Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 августа 2024 г. по делу N 8Г-13885/2024[88-15368/2024]

N 88-15368/2024

г. Кемерово 7 августа 2024 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Попова А.А. рассмотрев гражданское дело N 17MS0019-01-2023-002082-76 по исковому заявлению акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" к Чыпсынак Кушкаш Даш-ооловне о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и по акту о безучетном потреблении электрической энергии

по кассационной жалобе акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" на заочное решение мирового судьи судебного участка N 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 ноября 2023 г. и апелляционное определение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2024 г.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Россети Сибирь Тываэнерго" (далее - АО "Россети Сибирь Тываэнерго") обратилось мировому судье судебного участка N2 Кызылского кожууна Республики Тыва с иском к Чыпсынак К.Д.-о. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и по акту о безучетном потреблении электрической энергии.

В обоснование заявленных требований указало, что Чыпсынак К.Д.-о, проживая по адресу: "адрес", приобретает электрическую энергию для коммунально-бытового потребления. Объем потребленной электроэнергии определен в соответствии с п.п. 136, 195 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Потребитель плату за потребленную электроэнергию не производил. 10 марта 2023 г. представителем АО "Россети Сибирь Тываэнерго" при проведении проверки учета по вышеуказанному адресу обнаружено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N, согласно которому в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения - несанкционированное подключение. Истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 2 342, 20 руб, пени 211, 74 руб, задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 30 893, 6 руб.

Заочным решением мирового судьи судебного участка N2 Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 ноября 2023 г. исковые требования АО "Россети Сибирь Тываэнерго" к Чыпсынак К.Д.-о. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию и по акту о безучетном потреблении электрической энергии удовлетворено в части. Решено взыскать с Чыпсынак К.Д.-о. задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 342, 2 руб, также 400 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований АО "Россети Сибирь Тываэнерго" к Чыпсынак К.Д.-о. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии отказано.

Апелляционным определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2024 г. заочное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО "Россети Сибирь Тываэнерго" ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, указывает на неверное определение обстоятельств по делу. Повторяя доводы апелляционной жалобы, указывает, что при составлении акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии N от ДД.ММ.ГГГГ потребитель не присутствовал, при этом имеется подпись Кунзекпен Н.Д, с указанием, что он является родственником. При составлении акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина - потребителя коммунальной услуги по электроснабжению N от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал Чооду К.Д.-о, который представился братом потребителя. Считает, что выводы о том, что извещение потребителя о проведении проверки, составление спорных актов в отсутствие самого потребителя лишает доказательной силы факта бездучетного потребления являются неверными.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Чыпсынак К.Д.-о. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", что следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно акту о введении ограничения режима потребления электрической энергии 3932, составленного ДД.ММ.ГГГГ, потребителю Чыпсынак К.Д.-о, потребляющей электроэнергию по адресу: "адрес" введены ограничения режима потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ В качестве основания введения ограничения режима, потребления электрической энергии указано: задолженность за электроэнергию.

Акт составлен представителем исполнителя в присутствии родственника потребителя Кунзекпен Н.Д.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ N о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, представители АО "Россети Сибирь Тываэнерго" Оюн А.О, Оюн С.В, Оюн И.Е. по адресу: "адрес", выявили нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, а именно: несанкционированное подключения к сетям электроэнергии АО "Россети Сибирь Тываэнерго" после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии. При составлении акта потребитель Чыпсынак К.Д.-о. не участвовала, участие принимал Чооду К.Д.

Разрешая исковые требования в части взыскания задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии и отказывая в их удовлетворении, мировой судья, руководствуясь положениями статьи 56 ГПК РФ, постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 4 мая 2012 г. N 442, правильно пришел к выводу, что при составлении акта N3932 от 21 декабря 2023 г. потребитель не участвовал, также незаинтересованные лица не присутствовали, которые могли своей подписью подтвердить достоверность информации, содержащейся в акте, и обоснованно признал указанный акт недопустимым доказательством, что факт введения режима ограничения потребления электроэнергии, не подтверждается.

Установив, что АО "Россети Сибирь Тываэнерго" не доказало то, что потребителем электроэнергии по адресу: "адрес" осуществлено несанкционированное подключение к электросетям после введенного ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку факт введения режима ограничения потребления электроэнергии не нашел своего подтверждения, следовательно факт неучтенного потребления ответчиком электрической энергии также не доказан, мировой судья пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований, удовлетворив требование о взыскании задолженности в размере 2 342, 2 руб, также 400 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины

Проверяя законность принятого решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств (п. 145 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся в том числе во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с этим документом прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.Расчет объема безучетного потребления энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 Основных положений.

Согласно п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии под полным ограничением режима потребления электрической энергии понимается ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.13 Основные положения N 442 акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

Пунктом 177 Основных положений N 442, предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с п. 178 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из приведенных правовых норм следует, что доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений.

Установив, что потребитель Чыпсынак К.Д.-о. не была уведомлена о предстоящей проверке и не принимала участие в составлении акта неучтенного потребления электроэнергии, и доказательств того, что истец был лишен возможности уведомить правообладателя объекта и уведомить его надлежащим образом, материалы дела не содержат, при этом извещения о дате, времени и месте составления акта истцом ответчику (собственникам жилого дома) не направлялось, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что не извещение абонента о проверке и отсутствие потребителя при составлении акта неучтенного потребления является существенным нарушением прав потребителя.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций.

При этом, согласно ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

заочное решение мирового судьи судебного участка N 2 Кызылского кожууна Республики Тыва от 17 ноября 2023 г. и апелляционное определение Кызылского районного суда Республики Тыва от 25 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Россети Сибирь Тываэнерго" - без удовлетворения.

Судья А.А. Попов

Мотивированное определение изготовлено 7 августа 2024 г.