиваемое) время не предусмотрено; на предприятии ответчика не установлено непрерывное производство, локально-нормативные акты, определяющие непрерывность производственного процесса на объектах в ФГБУ "Центральное жилищно- коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации не приняты; работодателем предусмотрен сменный режим работы с предоставлением работникам перерывов для отдыха и питания; трудовое законодательство не требует, чтобы перерыв для отдыха и питания работник проводил вне места работы. Поскольку истцу предоставлено время для отдыха и приема пищи, непрерывного технологического процесса по месту исполнения истцом его трудовой функции не имеется, фактически истцу предоставлялись перерывы для отдыха и питания, для этих целей имеется специально оборудованное помещение, а также подменный персонал, истец не привлекался работодателем к исполнению своих трудовых обязанностей во время перерывов для отдыха и питания, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности по заработной плате.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции также исходил из того, что начальник ЖКС N9 пояснил, что истцу предоставлено время для отдыха и приема пищи, работники могут оставлять котлы на время приема пищи, для чего предусмотрена возможность подмены машинистами друг друга.

В соответствии со штатной расстановкой на 21 декабря 2021 г. для котельной N1401 было предусмотрено 30 штатных единиц, из которых: 4 должности начальников смены (в котельной) были вакантными, а также 20 должностей машинистов (кочегаров) котельной, из которых 1 - вакантная.

Приказом начальника ЖКС N9 от 2 октября 2020 г. N4/9ПР/183 ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, дымовых труб, тепловых энергоустановок и электроустановок по котельным N1379 и 1401 назначен Иваненко В.В.

Должностной инструкцией начальника котельной (тепловое хозяйство) жилищно-коммунальной службы N9, утвержденной ВрИО начальника жилищно-коммунальной службы N9 филиала ФГБУ "Центральное жилищно- коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) 3 июня 2019 г, предусмотрено, что начальник котельной в период обеденного перерыва машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных, операторов тепловых пунктов в промежуток времени, установленный для этих целей графиками сменности на текущий период, и иного непродолжительного временного их отсутствия на месте, осуществляет дежурство в котельных (на тепловом пункте) и обеспечивает бесперебойную и безопасную работу оборудования котельной (теплового пункта) (пункт 3.2.17 должностной инструкции).

Согласно табелям учета использования рабочего времени, графикам сменности за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года, на смену вместе с истцом заступали еще три кочегара. Часы работы начальника котельной частично совпадали с работой кочегаров.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что во время работы истца на рабочем месте одновременно присутствовали еще четыре работника, которые могли обеспечивать бесперебойную работу котельной.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Регулирование труда лиц, работающих в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет особенности, установленные статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации).

Понятие рабочего времени определено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 часть 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к времени отдыха.

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем часть 2 данной нормы).

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Установив, что в рабочее время истца включено только время исполнения работником своих трудовых обязанностей, при этом локальными нормативными актами работодателя, трудовым договором и соглашением к нему включение перерывов для отдыха и питания в рабочее (оплачиваемое) время не предусмотрено; на предприятии ответчика не установлено непрерывное производство, локально-нормативные акты, определяющие непрерывность производственного процесса на объектах в ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации" не приняты; работодателем предусмотрен сменный режим работы с предоставлением работникам перерывов для отдыха и питания; фактически истцу предоставлялись перерывы для отдыха и питания, для этих целей имеется специально оборудованное помещение, а также подменный персонал; действующее трудовое законодательство не связывает использование работником перерыва для отдыха и приема пищи исключительно с возможностью покинуть то помещение, в котором он исполняет свои трудовые обязанности; к исполнению трудовых обязанностей во время перерывов для отдыха и питания истец работодателем не привлекался; доказательства того, что истец не имел возможности использовать время перерывов по своему усмотрению, не представлены, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Представленным доказательствам, судом апелляционной инстанции, дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом апелляционной инстанции оценкой доказательствам и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке, поскольку правом переоценки доказательств и правом устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судебными инстанциями кассационный суд общей юрисдикции в силу положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделен.

Доводы кассационной жалобы о невозможности работника покинуть рабочее место в период перерыва для отдыха и питания, в том числе в связи с непрерывным производством, отсутствием на время перерывов для отдыха и питания подмены, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку не свидетельствуют о том, что работник фактически не использовал предоставляемые перерывы по назначению, доказательств привлечения работодателем работника во время перерывов для отдыха и питания к исполнению своих трудовых обязанностей, а также непрерывного технологического процесса материалы дела не содержат.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность, либо опровергали выводы суда.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения - без удовлетворения.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи Т.В. Леонтьева

Д.А. Пальцев