Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Попова А.А.
судей Симон Н.Б, Ельмеевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 42RS0023-01-2023-000788-40 по иску Баранова Вячеслава Викторовича к ПАО "Кузбассэнергосбыт", ПАО "Россети Сибирь" о защите прав потребителей, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании штрафа
по кассационной жалобе Баранова В.В. на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 марта 2024 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Баранов В.В. обратился в суд с иском к ПАО "Кузбассэнергосбыт", ПАО "Россети Сибирь" о защите прав потребителей, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, с учетом уточнения требований просил:
признать поведение ПАО "Кузбассэнергосбыт" недобросовестным;
признать поведение ПАО "Россети Сибирь" недобросовестным;
признать незаконным действия ПАО "Кузбассэнергосбыт", ПАО "Россети Сибирь" выраженные в уклонении от предоставления информации, запрашиваемой Барановым В.В. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (входящий N).
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставлении информации запрашиваемой Барановыми В.В. o посуточных параметрах (напряжении) поставляемой электроэнергии потребителю Баранову В.В. по адресу: "адрес", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные, в уклонении от предоставления информации, запрашиваемой Барановым В.В. в отношении системе АИИС КУЗ к которой подключен потребитель электроэнергии по адресу: "адрес" (параметры системы, модель системы, завод изготовитель, функции системы).
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления информации, запрашиваемой Барановым В.В. из системы АПИС КУЭ, о почасовом расходе электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес".
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления ФИО1 доступа к системе АПИС КУЭ в отношении информации, передаваемой прибором учета электроэнергии, установленного по адресу: "адрес".
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от осуществления замера сопротивления проводов (подводящих токопроводящими элементов) от изоляторов опоре ЛЭП до клемных выводов (вводов) прибора учета электроэнергии СЕ 208 "энергомера" по адресу: "адрес".
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженный в уклонении от предоставления Баранову В.В. информации о величине активного сопротивления на участке сети от изоляторов опоре ЛЭП до клемных выводов (вводов) прибора учета электроэнергии N "энергомера" по адресу: "адрес" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления ФИО1 информации о схеме подключения прибора учета электрической энергии по адресу: "адрес", заверенную должным образом, с отражением точки поставки и точки учета на опоре передачи электрической энергии.
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления ФИО1 информации из АИИС КУЭ, о включении в базу АИИС КУЭ уникального идентификатора точки учета и уникального идентификатора точки поставки (адрес установки прибора учета: "адрес").
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные: в уклонении от предоставления Баранову В.В. информации из журнала событий АИИС КУЭ в отношении точки учета и точки поставки (адрес установки прибора учета: "адрес") с отражением уникального идентификатора, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
признать незаконным Действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления Баранову В.В. информации о величине токовой нагрузки по нулевому и фазному токопроводящему элементу, подключенному к прибору учета электроэнергии по адресу: "адрес".
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления Баранову В.В. доступа к использованию ТПО "AdminTools" в отношении прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: "адрес".
признать незаконным действия ПАО "Росети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления Баранову В.В. информации, на бумажном носителе, о величине токовой нагрузки в фазном проводе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
признать незаконным действия ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления Баранову В.В. информации, на бумажном носителе, о величине токовой нагрузки в нулевом проводе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
признать незаконным действий ПАО "Россети Сибирь", ПАО "Кузбассэнергосбыт" выраженные в уклонении от предоставления Баранову В.В. доступа к информации из устройства сбора и передачи данных (УСПД) с возможностью фиксации информации на бумажном носителе, в отношении прибора учета N установленного по адресу: "адрес".
взыскать с ПАО "Кузбассэнергосбыт" компенсацию морального вреда размере 1000 руб. и штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований;
взыскать с ПАО "Россети Сибирь" компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. и штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований.
В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчику за предоставлением информации из системы АИИС КУЭ к которой подключен жилой дом истца к электроэнергии, расположенный в "адрес", а именно: о посуточных параметрах (напряжении) электроэнергии, поставляемой истцу, параметрах системы, модели, завода изготовителя в отношении системы АИИС КУЭ, информации о почасовом расходе электроэнергии, предоставлении доступа истцу к система АИИС, замерах сопротивления, величине активного сопротивления, предоставлении схемы подключения прибора учета, информации о включении в базу АИИС КУЭ уникального идентификатора точки учета, информации из журнала событий в отношении точки учета поставки электроэнергии, величине токовой нагрузки, доступа в использованию ТПО, доступа к информации из устройства сбора и передачи данных прибора учета СЕ N. Поскольку соответствующая информация и доступ истцу предоставлены не были, Баранов обратился в суд с данным иском.
Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20 декабря 2023 г. в удовлетворении исковых требований Баранова В.В. к ПАО "Кузбассэнергосбыт", ПАО "Россети Сибирь" о защите прав потребителей, признании поведения недобросовестным и действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отказано в полном объёме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 марта 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Барановым В.В. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения, как принятых с нарушением норм материального права.
Подробно повторяя доводы апелляционной жалобы, заявитель указывает, что Новокузнецким районным судом и при рассмотрении дела N, Кемеровским областным судом при вынесении апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ отрицается право покупателя на получение информации от продавца электроэнергии ПАО "Кузбассэнергосбыт", что противоречит п.1 ст.4, п.1, п.2ст, 8, ст.10, ст.7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (ред. от 4 августа 2023 г.) "О защите прав потребителей".
Судами не применены законы, подлежащие применению.
Истец получает электроэнергию от собственного генератора. ПАО "Кузбассэнергосбыт" признает нарушение прав ФИО1 Но суд не применил ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ч.2 4.68 ГПК РФ.
Между ПАО "Кузбассэнергосбыт" и ПАО "Россети Сибирь" заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ N. Судом не применены п.2.1.19, п.3.2.1 договора и п.2.1.3.1.2 приложения к 5 к нему.
В решении отсутствует оценка ответа ПАО "Россети. Сибирь" - "Кузбассэнерго-РЭС" от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении прибора N "энергомера" N.
Суд исказил предмет иска, предметом иска является непредоставление Баранову В.В. запрашиваемой информации продавцом электроэнергии и импортером, а не качество электроэнергии.
Заверение о несоответствии измерительного блока прибора учета требованиям Постановления Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N не имеет связи с функциональными возможностями системы АИИС КУЭ, изложенными АО "Электротехнические заводы "Энергомера" в ответе на запрос суда. Утверждение суда о том, что АИИС КУЭ создавалась для внутреннего пользования сетевой организацией противоречит п.2 ст. 1465 ГК РФ, "Стандарт Технической политики Системы учета электрической энергии с удаленным сбором данных оптового и розничного рынка электрической энергии ОАО "МРСК Сибири", договору подряда, заключенному между ПАО "Россети- Сибирь" и АО "Электротехнические заводы "Энергомера" об изготовлении системы АИИС КУЭ.
Ссылка суда на формуляр по эксплуатации прибора учета со схемой подключения, пульт дистанционного снятия показаний, который позволяет отслеживать мгновенные значения тока и напряжения, несостоятелен. В зависимости от схемы подключения измерительный блок прибора учета при дисбалансе тока в фазном и нулевом проводе будет учитывать большее значение. Руководств по эксплуатации не содержит информации о схеме подключения измерительного блока. ПАО "Кузбассэнергосбыт" на основании документа N от ДД.ММ.ГГГГ отрицает информацию с пульта дистанционного снятия показаний. Информация о мгновенных значениях с дисплея индикаторного устройства прибора учета электроэнергии N "энергомера" не признается ПАО "Кузбассэнергосбыт" и теряет свою актуальность и фактически не порождает правовых последствий. Пульт дистанционного снятия показаний не сохраняет информацию, в связи с этим "мгновенные значения" не могут быть использованы Барановым В.В. для реализации прав, определенных "Стандартом Технической политики Системы учета электрической энергии с удаленным сбором данных оптового и розничного рынка электрической энергии ОАО "МР, СК Сибири".
Измерительный блок прибора: учета имеет связь с индикаторным устройством прибора учета. Из ответа АО "Электротехнические заводы "Энергомера" следует, что прибор учёта электроэнергии N не удовлетворяет требованиям нормам вышеуказанного Постановления в полном объеме, а также, что данный прибор учета не может быть присоединен к интеллектуальной системе учета. А при несоответствии измерительного блока прибора учета требованиям Постановления Правительства РФ N 890 от 19 июня 2020 г. свидетельствует о несоответствии таким требованиям и индикаторного устройства прибора учета. Вывод суда о возможности получения информации с индикаторного устройства прибора учета не может являться состоятельным.
Баранов В.В. имеет право на получение информации в том формате, который признается органами судебной власти и ПАО "Кузбассэнергосбыт" и право признано решением суда.
