Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июня 2024 г. по делу N 8Г-9263/2024[88-11172/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Андугановой О.С, судей Кожевниковой Л.П, Пальцева Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4028/2023 (УИД: 38RS0001-01-2023-002240-54) по иску Рыбарчука Сергея Иосифовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании зачесть в стаж периоды работы, по кассационной жалобе Рыбарчука Сергея Иосифовича на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 5 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Рыбарчук Сергей Иосифович (далее - Рыбарчук С. И, истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании зачесть в стаж периоды работы.

В обоснование заявленных требований Рыбарчук С. И. указал, что в рамках заблаговременной работы обратился к ответчику по вопросу включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве кондуктора грузового поезда с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г. и с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г, а также в качестве грузчика по выгрузке угля с 8 ноября 1995 г. по 22 августа 2001 г. на ТЭЦ-1 в Ангарском ППЖТ- филиале Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта", предоставив справки, уточняющие особый характер работы в указанные периоды.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 12 июля 2022 N Рыбарчук С.И. отказано во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г. и с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

25 января 2023 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. На основании выписки индивидуального лицевого счета в продолжительность специального страхового стажа ответчиком не были включены периоды работы Рыбарчука С.И. с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 года и с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда Ангарского ППЖТ- филиала Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта", а также в продолжительность специального стажа не были включены периоды работы в качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ-1 в Ангарском ППЖТ- филиале Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" с 8 ноября 1995 года по 31 декабря 1997 г. и с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г.

Полагая принятые пенсионным органом решения незаконными, Рыбарчук С.И. просил суд:

признать незаконным решение о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж от 12 июля 2022 г. N в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 15 января 1993 года по 7 ноября 1995 г, с17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда Ангарского ППЖТ- филиала Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 1 февраля 2023 г. N в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в Ангарском ППЖТ-филиале Акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" в качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ-1 с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г, в также в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы в Ангарском ППЖТ-филиале Акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" в качестве кондуктора грузового поезда с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области зачесть в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Ангарском ППЖТ- филиале Акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" в качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ - 1 с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г, а также в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда (кондуктора грузового поезда) на Ангарском ППЖТ- филиале Акционерного общества "Восточно -Сибирского промышленного железнодорожного транспорта".

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 5 февраля 2024 г, исковые требования Рыбарчука С. И. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о зачете/незачете в страховой стаж от 12 июля 2022 г. N в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда Ангарского ППЖТ-филиала Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в указанной части.

Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 1 февраля 2023 г. N в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы Рыбарчука Сергея Иосифовича в Ангарском ППЖТ - филиале Акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" в качестве главного кондуктора грузового поезда с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области возложена обязанность включить в стаж Рыбарчука Сергея Иосифовича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда (кондуктора грузового поезда) на Ангарском ППЖТ- филиале Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта".

В удовлетворении исковых требований в части признании недействительными решений, обязании зачесть в стаж периоды работы в качестве грузчика по выгрузке угля отказано.

В кассационной жалобе Рыбарчук С.И. просит об отмене решения Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 5 февраля 2024 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в продолжительность специального стажа по Списку N 2 периодов работы с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. и с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г. качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ-1 в Ангарском ППЖТ-филиала Акционерного общества "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта".

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что суды не учли, что в спорные периоды работы истец являлся работником Ангарского ППЖТ, при этом постоянно работал в качестве грузчика на объекте N, на иные работы не отвлекался, осуществлял выгрузку угля в объекте 214 ТЭЦ-1. Полагает, что документально подтверждено то обстоятельство, что в спорные периоды, он постоянно в течение полного рабочего дня был занят в качестве грузчика на выгрузке угля с учетом подготовительных работ, связанных с очисткой посторонних предметов на решетках объекта 214 после выгрузки угля, при этом содержание диоксида кремния в выгруженном угле составляло более 5%, о чем свидетельствуют документы на основании которых составлялось заключение по экспертизе условий труда в объекте 214 на ТЭЦ-1, а также заключения санитарной лаборатории ОАО "АНХК".

