Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 24 июня 2024 г. по делу N 66а-878/2024

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Колпакова А.В., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело по частной жалобе ООО "МОСАНКА" на определение Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2024 года о возврате административного искового заявления ООО "МОСАНКА" по административному делу N 9а-115/2024 (УИД 23OS0000-01-2024-000007-44) административному исковому заявлению ООО "МОСАНКА" об установлении результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "МОСАНКА" обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5391 кв. м, расположенного по адресу: "адрес", арендуемого истцом на основании договора аренды земельного участка от 03 декабря 20 15 года N 4200008588, запись в Едином государственном реестре прав N N от ДД.ММ.ГГГГ

В административном исковом заявлении истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", равной ее рыночной стоимости в размере 9 822 725 руб.

Обжалуемым определением Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2024 года административное исковое заявление ООО "МОСАНКА" возвращено административному истцу.

Возврат административного искового заявления ООО "МОСАНКА" (N М-225/2024) мотивирован тем, что по указанному административному иску определением другого судьи Краснодарского краевого суда принят к производству аналогичный административный иск.

Указанным иском является иск ООО "МОСАНКА" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5391 кв.м, расположенного по адресу "адрес", определенной по состоянию на 1 января 2022 года; по которому возбуждено производство N 3а-292/2024 от 17 января 2024 года.

Согласно сведениям из учетной системы делопроизводства Краснодарского краевого суда по административному делу N 3а-292/2024 после проведения предварительного судебного заседания от 5 февраля 2024 года, вынесено определение о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления соответствия отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:42:0202279:166. 26 февраля 2024 года административное дело направлено в экспертную организацию.

Не согласившись с определением Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2024 года о возвращении административного иска, представителем ООО "МОСАНКА" была подана частная жалоба.

В частной жалобе представитель ООО "МОСАНКА" считает определение незаконным, необоснованным, просит определение о возвращении административного искового заявления по делу N 9а-115/2024 отменить.

Ссылаясь на положения пункта 6 части 2 статьи 18 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" от 03.07.2016 N 237-ФЗ, апеллянт считает, что сведения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по рассматриваемым делам будут применяться по делу N 9а-115/2024 - с 01 января 2023 года, по делу N За-292/2024 - с 01 января 2024 года, следовательно, временной период (основания заявленных требований) по настоящим искам - разный и составляет один год, что существенно для административного истца.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив представленные материалы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 127 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично. О принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу.

В соответствии со частью 5 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. О возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что основанием для возврата административного иска является наличие в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда возбужденного ранее аналогичного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд первой инстанции, вынося оспариваемое определение, которым административное исковое заявление ООО "МОСАНКА" было возвращено; указал на наличие в производстве аналогичного административного иска ООО "МОСАНКА" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5391 кв.м, расположенного по адресу "адрес", определенной по состоянию на 1 января 2022 года, по которому возбуждено производство N 3а-292/2024 от 17 января 2024 года.

Судебная коллегия считает данные выводы правильными.

Как следует из материалов дела, ООО "МОСАНКА" не согласившись с утвержденной по состоянию на 1 января 2022 года приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26 сентября 2022 года N 2449 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Краснодарского края" кадастровой стоимостью в размере 37954149, 48 рублей, обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5391 кв.м, расположенного по адресу "адрес" в размере 9822725 руб. согласно отчету ООО "Бюро оценки Касьянова" N 850-23 по состоянию на 1 января 2022 г.

Исковое заявление датировано 26 декабря 2023 года.

Определением Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2024 года исковое заявление ООО "МОСАНКА" по материалу N М-7/2024 возвращено административному истцу, поскольку 15 января 2024 года в Краснодарским краевым судом был принят к производству аналогичный административный иск ООО "МОСАНКА" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5391 кв.м, расположенного по адресу "адрес", определенной по состоянию на 1 января 2022 года.

Возбуждено административное производство по делу N 3а-292/2024, которому присвоен УИД 23OS0000-01-2024-000048-18.

Определением Краснодарского краевого суда от 5 февраля 2024 года приостановлено, дело направлено на повторную экспертизу. После возобновления 15 апреля 2024 года административное дело определением Краснодарского краевого суда от 13 мая 2024 года вновь приостановлено в связи с назначением экспертизы.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда первой инстанции о возвращении административного иска.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами краевого суда ввиду следующего.

Действительно, как следует из материалов дела исковое заявление ООО "МОСАНКА" по материалу N М-7/2024 было распределено 10 января 2024г, что подтверждается выпиской из протокола распределения судебных дел, материал N М-7/2024.

Определением Краснодарского краевого суда от 11 января 2024 года исковое заявление ООО "МОСАНКА" по материалу N М-7/2024 возвращено административному истцу.

На указанное определение Краснодарского краевого суда о возвращении административного иска ООО "МОСАНКА" подана частная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции.

Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29 февраля 2024 года частная жалоба ООО "МОСАНКА" удовлетворена, административное исковое заявление ООО "МОСАНКА" направлено в Краснодарский краевой суд на рассмотрение на стадии принятия.

Согласно выписки из протокола распределения судебных материалы дела N М-225/2024 распределены 14 марта 2024 года.

Определением Краснодарского краевого суда от 18 марта 2024 года административное исковое заявление по делу N М-225/2024 оставлено без движения по причине отсутствия подтверждающих позицию истца документов, предоставлен срок для исправления недостатков - до 2 апреля 2024 года. 1 апреля 2024 года недостатки были исправлены.

Однако, настоящее административное исковое заявление (N М-225/2024) не было принято судом к своему производству, поскольку на момент принятия, по административному делу N 3а-292/2024 (иску с аналогичными требованиями и аналогичным основанием) уже было возбуждено производство и назначена судебная оценочная экспертиза; на основании чего данные обстоятельства являются правомерными основанием для возврата административного искового заявления административному истцу.

Довод апеллянта о том, что принятое судом решение о возврате административного искового заявления по материалу N М-225/2024 (N 9а-115/2024) лишает административного истца процессуальной возможности в силу положений п. 6 ч. 2 ст. 18 Федеральный закона "О государственной кадастровой оценке" от 3 июля 2016г. N 237-ФЗ применить рыночную стоимость объекта недвижимости на весь 2023 год не имеет правового значения для разрешения процессуального вопроса о соблюдении процедуры принятия данного иска; поскольку сведения о дате начала применения кадастровой стоимости могут быть отражены только лишь при вынесении окончательного решения, содержащего юридически значимые сведения о первоначальном обращении административного истца за судебной защитой.

Учитывая изложенное, а также то, что нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Краснодарского краевого суда от 2 апреля 2024 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, в течение 6 месяцев.

Судья Колпакова А.В.