Уклонение ПАО "Кузбассэнергосбыт" и ПАО "Россети Сибирь" от предоставления информации Баранову В.В. нарушает его права, что повлекло начисление ему оплаты за электроэнергию, не использованную им, что является убытками для Баранова В.В. Он в связи с отсутствием доступа к системе АИИС КУЭ не имеет возможности самостоятельно получить Информацию, затрагивающую его права.
На кассационную жалобу от представителя ПАО "Кузбассэнергосбыт" направлены возражения.
В судебном заседании представитель ПАО "Кузбассэнергосбыт" Бычихина Е.В, действующая на основании доверенности, возражала против доводов кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.
Судами установлено и из материалов дела следует, что Баранов В.В. является потребителем электроэнергии, доставляемой ПАО "Кузбассэнергосбыт" в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"
ДД.ММ.ГГГГг. Баранов В.В. обратился в ПАО "Кузбасссэнергосбыт" с заявлением о предоставлении следующей информации о посуточных параметрах (напряжении) поставляемой электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГг. по январь 2023г. по адресу: "адрес"; предоставлении информации в отношении системы АИИС к которой подключен дом истца, информации о почасовом расходе электроэнергии, предоставлении доступа к системе АИИС в отношении информации передаваемой прибором учета, произвести замер сопротивления проводов, информации о величине активного сопротивления, схемы подключения прибора учета, информации из АИИС КУЭ о включении а базу уникального идентификатора точки учета и поставки, информации о предоставлении токов нагрузки, доступ к использованию ТПО "Admin Tools", информацию на бумажном носителе о величине токовой нагрузки, предоставлении доступа к устройству сбора и передачи данных с возможностью фиксации информации на бумажном носителе в отношении прибора учета, установленного по указанному адресу.
Из ответа ПАО "Кузбассэнергосбыт" следует, что автоматизированная информационно - измерительная система учета электроэнергии, установленная по адресу: "адрес" была введена в эксплуатацию в 2013 году и по совокупности требований Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)" (далее - Правила N890), не может считаться интеллектуальной системой учета. Введенная в эксплуатацию в 2013 году система передачи данных создавалась для внутреннего пользования сетевой организацией и имеет ограниченный функционал по передаче показаний с прибора учета электроэнергии и ограничению/возобновлению режима потребления. База данных не хранит журналы событий, не хранит почасовой расход электроэнергии.
Система передачи данных также не имеет функционала по предоставлению доступа к личному кабинету потребителя.
Из возражений ПАО "Кузбассэнергосбыт" следует, что по месту проживания Баранова - "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного был установлен прибор учета электроэнергии N N, 2013 год выпуска.
ДД.ММ.ГГГГг. сетевой организацией филиалом ПАО "Россети Сибирь" - "Кузбассэнерго- РЭС" произведена и учета типа N N составлен акт о неисправности прибора учета.
Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области, вступившим в законную силу, Баранову В.В. отказано в удовлетворении исковых требований к ПАО "Кузбассэнергосбыт" о признании акта о проверке прибора учета электроэнергии.
11 марта 2022г. сетевой организацией филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Кузбассэнерго-РЭС" по адресу: "адрес", был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета N, 2018 года выпуска.
Вышеуказанные приборы учета могут использоваться в автоматизированных информационных измерительных системах коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) и по совокупности требований Правил N890 не может считаться интеллектуальной системой учета.
Введенная в эксплуатацию в 2013 году система передачи данных создавалась для внутреннего пользования сетевой организацией и имеет ограниченный функций: передаче показаний с прибора учета электроэнергии и ограничению/возобновлению потребления. База данных не хранит параметры, запрашиваемые потребителем Барановым В.В. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, установленный ранее прибор учета электроэнергии N, который был снят с расчета с ДД.ММ.ГГГГ, а также прибор учета принятый к расчету в настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) не относятся к интеллектуальным приборам учета, в связи с чем, нормы N в отношении работы и использования данных приборов учета не распространяются
ПАО "Кузбассэнергосбыт" в ответе на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ответа сетевой организации указывается, что филиалом ПАО "Россети Сибирь" - "Кузбассэнерго- РЭС" настроена передача суточных показаний на электронную почту потребителя, направлен формуляр и руководство по эксплуатации прибора учета со схемой подключения, пульт дистанционного снятия показаний, который позволяет отслеживать мгновенные значения токов и напряжения.
Также сетевая организация сообщает об отсутствии потерь электрической энергии на участке сети от точки поставки до точки учета по адресу: "адрес", так как прибор учета электрической энергии установлен на границе балансовой принадлежности сетей, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности сетей эксплуатационной ответственности сторон.