Относительно доводов кассационной жалобы Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик просит оставить принятые судебные постановления без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Рыбарчук С.И, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ангарское ППЖТ - филиал Акционерного общества Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций в оспариваемой заявителем части, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что из трудовой книжки истца, справок, уточняющих особый характер работ N от 23 апреля 2019 г, N от 4 мая 2022 г. усматривается, что Рыбарчук С.И. с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г. работал грузчиком по выгрузке угля цеха 1/6 и ТЭЦ-1 в Ангарском ППЖТ - филиале АО "В-Сибпромтранс", с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. - главным кондуктором грузового поезда 5 разряда (кондуктором грузового поезда 5 разряда) в той же организации.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, Рыбарчук С.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 2 сентября 1998 г.

Спорные периоды, кроме периода работы с 1 января 1998 г. по 22 августа 2021 г, отражены без кода льготы. Период работы с 1 января 1998 г. по 22 августа 2021 г. в качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ-1 отражен с кодом льготы ЗП12Б, 2140000А-11768.

Решением о зачете/незачете в трудовой (страховой) стаж от 12 июля 2022 г. N Пенсионный фонд откорректировал представленные работодателем сведения в части льготной работы Рыбарчука С.И. по пункту 5 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г. в качестве главного кондуктора грузового поезда Ангарского ППЖТ-филиала акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта", изменив на работу в общих условиях.

25 января 2023 г. Рыбарчук С.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению пенсионного органа от 1 февраля 2023 г. (в выплатном деле решение датировано 27 января 2023 г.) N, стаж на соответствующих видах работ по пунктам 2, 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 12 лет 22 дня при требуемом 12 лет 6 месяцев; страховой стаж составил 31 год 7 месяцев 23 дня, с учетом льготного исчисления в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2П - 36 лет 7 месяцев 22 дня, при требуемом 25 лет.

Разрешая спор, установив факт работы истца в должности главного кондуктора грузового поезда Ангарского ППЖТ-филиала АО "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" при том, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы (производная профессия), суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности принятых пенсионным органом в отношении истца решений, удовлетворил исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы Рыбарчука С.И. с 15 января 1993 г. по 7 ноября 1995 г, с 17 октября 2002 г. по 10 августа 2003 г, признав незаконным решение Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 12 июля 2022 г. N 209 в данной части и возложив на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту пятому части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В удовлетворении исковых требований в части зачета в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в Ангарском ППЖТ-филиале акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" в качестве грузчика по выгрузке угля на ТЭЦ-1 с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г, суд первой инстанции отказал. Судом указано, что работодатель Рыбарчука С.И. АО "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" (АО "В - Сибпромтранс") является предприятием транспортного обслуживания, из Положения об Ангарском филиале АО "В-Сибпромтранс", утвержденном 19 июня 1997 года, следует, что работодатель относится к транспортной отрасли, предприятием энергетической промышленности АО "В-Сибпромтранс" не является; ТЭЦ-1 является подразделением АО Э и Э "Иркутскэнерго", а не подразделением АО "В-Сибпротранс". Поскольку предприятие Ангарское ППЖТ-филиал АО "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" является предприятием транспортного обслуживания и не относится к предприятиям энергетической промышленности, доказательств полной занятости Рыбарчука С.И. на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше за спорный период материалы дела не содержат, то суд не нашел оснований для удовлетворению исковых требований Рыбарчука С.И. в части включения в специальный стаж работы по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" стажа его работы в АО "В-Сибпромтранс" грузчиком по выгрузке угля цеха 1/6 и ТЭЦ-1 с 8 ноября 1995 г. по 31 декабря 1997 г, с 1 января 2001 г. по 22 августа 2001 г.

Суд апелляционной инстанции решение Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2023 г. оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части первой статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также -Федеральный закон "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью первой статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, в подразделе а) рабочие включена профессия "Грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше" (2140000а-11768).

Таким образом, условиями для включения спорного периода в стаж работы истца, являются: выполнение работы в тяжелых условиях труда в производстве "Электростанции, Энергопоезда, паросиловое хозяйство" в должности, предусмотренной соответствующим Списком "грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев, с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше", при наличии занятости при выполнении указанных работ не менее 80 процентов рабочего времени.