Как указывает ПАО "Кузбассэнергосбыт", им в адрес завода-изготовителя прибора учета N - АО "Электротехнические заводы "ЭнергоМера" было направлено обращение о предоставлении информации о соответствии (несоответствии) прибора, установленного по месту жительства истца, требованиям Постановления Правительства РФ N890 от 19 июня 2020 г.
Их ответа АО "Электротехнические заводы "Энергомера" следует, что прибор учёта электроэнергии N N не удовлетворяет требованиям нормам вышеуказанного Постановления в полном объеме, а также, что данный прибор учета не может быть присоединен к интеллектуальной системе учета.
При этом, "интеллектуальным" называется прибор или система учета, которая соответствует набору законодательно технических требований, "минимальному функционалу интеллектуальных систем учета энергии "Мощности". Если счетчик или система им не соответствует, но позволяет автоматически собирать и передавать данные на сервер - это система учета АИСКУЭ.
Поскольку установленный Баранову прибор учета электроэнергии в марте 2022 года имеет ограниченный функционал по передаче показаний, база данных не обеспечена возможностью хранения событий и расходу электроэнергии, тем самым с прибора невозможно получить все данные, которые Баранов просил ему представить на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ При этом Баранову был выдан пульт дистанционного снятия показаний, позволяющий отслеживать мгновенные результаты значения токов и напряжения, суд не усматривает нарушения прав истца, как потребителя услуги электроэнергии.
Кроме того, относительно требования истца о непредоставлении ему схемы о включении в базу АИИС КУЭ уникального идентификатора от точки учета и точки поставки с отражением уникальных идентификаторов, суд учитывает следующее.
Информация о схеме подключения прибора учета, предоставлении информации о включении в базу АИИС КУЭ уникального идентификатора точки учета и уникального идентификатора точки поставки информация в отношении системы АИИС КУЭ, данная информация отражена в руководстве по эксплуатации прибора учёта.
Из ответа сетевой организации ПАО "Россети Сибирь" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Баранову В.В. предоставлено руководство по эксплуатации прибора учета со схемой подключения прибора учета.
Однако информация о величине активного сопротивления на участке сети от изоляторов опоре ЛЭП до клемных выводов (вводов) прибора учета электроэнергии не могла быть предоставлена Баранову в связи с ее отсутствием вследствие установки прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности сетей, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности сетей.
Данная информация была предоставлена Баранову В.В. в приложенном к ответу от ДД.ММ.ГГГГ (исх. N) письма сетевой организации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия в действиях ответчиков недобросовестного поведения, указав также что оспариваемыми ответами ответчика права истца не нарушены, доказательств несоответствия их действительности, суду не представлено, а также недоказанности каких-либо нарушений прав истца, как потребителя.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч.1 ст.4 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1"О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч.1, 2 ст.8 этого же Закона, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В ст. 10 Закона установлено, что изготовитель, исполнитель, продавец обязаны своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Пунктом 4 ст.7 Закона установлено, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Федеральный закон от 26 марта 2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно ст. 3 названного Федерального закона, гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
В соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 30 июня 2015 г. N 244 "О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области - Кузбасса", ПАО "Кузбассэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии.
Пунктом 19 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020г. N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", информация о величине потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства на участке сети от точки учета до точки поставки рассчитывается в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и предоставляется пользователям интеллектуальной системы учета в отношении точек поставки, по которым при определении объема потребления (производства, передачи) электрической энергии предусмотрена корректировка соответствующего объема, определенного на основании показаний приборов учета электрической энергии, на величину потерь на участке сети от точки поставки до точки учета.
Пунктом 4 Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. N861 предусмотрено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
На основании ч.1 ст.2 Федерального закона от 2 мая 2006г. N 59- "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Вопреки доводам кассационной жалобы, судами установлено, что в действиях ответчиков не усматривается умышленное уклонение от предоставления Баранову В.В. информации на бумажном носителе о величине токовой нагрузки в нулевом и фазном проводе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически потребителю был дан ответ об ограниченном функционале установленного прибора учета, который не является интеллектуальным и не хранит запрашиваемую информацию за прошедший на дату подачи заявления период, что подтверждается материалами дела.
Доводы кассатора, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.
Всем представленным по делу доказательствам судом первой и апелляционной инстанций дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 20 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Баранова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 02.08.2024
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.