В ходе рассмотрения дела судами установлено, что акционерное общество "Восточно - Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" (АО "В-Сибпромтранс") является предприятием транспортного обслуживания, создано в составе Красноярского территориального объединения промышленного железнодорожного транспорта 1 сентября 1986 г. в связи с преобразованием Красноярского ГП "Промжелдортранс" МПС СССР в акционерное общество открытого типа Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта, 1 марта 1994 г. в Ангарское отделение АО "В-Сибпромтранс", 25 ноября 1997 г. преобразовано в открытое акционерное общество "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта". С 25 ноября 1997 г. Ангарское отделение реорганизовано в Ангарский филиал, 28 апреля 2002 г. переименован в Ангарское ППЖТ- филиал ОАО "В-Сибпромтранс", с 7 июня 2016 г. изменено наименование на Ангарское ППЖТ - филиал ОАО "В-Сибпромтранс".

Исходя из Положения об Ангарском филиале АО "В-Сибпромтранс", утвержденного 19 июня 1997 г, иных представленных документов, в частности, заключенных с ним договоров, следует, что основным видом деятельности предприятия являлось железнодорожное транспортное обслуживание предприятий: организация и осуществление перевозок грузов, погрузочно-разгрузочные работы, иные работы и услуги, связанные с транспортным обслуживанием. Свою деятельность предприятие осуществляло на возмездной основе.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. N10, предусмотрен раздел XXVIII для отрасли промышленности "Транспорт", включающий в себя подраздел 1 "Железнодорожный транспорт", при этом рабочий персонал в должности "грузчик" в данном подразделе не поименован, то есть право для досрочного назначения пенсии для грузчиков железнодорожного транспорта не предусмотрено.

Профессии рабочих, не являющиеся специфичными для какой-либо отрасли конкретного производства или вида работ, помещены в разделе "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", выпуск N1 Единого тарифно - эксплуатационного справочника, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N31/3-30; при определении права на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N10, однако право для досрочного назначения пенсии по должности "грузчик" как общеотраслевой профессии, тоже не предусмотрено.

Пунктом 5 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости рабочим локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N272, право на досрочное назначение пенсии для грузчиков по выгрузке грузов (в том числе угля) также не предусмотрено.

Поскольку предприятие - работодатель осуществляет железнодорожное промышленное транспортное обслуживание, и не относится к отрасли электроэнергетической промышленности, не является частью технологического процесса производства электрической энергии, в связи с чем, его работники, а именно, грузчики, не вправе претендовать на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением ими работ, поименованных разделом XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство (код позиции 2140000а-11768) Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N10.

Ссылка в жалобе истца на письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 апреля 2003г. N не свидетельствует о возможности зачесть спорные периоды работы Рыбарчука С.И. в должности грузчика на разгрузке угля в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов, что уточняющая справка работодателя от 23 апреля 2019 г. N о работе Рыбарчука С.И. в Ангарском ППЖТ- филиале АО "В-Сибпромтранс" в железнодорожном районе N в качестве грузчика по выгрузке угля цеха 1/6 и ТЭЦ-1 полный рабочий день, постоянно занятого на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксид кремния от 5% и выше с 8 ноября 1995 г. по 22 августа 2001 г, не подтверждает факт его работы в тяжелых условиях за весь указанный период, поскольку в связи с представленными документами ответчика из наблюдательного дела Ангарского ППЖТ: акта документальной проверки от 26 января 2004 г, заключения по экспертизе условий труда, карты аттестации рабочих мест от 14 апреля 2000 г, период работы с 1 января 1998 г. по 22 августа 2001 г. зачтен по коду ЗП12б, (2140000а-11768) "Грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев, с содержанием свободного диоксида кремния от 5 процентов и выше" на основании сведений, представленных работодателем, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета. Сведений о том, что в иные периоды работа истца соответствовала необходимым условиям для назначения досрочной пенсии по старости по пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцом не представлено, в материалах дела такие документы отсутствует.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций по существу спора, выводы судов соответствуют фактически установленным судами обстоятельствам по делу, материалам дела, нормы материального права применены судами верно, оснований для иной оценки, собранных судами по делу доказательств, не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Всем доводам заявителя кассационной жалобы дана надлежащая правовая оценка в принятых по делу судебных постановлениях. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 16 октября 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 5 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Рыбарчука Сергея Иосифовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: